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史迪威赶到后，蒋介石非常严厉地对他说，密支那的中国驻印军必须在一周内向八
莫发动进攻，以减轻龙陵方面中国远征军的压力，否则，他就要把远征军撤回来用
以保卫昆明。几天前，蒋介石已经提出要驻印军进攻八莫，但史迪威认为，驻印军
占领密支那以后，部队伤亡很大，极度疲劳，必须休整一段时间才能继续作战，因
此，他拒绝了这一要求。这时，远征军已在前一天攻占腾冲，全线只有龙陵一个点
的日军尚在顽抗，情况远不至那么危急。史迪威与蒋介石进行了辩驳，他提出如果
云南真是那么危急，可以把包围陕北的胡宗南部队调来增援。蒋介石再次怒气冲冲
地表示，他要撤回滇西的远征军。
回到驻地后，史迪威马上给马歇尔发去了一封电报，报告了桂林前线的情况和
蒋介石的无理要求。他写道：
今天从桂林回来，那里的形势已无希望。只有仅存的一
些可靠的中国部队部署在城里保卫桂林，那里将会像长沙和
衡阳一样变成‘捕鼠夹’。这些部署都是来自于大元帅本人的
命令。……长江以南的灾难在很大程度上就是由于重庆缺乏
正确指挥和远距离遥控，麻烦继续在向顶峰发展。今天，大
元帅召见我，要求从龙陵撤到萨尔温江（怒江）以东。这使
我感到惊讶，并进行了激烈的抗辩……。他听不进这些道理，
只是重复他那套自己发明的愚蠢概念。我确信，他把华南的
灾难当作小事一桩，以为日本人不会再在那个地方给他惹麻
烦。按他的设想，他可以躲在萨尔温江的后面，平安地等到
美国把战争打完。我们关于指挥权的会议还在拖延，明天我
打算尽量坦率一些地同宋子文谈谈，希望让大元帅看到一点
继续拖延和无动于衷的后果。
第二天下午，史迪威和赫尔利同宋子文举行了会谈。宋子文仍然坚持要由蒋介
石掌握租借物资的控制权，并说这是一个大国的尊严，由美国人控制租借物资侵犯
了这种尊严。这个问题确实十分复杂，当时美国向英国、苏联提供的租借物资，都
是由受援国管理，唯独给中国的租借物资要由美国人负责分配。不过，英、苏两国
都不存在国内冲突，中国则不同。史迪威和许多美国人都认为，如果把租借物资控
制权交给蒋介石，就无法保证这些物资都用于对日作战。蒋介石会把大部分物资囤
积起来，以便在战后用于对付共产党和国内的其他政治对手。赫尔利驳回了宋子文
的要求，他说：“请记住，宋先生，那是我们的财产，我们生产的，我们拥有它们，
我们愿意把它给谁就给谁。这里也牵扯到1。3亿美国人的尊严问题，正是他们为此付
了税。”宋子文一脸尴尬，史迪威则认为“帕特说得好哇”！
会谈未取得结果，史迪威把宋子文留下来，“开诚布公地”与他进行了个别交
谈。自从1943年9、10月间，宋子文鼓动蒋介石要求撤换史迪威失败以后，他隐退了
半年多时间。直到1944年6月华莱士来华，宋美龄、宋蔼龄姐妹出访南美，宋子文才
公开露面，充当蒋介石与美国人打交道的中介。在隐退的那段时间里，宋子文曾托
人给史迪威带活，希望史迪威能给他以理解，说有些事情他是受蒋介石之命而做的。
因此，史迪威仍把他当作“朋友”。
史迪威按照他与赫尔利商定的两份文件内容，坦率地向宋子文谈了他对前线总
司令职权的想法，并建议由陈诚任军政部长，白崇接任参谋总长，这样便于他履行
职权。但宋子文表示，他对史迪威和蒋介石关于前线总司令职权概念理解上的巨大
差别“感到震惊”。他介绍了蒋介石关于前线总司令职权的规定：只能指挥前线兵
团，不包括守备兵团，也就是不到中国军队的1/3；必须按照最高统帅即蒋介石的命
令指挥部队作战，也就是没有命令权；共产党的部队在“内政”未解决之前，不列
入指挥范围；人事行政由中国军队行政系统按中国法规办理，也就是没有任免、奖
惩权。史迪威气愤地说：“这是一个十足的傀儡职务。”他向宋子文表示：“蒋介
石的想法办不到，如果我没有权力，我就不能承担责任。”
他还用强硬的态度告诉宋子文，如果蒋介石不同意授予全权，他就将建议美国
政府“彻底撤出中国和印度，到别处去建立基地”。同时，他又推心置腹地说，他
参加美军44年来，一直盼望能率领美国部队效命于疆场，并且完全有这样的机会。
如果他不是把自己当作中国和中国人民的朋友，早就能如愿以偿了。“我希望大元
帅意识到，我不是来找工作的。”
马歇尔接到史迪威9月15日的报告以后，也在考虑作出强烈的反应。当时，美英
两国正在举行第二次魁北克会议，英国人已答应于1945年初在缅甸南部发动登陆作
战，蒋介石突然要撤回滇西远征军的消息使会议感到震惊。9月16日，有罗斯福和丘
吉尔参加的联合参谋长委员会会议讨论了这个问题。会议决定：“由总统发给大元
帅一份照会，指出撤退行动将产生的后果，并向大元帅指明必须为此而承担全部责
任。”当天，罗斯福便签发了由陆军部起草的给蒋介石的电报。9月18日，该电报由
华盛顿发往重庆。
同一天，中国时间已是9月19日。上午11点，重庆的中缅印战区美军司令部机要
室译出了总统的电报，并把它交给了史迪威。史迪威草草地看了一遍，顿时兴奋起
来。总统的电报中写道：
如果你不为你在缅北的几个师提供补充兵员，如果你不
向萨尔温江派遣增援部队，而是撤回这些部队，我们将会失
去打通与中国地面联系的全部机会，并将立即危及飞越驼峰
的空中航线。对此，你必须准备自己接受其后果，并承担个
人责任。
近几个月来，我再三敦促你采取果断的行动，以抵御一
直在向中国和你迫近的灾难。由于你至今尚未委派史迪威将
军指挥所有在华军队，致使我们面临着华东要地的失陷，面
临着可能造成的灾难性后果。……
虽然我们在世界各地正迫使敌人败退，但这在相当时期
内无法救助中国的形势。我们的军队正跨越太平洋迅速推进，
但如果你不采取迅速和有力的行动，这一推进对中国来说也
太晚了。只有你依靠自己的力量，立即采取果断的行动，才
能保住你们多年苦斗的成果和我们为支持你而作出的努力。
我确信，现在你要阻止日军达到其在华目的的唯一办法，
就是立即增援萨尔温江的部队，并加强他们的攻势；同时，立
即授予史迪威将军指挥你所有军队的全权。我要求你采取的
行动，将会使同盟国在保持和增加对华援助方面作出进一步
的努力。
史迪威把罗斯福的电报，看成是罗斯福采取强硬路线的重要转变，他认为：
“罗斯福终于把话说明白了，差不多句句都带有火药味，很浓的火药味。”他立即
驱车赶往黄山别墅，想把这封电报亲自交给蒋介石。
那天下午，蒋介石正和赫尔利、宋子文、何应钦、白崇禧等人召开会议。史迪
威先把赫尔利叫到外面，让他看了总统的来电。然后走进房间，把已译成中文的电
报交给了蒋介石。“我把这包辣椒面递给了他，然后如释重负地坐了下来。这一枪
打中了这个坏东西的要害，然后穿透了他。这是彻底的一击，但他没有脸色发青，
失去说话的能力，他眼睛眨都没眨。他只是对我说：‘我知道了。’然后坐在那里，
轻轻地摇着一只脚。”
当天晚上，史迪威充满胜利的喜悦，他在日记中写道：“在今天的日历上，我
用红笔做了标记。……漫长的两年过去了，但至少罗斯福睁开了眼睛，抬手沉重地
给了一击。”
蒋介石在黄山别墅，却是满心的沮丧和愤怒，他在当天的日记中写下了这样的
话：“今日实为余平生最大之耻辱也。”
形势的突然变化，使冲突的双方都一时陷入了迷茫。蒋介石绝不愿屈服于美国
方面的压力，他在国内的地位由于军事上的失败、经济上的崩溃和民主运动的高涨
已经十分虚弱了，退让一步就意味着他的彻底垮台。但是，他又不能彻底地得罪美
国，要找出一个既不触怒罗斯福又拒绝史迪威的两全之策并不容易。9月20日，他批
准了史迪威拟定的桂林防御计划，冷静地在寻找反扑的机会和途径。
史迪威在胜利的喜悦中产生了错觉，罗斯福给了他前所未有的坚决支持，似乎
总统已完全接受了他的主张，乘胜前进，蒋介石就不得不退缩。他认为：“显然蒋
介石在倾听我们的建议，他改变了桂林的计划，派白崇禧前去指挥，枪决了第93军
军长，准备从西北调6个师南下。显然他准备移交指挥权，并将使用共产党部队。”
9月23日，他找到了一套自认为可以“打破僵局”的办法，其中主要的一条就是
派他去延安同共产党谈判，说服他们接受中央政府的领导和他本人的指挥。他设想
了5个条件：1．共产党承认大元帅的最高权力，通过史迪威本人接受命令；2．在黄
河以北使用共产党的部队，不与中央政府的军队接触；3．提供5个师的装备和军火，
并给予大炮支援；4．使这些共产党的师始终保持充分的实力；5．国共双方在打败
日本之前停止讨论政治问题。
史迪威提出这一问题可能基于两点想法。首先，他确实对共产党人有好感，而
共产党人也向他表示过愿接受他的指挥。他曾在一篇笔记中写道：“根据我的观察
来评判国