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不全的录音带，都使检察官在按下放音开关之后，心情久久不能平静。毕竟，作为案件
的调查者和起诉者，猜测总统有可能涉及犯罪和听到证人指证总统犯罪，是一回事，因
为这都是有可能不是真实的。但是，现在亲耳听到总统的犯罪罪证，就完全是另一回事
了。
检察官们终于明白了，为什么尼克松总统宁可冒着极大的政治风险，也要死死保住
那几盘录音带。前白宫顾问迪恩在国会的证词，现在都被录音带的出现所证实了。他们
不仅听到尼克松在录音中与亲信谈到要搞上百万美元的“堵嘴钱”，对于将来法庭上的
宣誓作证，尼克松居然就赤裸裸地对海尔德曼说，“你就一口咬定，我不记得了，我回
忆不起来，我没法想起来。就只回答我想不起来了。”
独立检察官加沃斯基听得几乎不相信自己的耳朵，他脸涨得通红说，“你们能够想
象得出来吗？合众国的总统坐在他的办公室里，居然在教他的手下人如何做伪证！”听
完录音之后，作为一个以前曾经在长时期里支持过尼克松的法律工作者，加沃斯基最后
沉痛地说，我以前也料到，此案将是十分复杂十分困难的，我也料到会面临许多困难的
决定，但是我想，这些都还不至于要动摇总统。现在，我第一次意识到，总统深陷于这
个案子，已经无法自拔了。”
已经是接近1973年年底的时候了，新任独立检察官加沃斯基特地带着总统的一盘录
音带前往白宫。就是在这盘录音带里，尼克松谈到要筹集上百万美元的“堵嘴钱”。他
约见了黑格将军。也许，他想让这个并不知道全部内情，却显得十分自以为是的白宫幕
僚长清醒过来。但是，黑格还是坚持认为尼克松是清白的。加沃斯基面对执迷不悟的黑
格，只能请他代为向总统传达一个最后的忠告。他再一次对他说，你错了。“根据我的
判断，总统已经卷入了刑事犯罪案件。他最好是请一位他所能够找到的最好的刑事辩护
律师。”
也许真的因为是蒙在鼓里，表现得糊涂而又“愚忠”的黑格后来又打电话给这位独
立检察官。他象是发现了什么新大陆一样，兴奋地对加沃斯基说，总统在录音中的那次
谈话之后，并没有采取任何行动，所以不能认定是一个“罪行”，因为按照法律，必须
有行动才能把一个“阴谋”认定为一个罪行，光说说是不算犯罪的。
也许，这个电话只是进一步证明了白宫幕僚长黑格确实不在罪犯之列，他此后也确
实没有被起诉。因为这次他又错了。尼克松就不会这样想，因为他非常清楚，他们是有
行动的，那天谈话之后，就有过一个装着“堵嘴钱”的信封，被扔进了前白宫顾问亨特
的律师的信箱。所以，在1973年圣诞来临之际，尼克松总统终于听从了独立检察官的忠
告，为自己聘请了波士顿名律师克莱尔，为他所涉及的“水门事件”作刑事辩护。
这时，对于政府权力的行政分支进行监查的所有机制几乎都已经开动了。它们都按
照自己的程序，各自在进行自己这一部分的功能运作。
新闻界这一方面，对于总统财务方面的追查一直没有放松，这使得尼克松总统公布
了他的财务状况，以图洗清自己。并且最终补交了43万美元的税款，这是为那笔“副总
统文件”的“不正当扣税”造成的。白宫说，这几乎已经掏空了尼克松的积蓄。
司法分支这一部分，尽管尼克松的新任律师，暂时拒绝了独立检察官在进一步调查
中，要求总统再交出22盘录音带的要求。尼克松也拒绝了大陪审团要求他出席秘密听证
会的要求。但是，根据已有的录音带，已经足以让大陪审团对尼克松定性。1974年的2月
25日，大陪审团以19对0的表决结果认定，理查德。尼克松是一个欺骗美国并且妨碍司法
的阴谋的成员。大陪审团同意特别检察官将理查德。尼克松认定为一个“不受起诉的共谋
者”。
尼克松在司法系统的免于起诉，我想一个重要的原因是立法分支国会的“弹劾”这
个特殊刑事诉讼已经开始。在大陪审团作出以上认定之后，法庭立即开庭，宣布了大陪
审团的建议，当庭将司法分支已经获得的全部证据，包括那几盘已经获得的录音带，全
部移交国会的司法委员会，让他们“用作诸如弹劾的适当程序。”
现在，所有的证据都落到了立法分支手里。国会的刑事诉讼弹劾一经开始，就非常
严肃地声称，国会的司法委员会，拥有获得有关弹劾案件的全部证据的绝对权力。4月1
1日，国会发出要求40盘新的录音带的传票，并且警告尼克松，如果他拒绝的话，弹劾尼
克松的第一条罪名，就将是“藐视国会”。
这时，独立检察官加沃斯基和国会司法委员会，分别对尼克松提出的要求新的录音
带的压力，越来越大。尼克松决定作一次最后挣扎。他先是又一次提出只交出这些谈话
的提要，然后决定，将删减后的46次谈话公开出版，以换取美国民众的谅解，使他们相
信，他没有更多的罪行。他说，这些经过编辑的记录，“将一劳永逸地证明，我所知道
的和所做的，完全就是象我一开始就告诉你们的一样。”尼克松很清楚，尽管看上去他
面对的政府权力的另外两个分支的调查，实际上，他真正面对的，是站在这些调查机构
后面的美国人民。
于是，真的出版了这样一本大如电话号码本一样的特殊的“书”，而且一时还真的
成了“畅销书”。在书中，多处标着“此处删去多余谈话”，不久这句话就成了老百姓
嘲讽的口头语。美国的老百姓是很难蒙住的。本来，尼克松试图使大家看了这本“洁本”
谈话录之后，会认为没有什么了不起的实质性内容，就对他失去追究的兴趣。
但是，这本书给美国民众造成的刺激，恰恰不是内容，而是它所反映出来的一个总
统的基本态度和行事风格。也就是说，人们最吃惊的是，这位被美国人民安排在漂亮的
椭圆形办公室里上班的总统，居然不是大家所期望的至少是一个正人君子，不幸而相反，
他们只看到一个急于摆脱困境甚至于不择手段的小人。他们认为，自己完全有理由相信，
那些被删去的“多余谈话”一定是一些更见不得人的东西。
独立检察官和国会并没有因为这本“洁本谈话录”的出版，就放弃他们的要求。这
时根据调查的进展，他们对录音带的要求已经分别为64次和42次的谈话录音。这时，尼
克松的新任律师克莱尔提出，至今为止，尼克松本人并不是被控诉者，所以在法律上要
求这些录音带没有足够理由。此刻，独立检察官向他出示了大陪审团的判定，显示了尼
克松是“未被起诉的共谋者”，克莱尔顿时哑口无言。因为在美国，整个司法程序中，
作为人民象征的陪审团，是最至高无上的权威了。
录音带的争执，又一次被白宫上诉到美国上诉法院。但是，这一次，这位新任独立
检察官加沃斯基毫不犹豫地越级向美国最高法院上诉。5月31日，美国最高法院同意受理。
“水门案件”的官司终于在案发两年之后，到达了最高法院。
同时，国会的弹劾程序并没有停下来。按照美国宪法，弹劾程序分两步走。第一步
是由众议院提出建议并且认定罪名，这一个阶段很象是司法程序中的大陪审团的作业，
整个阶段是不公开的。所以，在这个阶段，民众无法知道进展情况，就连尼克松也一点
吃不准形势的走势怎么样。
弹劾程序的第二步，就有些象法庭的审理过程。先是公开的出庭作证，然后是参院
投票。通过弹劾案，必须在参院里达到三分之二以上的票数。所以，尼克松还是对参院
听证投票的这一个阶段，寄了很大的希望。他只要在一百个席位中获得三十四票的支持，
就算是逃过这一劫了。一百年前，安德鲁。约翰逊总统，就是在这一个阶段，以一票之差，
安然逃脱的。毕竟，国会里还有那么多共和党人，尼克松至少可以试试看争取他们中的
一部分。
你一定还记得我前面说过，在美国国会里，是非常忌讳“党性”二字的。因此，此
刻国会中的民主党人最担心的，就是弹劾共和党的尼克松被指责是“党派行为”。所以，
他们让足够的明确证据取得共和党议员的支持，使他们也坚信这是一个超越“党性”的
维护宪法的行为。
而从尼克松这一方来说，正好相反，他最好的办法就是使共和党议员相信，这是民
主党人的“党派夺权”行为。使得共和党议员转而支持尼克松。
因此，证据的可靠性就成为一个关键。只要证据可靠，共和党议员即使真的“党性”
十足，也不至于会冒天之大不韪，站出来维护明显在践踏法律的尼克松总统。因为参院
的弹劾过程基本都是公开的，甚至由电视转播的。选民们都在看着他们选出来的国会议
员，在如何代表人民说话呢。
所以，你可以看到，在一个民主制度已经充分成熟的国家，它的民意代表在投票时
是必须完全公开的。因为只有在这样的情况下，才能使他的选民知道，自己选上去的人
到底在干些什么。所以在美国，尽管每一个选民在选总统，或是进行其他投票时，他们
的选择是隐私的一部分，是受到法律保护的。但是，在美国国会中，议员们的投票却必
须是公开的，受到选民监督的。
相反，在民主制度还不十分完善的，处于过渡时期的地区，要求就完全不一样。在
这些情况下，民意代表可能受到来自其他非选民方向的压力和影响。因此，如果迫使这
些民意代表公开他们的投票方向，�