按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
者摧残劳工运动”。广大工人谴责该法是“奴隶劳工法”，并为废除该法坚
持了多年的斗争。
1948年7月，政府依据1940年国会通过的《史密斯法》，以“阴谋活
动”的罪名对以威廉·福斯特为首的12名美国共产党领袖提起公诉。审讯把
共产党说成是“阴谋组织”，而把全体共产党员说成是“阴谋”参加者。审
判终了时，不仅被告被判罪，连辩护人也被判罪，其罪名是积极为被告辩护
而“藐视法院”。联邦最高法院拒绝接受被告的上诉书，并判定《史密斯法》
符合宪法。美国共产党全国委员会当时在声明中指出，这个判决“破坏了长
达160年之久的人权法案。保障言论、出版和集会自由的第一条修正案已失
去它原有的意义了”。联邦最高法院非法剥夺了美国一个政党应享有的宪法
权利和自由。
在反共（禁止）中和在美国侵朝战争的背景下，美国国会于1950年9月通过
了《国内安全法》，即《麦卡伦法》。该法由两章组成：第一章是1950年颠
覆活动管制法，第二章是1950年紧急状态期间拘留法。其矛头对准一切进步
组织，首先是美国共产党。这项法律把共产主义说成是在“一个外国政府”
领导下的、要“在世界各国”建立“共产主义的极权独裁制度”的一种“阴
谋”。并根据这种诬陷规定，所有“共产党组织”都要在司法部进行登记，
还授权总统，在其认为国家处于“非常状态”时期，可通过司法部把“共产
主义组织”的成员无限期地关押。《国内安全法》是对人权法案和美国宪法
规定的公民权利的公然践踏。
1949年8月苏联第一颗原子弹爆炸成功，10月中国人民革命取得了胜
利，这两件事使美国统治集团受到沉重的打击。他们大肆渲染“共产主义威
胁”笼罩于美国大地。共和党则加紧了对执政的民主党的攻势。他们指责民
主党政府是“丢失中国”的罪魁，并且“面对共产党的渗入丧失了辨别能力”。
正是在这反共主义的一片喧嚣声中，麦卡锡主义出笼了。
麦卡锡主义 1950年2月9日，共和党参议员约瑟夫·麦卡锡在西弗
吉尼亚州惠林市发表演说，指责国务院中“充斥着共产党人”。他声称，“我
手中有一分205人的清单，这些人是在国务院工作、却从事颠覆活动的真正
共产党人”。不过后来减为57人，不久又增至81人。从此，麦卡锡就开始
了法西斯式的迫害活动，以他的名字命名的“麦卡锡主义”此后在美国政治
生活中统治多年。
麦卡锡煽动反共歇斯底里，到处捕风捉影，任意指控，制造白色恐怖。
受麦卡锡攻击的人，从政府官员到好莱坞电影演员的广大社会阶层，当时几
乎没有什么东西是不能被怀疑的，而受到怀疑就等于有罪。对许多人来说，
受麦卡锡委员会传讯就意味着被解雇工作、丧失社会地位和被列入“黑名
单”。很多美国人天天担心忽然祸从天降。许多教师、工会会员和公务人员
被“从他们的职位上赶走，全国各地成千上万人的生计被毁了”。在这种白
色恐怖下，社会学教师如果不骂“共产主义奴役”，就有被解雇的危险；辛
辛那提棒球红队一度改了名字；连美国小姐候选人都必须陈述对卡尔·马克
思的看法。1950年至1952年期间，麦卡锡周游全国，对罗斯福和杜鲁门民
主党政府的对外政策，特别是对华政策横加攻击。与中国问题有关的外交人
员如谢伟斯、戴维思、范宣德和欧文·拉铁摩尔等均遭审查和迫害。许多民
主进步人士和科学家亦不得幸免。被称为原子弹之父的罗伯特·奥本海默先
… Page 96…
是被怀疑为苏联间谍受到指控，后被诬犯有叛国罪，最后被剥夺了参加绝密
工作的权利。170个以上的进步团体遭到迫害。150个城镇通过并实施各自的
“共产党登记法”，并据此逮捕美国共产党人和进步人士。许多加入美国籍
的外国侨民遭到严重迫害。
麦卡锡主义的出现，遭到了美国共产党、一些劳工组织和进步团体的有
力揭露和坚决斗争。报刊上出现了强大的反麦卡锡主义的舆论力量，许多城
市爆发了抗议示威。另一方面，麦卡锡主义也危及统治阶级的根本利益。杜
鲁门政府的反动政策为麦卡锡主义的生长创造了条件，但反过来又自食其
果，遭到麦卡锡的一连串攻击。共和党右翼利用麦卡锡主义对民主党政府的
“揭露”，为1952年大选获胜铺平了道路，但到了1953年底，麦卡锡达到
了权势的顶峰，居然把矛头对准了艾森豪威尔政府。麦卡锡利用他担任参议
院政府活动委员会和这个委员会的常设调查小组委员会主席的身份，把指控
的范围扩大到美国陆军，终于为当局所不容。1954年12月，参议院通过了
谴责麦卡锡的议案。麦卡锡丢掉他在参议院的所有主席职位。从此，麦卡锡
主义作为美国政治生活中极端反共反民主的潮流而载入美国史册。但是，由
于麦卡锡主义植根于美国垄断资产阶级反动的内外政策、特别是全球霸权主
义，只要美国当局坚持这一逆潮流而动的政策，麦卡锡主义的阴影就不可能
彻底消除。
二、杜鲁门的“公平施政”
杜鲁门政府面临的新问题 战后美国在推行反动的内外政策的同时，
为着巩固统治和推行全球霸权主义的需要，也不能不实行社会经济改革。首
先被提出的是杜鲁门的“公平施政”纲领。
杜鲁门在战争取得胜利的形势下，面临着一系列新的棘手问题。首当其
冲的是军队的复员，1945—1946年美国经历了“武装力量瓦解”的过程。五
角大楼原计划一年内只复员 200万人，但由于士兵们纷纷要求尽快返回家
园，复员人数骤然增加造成国内就业、住房和教育等方面的种种困难。美国
工人阶级为争取提高工资和改善福利待遇，保持和扩大战时获得的经济利
益，从1945年秋季起掀起了巨大的罢工浪潮。杜鲁门承认说，“劳工纠纷在
大战行将结束的几个月内发展了起来，并在我任总统的初期突然激烈起来。
这是我作为美国总统所面临的国内问题中最困难和旷日持久的问题之一”。
此外，黑人反对种族歧视，争取民权的斗争也在加剧，加上通货膨胀、物价
飞涨、房荒问题严重等等，都使阶级矛盾进一步激化，社会不稳，并有可能
导致30年代大危机的再现，这一切又影响了美国全球扩张政策的推行。正是
在这样的背景下，杜鲁门政府提出了它的“公平施政”纲领。
“公平施政”的内容和实质 1945年9月6日，杜鲁门向国会提出战
后第一个关于内政问题的综合性咨文，内容21点，包含了“公平施政”纲领
的基本内容。1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出
“公平施政”的政策纲领。把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更
系统、更具体的计划。计划包括，制订就业法案；继续冻结物价和房租，控
制通货膨胀，建造廉价公共住宅；实行国民健康保险；扩大社会保险范围，
提高最低工资限额；保护和开发自然资源等。其中最关键的一项是就业问题。
1946年2月20日杜鲁门签署了《1946年就业法》，规定由联邦政府协调并
… Page 97…
利用其计划、政策、职权和资源，来保持为寻找工作的人提供有益的机会，
保证最大限度的生产和购买力，以避免再次出现30年代的大萧条。从而把政
府的宏观调节提到了一个新的水平。杜鲁门大肆鼓吹所谓的“公平施政”并
许愿说，“我国居民的每个阶层和每个人”，“都有机会从我国日益增长的
繁荣中获得他们公平的一份”。他把“公平施政”夸耀为他第一次提出的“自
由主义和进步主义的详细纲领。”
“公平施政”实质上是罗斯福“新政”式国家垄断资本主义的继续和扩
大，只是此时的国家干预变得更加不可缺少而成为美国资本主义结构的有机
组成部分；其目的在于用国家干预的手段，通过自由主义的改良措施，掩盖
资本主义剥削，缓和阶级矛盾，防止社会革命，同时延缓经济衰退并最大限
度地促进私营企业的生产。此外也是为了抵制社会主义国家消除剥削和实行
广泛的社会福利制度对资本主义国家劳动人民的影响，为其“冷战”政策和
全球霸权主义服务。
“公平施政”的提出使杜鲁门在1948年11月的大选中出人意料地击败
了共和党人杜威，蝉联总统之职，恢复了民主党在参众两院的优势。但“公
平施政”本身取得的成就是非常有限的。所谓“公平施政”，所谓每个美国
人都会获得“公平的一份”，在美国这样一个垄断资产阶级统治的国家无异
于对劳动者的欺骗。至于许多改良主义立法，除建筑廉价公共住房、清除贫
民窟和将每小时最低工资提高为75美分等项获得通过外，其他许多重要立法
由于受到主张维持现状，反对改良，反对政府干预经济的保守派的竭力反对
而未获通过。实际上“公平施政”是雷声大雨点小。到1950年，杜鲁门政府
忙于侵朝战争和应付国内的所谓“颠覆”活动，公平施政就偃旗息鼓，宣告
了自己的失败。
三、艾森豪威尔的现代共和党主义
社会经