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齐文宇非常兴奋，当天晚上甚至都没睡好，而第二天上朝的事情，他就将这件事提了出来，说的跟昨晚商量的一样，只是没说粮食是要跟骆寻瑶买，只说拨下钱款让工部负责的人跟江南地主卖粮。
让灾民去干活？朝中大臣一时间都愣住了，很快，就有几个人站了出来，觉得这样不仁慈，有损朝廷名声。
有人反对，却也有人赞成，周寿就是赞成的那个，他曾经处理过京城的水患，就觉得让灾民去干活比让灾民衣衫褴褛地聚在一起来的好多了，至少让他们干活以后，他们能分到衣服粮食，不用担心出现瘟疫。这么想着，周寿立刻就引经据典，从古人不受嗟来之食，到授之以鱼不如授之以渔，举出了不少例子赞同齐文宇的意见。
户部尚书李连曾经被贬谪，还是齐文宇登基之后重新提拔的，自然也站在齐文宇这边，而且他向来会算计银钱，赈灾肯定是要赈的，这钱必须要花，兴修水利也迟早要花钱，既然如此，一起给了当然再好不过，还能省下一笔钱来。
齐文宇虽然容易被人说动，但越亲近的人越容易说动他，昨晚他已经被骆寻瑶说动了，这时候自然不会再随便因为别人的意见就反悔，再加上还有周寿等人支持，因此很快就敲定了具体方案，跟他昨天和骆寻瑶商量出来的差不多，却更加细，各个方面的事情全都考虑到了，还定名为以工代赈。
一下朝，齐文宇就立刻让人快马加鞭地将这件事通知了下去。
江南的粮食如今早已收获，不管是粮食还是棉花，秦继祖都收购了许多，接到消息以后，他立刻就沿着浊河往上，先走水路，再走陆路，往灾区而去。
陈芷这时候也接到了骆寻瑶的消息，她如今又收留了一些人，不像以前那样走不开，干脆就亲自前往了。
而在很多人前往灾区的时候，灾区的百姓，却在杜海和工部的人的组织下，分成几个区域居住呆在了城外。
这次浊河决堤以及大雨，主要受害的就是河南郡的两个州，这样的小水灾，按照河南郡郡守赵温岚的意思，是根本不用往上报的，但是工部的人在，齐文宇还下旨让他听工部的人安排，他却只能任由对方行事了。
“大人，现在那些灾民，都是施州的那个知州在处理，他这么做，是不是太不把大人你放眼里了？”赵温岚身边的师爷义愤填膺，他是师爷，虽然只是赵温岚的幕僚并没有具体官职，但以前在河南郡，那些知州刺史，却全都是尊称他一声大人的，这一切却在最近发生了变化。
工部的人他们要敬着也就罢了，杜海不过是一个知州，现在怎么就弄得比赵温岚还像郡守？偏偏那些灾民还很信服他……
“你是不是听了什么不好的话？”赵温岚用精致的紫檀木烟斗吸了一口烟，然后看向自己的师爷。
“大人，我说的是实话……”那师爷有些的脸色微微变了变，他跟赵温岚提起这件事，主要是因为下面有人跟他抱怨的缘故……
三十年前刚刚经历一场战乱，当时百姓饿死的不计其数，因此到了现在，很多人就会喜欢在家里囤积粮食，普通人囤点粮食也就罢了，有了新粮总会先将旧粮吃了，大户人家却又有所不同。
河南郡的很多大户人家，都会囤积粮食，好好的粮食囤积到后来却会变成不能吃的陈粮，到了这个时候，他们就总是趁着水灾旱灾的时候卖出去……偏偏这次，杜海竟然完全不肯要陈粮。
“你糊涂啊！你知道杜海是谁不？”赵温岚让烟从自己的鼻子里出来，看着它慢慢飘远。
“去年的榜眼？”那师爷小心翼翼地看着赵温岚的脸色。
“你还知道这个？那你知道去年科举出的问题吗？”赵温岚又问
那师爷满头雾水，他来赵温岚身边不久，当时又不在京城，就只听说国子监的学子科举舞弊，因为那事后来很多朝廷大员都被牵连了，只是，这跟杜海又有什么关系？
“去年科举，一开始有人觉得舞弊了，就是因为这个杜海连同几个跟福王交好的举人全都中了进士，杜海还得了会元！”
“福王？”福王不就是当今圣上吗？
“当今圣上在杜海还是个举人的时候就跟杜海交好，后来直接就让他做了知州，这次工部的人过来，圣上又让他们多跟杜海接触……我去找杜海的麻烦，那不就是吃饱了撑的吗？其实，不仅仅是杜海，这次工部过来的人也了不得啊，当今圣上还是王爷的时候就在工部呆过，当时就是跟这些人一起，修缮京城的排水设施的。”赵温岚重新躺到了躺椅上，他已经决定好好敬着杜海了，赈灾什么的，既然杜海喜欢做，那就让他去做好了，只要他自个儿不出问题就好，皇上总不会无缘无故贬了他。
那师爷本来还想着要让赵温岚收拾收拾杜海，现在听到这么一个消息，却是将鼓动着他过来的人的在心里狠狠地骂了一顿——杜海那可是被皇帝看重的人物，他跟杜海作对，不就是找死吗？
赵温岚一点也不想让自己的师爷得罪不该得罪的人，现在看到他想通了，乐滋滋地又捏了一小撮烟丝放到烟斗里，而就在这个时候，圣旨来了……
景福帝下旨，让杜海以工代赈，将灾民登记之后，十岁以下的孤儿以及年迈的孤寡老人由朝廷供养，其余人等，则全都需要参与挖掘沟渠，方能换来粮食衣物。
而兴修水利的事情，则由工部负责，杜海辅助，其余官员需要尽力配合。
听到这么一道圣旨，赵温岚更觉得自己的做法没错了，杜海跟工部的人想出来的劳民伤财的兴修水利的事情景福帝都能听从，他真要跟他作对，那绝对是跟自己过不去。
只是，让那些衣衫褴褛的灾民不分男女老少一起去修水利，还不知道要修多久……朝廷不是一向重视农耕吗？怎么会想出这样的主意来？
赵温岚收到圣旨以后没多久，河南郡的人就都知道了圣旨的内容，而这个时候，秦继祖和陈芷也已经来到了这里。
秦继祖过来，是来送粮食的，陈芷则是为了带走那些不满十岁的孤儿。如今七八岁的孩子，都已经开始帮父母干活了，让十岁以上的孩子在挖掘沟渠的时候帮帮忙，然后换取粮食自己养活自己，自然是没有问题的。
“陛下要将十岁以下的孩子都带走？为什么？”杜海好奇的问道。他出生于大富之家，又生性耿直，借着天灾谋私利的事情自然从未想过，因此格外地尽心尽力，也希望每一个百姓都能衣食无忧。
“这是皇后娘娘的主意，若是这些孤儿不带走，到最后免不了那些有父母的孩子都会成了‘孤儿’，既然如此，将这些孩子带走，就是最合适的。杜大人放心，我们定会将这些孩子好好带大。”陈芷开口，这次水灾死去的人并不多，虽然有些孤儿，但数量不多，她要带回去养完全不成问题。
以工代赈的事情，杜海早已经跟灾民说过，也已经有人开始将灾民登记在册，因为孤儿朝廷会养的缘故，确有很多人家让自己的子女假扮孤儿，陈芷这样的做法，确实是对他有利的，杜海当下就点了点头：“那就这么办吧！”
一开始因为孤儿朝廷会养的缘故，确实有很多孩子多的家庭就将自己的孩子登记成了孤儿，可陈芷一来，隐约又传出些消息说孤儿都会被送进皇宫伺候皇上娘娘以后，却立刻就有很多父母死而复生了，连忙抱走了自己的孩子。
这些把孩子抱回去的，多半孩子是男孩，有些女孩，父母就算知道她们这一走可能永远见不着了，却也没挪动一步。
这样的情况陈芷看得多了，本该不以为意，却又觉得有些悲哀，幸好她并不介意这些孩子是男是女，最后，就带着一大群的女孩以及以及少数的女孩，去了隔壁的一个郡城。
这些孩子并不会被带去京城，反而由骆寻瑶选了一个地方建了个大院子住下。不过，他们虽然没有去京城，学的东西却跟京城的人一样，陈芷也会在这里留一段时间，多照看一下这些孩子，并按照贺喜教的，改变一些这些孩子的想法。
她知道，自己恐怕没本事改变这世间所有的女子的命运，却希望能改变眼前这些女孩子的，而想要让她们有所改变，首先要做的，就是让她们不要觉得自己身为女人就低人一等。
现在，她，还有跟她一起的女子，她们都跟男人一样干活，养活自己，不是吗？
、第147章
“现在水已经退了，我们不应该回去种地吗；朝廷怎么让我们去干活；”
“要干活才有饭吃，我家有孩子有老人；能吃得饱吗；”
“当初那运河开挖的时候；就是用人命去填的……我在老家还有地；还是种地划算……”
“你想去种地，但现在你吃什么；你有种子吗，”
“作孽哦；服徭役；就连壮年男子都不见得撑的下来；女人孩子老人哪里撑得住？朝廷这是让我们没活路啊！”
……
以工代赈的想法很好，但是真的实施下去，还是遇到了很多问题。
若非迫不得已，百姓都不会愿意离开自己的故乡，他们更是把自己的土地看得非常重，在百姓的眼里，就只有种了地，才又饭吃，也只有种了地，心里头才能踏实。
可现在，朝廷竟然他们去做工开挖河道？要是朝廷不管饭了，他们又没了地，这不就得饿死？
家里一块地都没有，租地耕种的人也就罢了，只要家里有几块地的，得到这个消息以后，基本上心里都不踏实。
发生天灾以后，朝廷无所作为这样的事情非常常见，河南郡被水灾毁了家园的百姓，在决堤之前退出来的人大多身边都带着一点粮食财物，勉强也能度日，就等着水退了好回去种地了，现在遇上这样的事情，自然有些接受不了。
不过，这些百姓虽然接受不了，却也不敢反抗，他们逆来顺受惯了，就算心里没底，却也不敢做什么，顶多也就只是私底下抱怨几句罢了。
他们只是私下抱怨，有些人却不单单如此了……河南郡郡守赵温岚不打算插手杜海和工部的人救灾的事情，但本地的一些大户却非常不满。
浊河决堤以后，他们都已经打算出售陈粮，上涨粮价，