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总统是靠不住的(近距离看美国之二)-第62章

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有一个简单的仪式,邀请一些与法案相关的民众代表参加。这一次,克林顿一反常态, 
在午夜凌晨时分,悄悄签署了这个在美国极为敏感的法案。 
    在社会上,自由派一般都倾向对大麻解禁,成为保守派攻击的一大目标。因此,尽 
管克林顿本人也有可能对大麻列为毒品不以为然。可是,只要大麻开禁的时机并不成熟, 
在竞选时,他会避开大麻问题,而强调严格禁毒反毒,以此作为他重要的施政纲领。否 
则,他将失去大量的选民。 
    民主党的克林顿一向提倡逐步对烟草进行控制,这也是民主党与共和党较量的武器 
之一。共和党常常提到到,自由派对大麻的态度实质就是主张吸毒。民主党立即就掏出 
烟草的问题与之对抗。在克林顿总统的任期内,一直在作这方面的努力。这使得美国的 
烟草业大为恐慌。使烟草业尤为紧张的是,联邦食品及药物管理局将宣布烟草的主要成 
分尼古丁为致瘾药物。这样,烟草将首次受到该局的管制。香烟广告将受到更严的限制, 
烟草产品售于青少年也将有新的限制。与此同时,司法部已经开始调查烟草公司在香烟 
成分和对健康的影响等问题上,是否向联邦管理人员做了不正确的说明。如果真的有这 
样的情况,是可以按照刑事犯罪起诉的。 
    我们前面谈到过,共和党基本上是保护企业家的利益的,烟草是个大行业,他们一 
向是支持共和党的。烟草行业大量捐款给共和党以帮助它的候选人竞选,从来就不是什 
么秘密。但是自从克林顿总统上台以后所作出的对烟草业的进攻姿态,使得烟草业开始 
了积极的竞选捐款运动,去年上半年就捐给共和党一百五十多万美元,是1994年上半年 
的五倍。 
    尽管烟草公司发言人宣称他们的捐款是为了支持共和党的政治思想,但是,大多数 
的人都认为,他们这样做是为了让共和党的领袖代表他们的利益,对目前的状况进行干 
预。 
    那么从美国社会民众的角度,他们怎么看待这样的问题呢?从保守派观点来讲,烟 
草是传统生活的一部分,对于他们也并没有什么触目惊心的,他们早已经习惯了这样一 
种东西。而对于自由派来说,烟草一直是他们对于大麻列为毒品的感到愤愤不平的原因 
之一。因为他们认为,烟草对人体的危害人所共知,烟草甚至比大麻更为糟糕。 
    于是在今年竞选时,发生了一件很有趣的事情。共和党的候选人杜尔被一帮记者问 
到,既然你提倡严格禁毒,并且攻击克林顿禁毒不力。那为什么你明明知道烟草也对健 
康有害,却对此网开一面呢?在这个问题上,杜尔大概自己也感到理亏,但是又必须给 
出一个解释。因此,他含糊其词地回答说,烟草的危害在科学上也还在争论,并没有一 
个非常确切的定论说香烟就一定会上瘾。在科学上持有各种不同看法是经常发生的。例 
如,也有人说喝牛奶也对健康不利,但是也没有定论。所以,并不能一产生负面的看法 
就立即禁止。 
    结果,第二天,报纸上的采访报道以这样的标题吸引了大家,“杜尔认为,香烟不 
会上瘾,牛奶对健康有害”。这条消息当然在民众中引起一定的反应。这使得杜尔怒火 
冲天。一般来说,竞选人总是尽一切努力搞好和新闻界的关系,也就是尽可能不要批评 
新闻媒体。但是在杜尔竞选的后期,他对新闻界忍无可忍,几次抱怨说,是自由派的新 
闻记者毁了他的竞选大业。 
    在美国的政治生活中,在法律限定的范围内,“游说”是合法的,而且有着很长的 
历史。社会各个阶层的利益团体,都会向政党和国会进行“游说”。也都有可能会以政 
治捐款的形式,支持代表他们利益的政党。“游说”一词在美国没有任何贬意,之所以 
法律允许这样做,就是美国人认为,这是民意表达的一个正常途径。他们通过“游说”, 
使得政党和国会议员充分理解这一部分民众的要求。 
    在美国,“游说”已经成为正常的政治活动的一部分,也发展出专业的游说公司, 
成为一个行业,所以,还有专门的“游说人士协会”。不同的时代,随着“游说”发展 
产生的不同问题,也相应产生不同的法规予以限制。最近国会参议院就以全票通过对游 
说的严格管理法案。使游说登记的规定更为严格,并且迫使“说客”公开他们在为什么 
人游说,他们的接触对象,以及收入等基本资料。使得游说进一步增加透明度,变得更 
公开化。 
    那么,这是不是说,选举就是几个有钱的大老板操纵的呢?在这里我们可以看到, 
并不能就因此而推出这样的结果。一方面,许多代表底层民众的团体,他们获得大量的 
社会捐款,有时候他们集合的社会力量并不比一个大企业的力量小。例如我在去年曾经 
向你提到过的,专门协助普通人的公民权利受到损害而打官司的“美国公民自由联盟”, 
就是一个具有相当实力的民权组织。 
    另一方面,除了法律的限定,一个政党的政治主张,对各种问题所采取的态度,都 
是公开的。在刚刚通过的游说严格管理法之下,这个政党的议员受到一些什么利益团体 
的游说,也是公开的。在这个前提下,政党和它的候选人同时受到各种民间团体,新闻 
界和选民的监督。例如烟草公司对于共和党的捐款,就有一个叫做“共同大业”的公益 
团体,专门搜集烟草公司向共和党捐款的资料,然后向民众公布和宣传。这样的公益团 
体,也许它的经济实力远不如烟草大亨,但是他们的这些做法并不用花太多的钱。然而, 
在民众中造成的影响却相当大。而且,这种影响在大选时,可能是至关重要的。 
    因为,如果一个政党受到某些大公司的影响,甚至收到他们的大量捐款,因此打算 
要推行对这个公司有利的政策的话,还是必须说服民众。强词夺理可能反而会坏事。例 
如,烟草公司固然可以对共和党进行“游说”和捐款,但是,烟草公司老板手里也只有 
他自己的那一张选票。最终对于烟草前途的决策,还是要看美国的大多数民众在这一个 
时期对于烟草持什么看法。 
    接下来,我们谈谈私人拥枪,这在美国也是一个大话题。那么,美国的两大派对此 
各持有什么态度呢?美国的保守派是坚持要有比较彻底的拥枪自由的。现在的美国,有 
些枪支是不允许私人拥有的。去年的信中,我曾经向你介绍过,拥有武器是美国宪法第 
二修正案所规定的公民权利。但是,我们同时也谈到过,在美国建立至今的两百年里, 
武器的发展是非常惊人的。而且,在始终有人滥用自由的情况下,武器的滥用是总是最 
危险的一个部分。因此自由实际上是一直在让步的。 
    所以现在的美国,公民只有有限拥枪权。美国在本世纪初,就有黑手党武装犯罪的 
问题。全自动步枪发明以后,首先就是黑帮开始使用。因此,全自动步枪是最早被立法 
禁止的。在克林顿执政期间,以遏制犯罪为理由,又通过了一个部分限制私人武器的立 
法,限制了包括半自动步枪在内的几种武器。这个法案通过得十分艰难,经过了几次的 
反复修改。 
    在这个提案出来以后,可以说是引起了极端保守派的极大愤怒。认为这是政府有意 
剥夺人民的宪法权利。在这一点上,共和党的态度也是非常明确的,他们对于与禁枪有 
关的法案远比民主党谨慎。共和党的历届总统有不少都是美国最大的民间组织之一,长 
枪协会的会员。 
    为什么喜欢过传统平稳生活的保守派美国人对拥枪如此有兴趣呢?原因之一是因为 
枪从来就是美国传统生活的一部分。同时强调个人权利,强调个人的宪法权利,基本上 
是美国人的共同特点。只是强调的方式和角度有所不同罢了。在自由派中要求全面禁枪 
的也几乎没有,因为谁都知道,这是大家所公认的宪法权利。 
    但是必须提到的是,除了出于对抑制犯罪的考虑而要求禁枪之外,在自由派美国人 
中间,有相当一部分的和平主义者,他们显得对于武器没有兴趣。保守派承袭了二次世 
界大战以来所形成的“战斗英雄”的概念。自由派的年轻人尊重这样的老一代英雄,但 
是,自从越战给他们带来的反思之后,和平主义悄悄地在年轻一代自由派中兴起。我前 
面提到过保守派美国人很流行国旗图案作为装饰,而在自由派美国年轻人中,最流行的 
装饰图案是一个代表和平的符号。 
    那么,自由派的美国人不爱国吗?我想,应该不能这样说。他们只是觉得保守派的 
爱国观念显得十分狭窄。他们觉得这样讨论“爱国”似乎显得没有意义。他们很多人觉 
得自己是世界主义者,就和他们的环境保护概念一样,他们觉得这个世界上有许多东西 
是已经超越了仅仅是“爱国”这样的概念。比如说,和平的概念,人道的概念,与自然 
和谐相处的概念,让所有的动物都有一个良好的生存环境的概念,让世界上各个民族保 
存他们原来的文化的概念,等等,等等。 
    这封信真是写得够长的了。正如我前面所提到的,美国民众中的自由派和保守派的 
思维方式的差异,几乎反映在生活的各个方面。因此,这可以是一个无穷无尽的话题。 
他们对于音乐的感受是不一样的,他们对于艺术品的口味是不一样的,他们的穿着,甚 
至他们的神态都是不一样的。所以,有时候我们真的觉得,一见面,我们就能作出一个 
基本的判断。不过,在我们的好朋友中,既有自由派,也有保守派。 
    尽管这里只介绍了一小部分,但是,我希望我已经介绍了他们主
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