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讲话稿不同于演讲稿，演讲稿是一种宣传性、鼓动性文体演讲者往往是代表个人，常用在公开场合发表个人观点和主张，语言活泼、形象；而讲话稿多代表的是一级组织，内容着重于公务管理，语言要求庄重、朴实。
（二）讲话稿的特点
1．通俗化。讲话要通俗，要适合人的听觉需要，符合听众的接受水平，容易叫别人理解和接受。
2．口语化。讲话要口语化，讲起来朗朗上口，听起来声声入耳。语言要求简短精练，形象、生动、具体，使别人不仅听得明白，而且印象深，记得牢。只有这样，才能使讲话发挥出更大的现实作用。
3．结合实际，针对性强。这就要求撰稿人了解实际，根据讲话的目的要求，掌握听众的心理，把握有关问题的动向，针对特定的群众，提出他们最关心的或期待解决的问题，作出切合实际的回答或解说，使听众明确奋斗目标，增强信心和力量。
4．鼓励性。在优秀的讲话稿中，无不贯注了讲话者强烈的思想感情。这种充沛、强烈的情感以恰当的形式表现出来，则产生强大的感染力、号召力和说服力，起着巨大的教育作用和鼓舞作用。
5．可变性。讲话稿是一种定而未定的文稿。无论在写作过程中加工﹑修改过多少次，仍不能算是确定了的文稿。在讲话过程中，总要根据客观情况的变化而对讲话稿进行及时、恰当的调整，或增，或删，或调换顺序，或斟酌变换词句等。总之，它有一个再思索、再创造、再深化、再完成的过程。讲话稿一般可分为讲前稿、讲话稿、发展稿三种，对它们进行比较，就可看出其可变性。当然，这种变化不是实质上的变化，如果变化太大，那就失去讲话稿的意义和特质了。
二、讲话稿的类别与作用
（一）讲话稿的分类
讲话稿作为公务文书，可以分为以下几种。
1．报告。即由某组织领导人向大会报告工作情况的文稿，如《政府工作报告》。
2．讲话。即由某社会组织领导人代表本机关单位在会议上所作讲话的文稿。
3．致辞。这类讲话一般比较简短，礼仪性强。
（二）讲话稿的作用
讲话稿的作用主要有：梳理讲话思路、提示讲话内容和控制讲话时间等。讲话，是针对讲话者在特定的场合，面对广大听众，以口头语言为主要表达形式，同时借助于态势语言——姿态、动作、手势、表情等作为辅助手段，阐明自己对一定问题的观点，表明态度，进行动员，指导工作的一种社会实践活动，讲话稿是提高讲话质量、增强讲话效果的不可缺少的书面材料。讲话稿的优劣，直接关系到讲话的成功与失败。
三、讲话稿的写作要求
讲话稿一般由标题、称谓、正文三部分组成。
（一）标题
讲话稿的标题主要有三种写法：第一种是揭示要点的标题，如《当前反腐倡廉的几个问题》；第二种是直接标明在某某会议上的讲话稿的标题，如《在×××庆祝大会上的讲话》；最后一种是由会议名称、文种名称组成的标题，如“×××会议开幕词”。
（二）称谓
讲话稿是与听众面对面交流的讲话蓝本，因而，在正式发表讲话之前，需称呼与会者，以示礼貌和引起注意。如果是代表会议，一般称呼“各位代表”；如果是一般工作会议，可称呼“同志们”。称谓一般写在标题下左侧顶格处，独占一行，用冒号领起下文。在讲话稿中，称谓还可在文章中多次出现，其作用一是引起听众的注意；二是在讲话稿的内容转入新的层次，起提示作用。
（三）正文
讲话稿的正文一般由开头、主体、结语三部分组成。
1．开头。讲话稿的开头要根据不同的会议性质、不同的讲话内容、不同的讲话者身份和不同的听众来写作。在写法上相对较为灵活，总的原则是要能用最精练的语言抓住听众，引起听众的兴趣。
工作讲话稿的开头，通常写明讲话的目的，或者对某项工作进行简要回顾。在法定会议上的工作报告还要说明受什么权力机构委托，做什么方面的讲话。
动员讲话稿的开头一般先说明情况，提出动员的中心议题，或者直截了当地说“关于某件事，我讲几点意见”等。
传达讲话稿的开头一般开门见山地写明传达什么会议、什么文件的精神；会议或文件的主要精神是什么，首先给听众树立一个总体印象。开幕词一般是用简洁、热情洋溢的语言宣布会议开幕。闭幕词则是首先肯定本次大会的圆满成功。总之，开头要紧扣讲话议题，开门见山，先声夺人，以引起听众的兴趣。
2．主体。讲话稿的主体部分是讲话内容的具体展开，一般有以下几种写法。
工作讲话稿的主体部分，一般用并列式，分几部分谈工作情况或提出工作意见，用小标题或序码衔接各个部分。
传达讲话稿的主体，一般围绕主要精神展开，内容多的可只摘要点；传达讲话稿的主体部分，还可采用“三明治”式，即一面传达客观内容，一面发表传达者的认识、感受，把感性的材料和理性的认识结合起来，夹叙夹议，避免流水账式的平淡叙述。
动员讲话稿的主体部分，一般在开头提出开展某项工作之后，要讲述开展这项工作的意义，如何开展这项工作以及具体的方法和要求等。
开幕词是大会的序曲，在主体部分要阐明大会的目的，说明本次会议应完成的议程后，还要揭示本次会议的深远影响。闭幕词首先要回顾大会完成的预定任务，总结会议的成绩和效果，围绕会议主题，提出贯彻会议精神的有关要求。
3．结语。讲话稿的结语是全文的收尾，从心理学的注意原则来看，会议进行到一定阶段，听众已经产生听觉疲劳，因此，讲话稿的结语要简短、有力、耐人寻味，而不能把开头说过的客套话在结尾再说一遍，令人生厌。讲话稿的结语应是讲话水到渠成的收尾。主要有以下几种写法。
一是概括式。前面分点讲的，结束时可再回顾总结一下。二是希望式。向与会者提出一些希望和要求。传达会议精神的讲话稿，一般在传达的内容结束后，结合本地或本单位的实际，提出一些贯彻落实的要求。三是宣布式。闭幕词在结束中宣布大会闭幕。
范文解析
共创中俄关系美好未来
——在中俄建交60周年庆祝大会上的讲话
（2009年6月17日，莫斯科）
中华人民共和国主席 胡锦涛
尊敬的梅德韦杰夫总统，女士们，先生们，朋友们：
今天，我们相聚在享誉世界的俄罗斯国家大剧院，隆重庆祝中俄两国人民的共同节日——中俄建交60周年。借此机会，我谨代表中国政府和人民，向在座各位并通过你们向友好的俄罗斯人民，致以诚挚的祝贺和良好的祝愿！
刚才，梅德韦杰夫总统发表了热情洋溢的讲话，对中俄关系发展成果作了概括和总结，并就两国关系未来发展提出了很好的建议。他的讲话道出了我们的共同心声。
回顾过去60年，中俄关系走过了不平凡的发展历程。这60年，是两国政治关系日益走向成熟的60年。1996年4月，两国领导人在认真总结历史经验教训的基础上，从两国人民根本利益出发，顺应时代潮流，着眼两国关系未来，建立中俄战略协作伙伴关系。经过十几年的发展，中俄战略协作伙伴关系已成为成熟、稳定、健康的国家关系，两国政治互信达到前所未有的高水平。
这60年，是两国务实合作成果日益丰富的60年。中俄积极探索互利合作途径，不断扩大双边经贸合作规模，提高合作质量和水平。近10年来，双边贸易额持续高速增长，去年达到创纪录的568亿美元，相互投资、合作生产加工等方面合作呈现新的良好发展态势，地方合作方兴未艾。
这60年，是两国人民友谊不断加深的60年。中俄两国人民有着历史凝成的战斗情谊和传统友好关系。近年来，中俄人文交流飞速发展，中俄“国家年”获得巨大成功，中俄“语言年”活动已全面展开，两国人民相互了解和友谊不断加深。去年中国四川汶川特大地震发生后，俄罗斯人民全力支援中国人民抗震救灾，梅德韦杰夫总统邀请1500多名中国少年儿童到俄疗养，深深感动了中国人民，谱写了中俄友谊新篇章。
这60年，是两国在国际事务中的合作逐步推进的60年。中俄两国长期致力于维护世界和平稳定。近年来，两国在国际和地区事务中密切沟通和配合，为推动世界多极化和国际关系民主化作出了不懈努力。中俄关系已成为促进大国关系良性互动、维护地区和世界和平稳定的重要因素。
中俄关系60年的发展历程给我们留下了许多重要而深刻的启示：只有相互信任、坦诚相待，才能不断深化两国政治关系；只有相互尊重、平等互利，才能在合作中获得最大收益，实现共同发展繁荣；只有相互理解、相互支持，在涉及对方核心利益的问题上互为支撑，才能有效维护各自根本利益；只有求同存异、友好协商，才能保证两国关系长期健康稳定发展。
女士们、先生们！
当今世界正处在大变革大调整之中，世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机仍在蔓延深化，新情况新挑战层出不穷。中俄作为大国、邻国、安理会常任理事国，既面临国内发展的首要任务，又肩负着促进世界和平与发展的历史使命。新形势下，中俄关系已站在新的历史起点上，面临新的发展机遇。我们要共同努力，确立中俄关系发展长远目标，推动两国关系又好又快发展。
——我们要坚持真诚互信，巩固中俄关系政治基