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浙江发生了什么-第14章

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    沙城镇有个村,首轮选战后,有胜出者找落马者,奉上人民币数万元,请他率领追随者“倒戈”归降,在第二轮直选中为自己助战。    
    “贿选”战中,一些原本洁净的候选人被迫卷入“黑金政治”的泥潭。七三村一位候选人因为不肯动用“银弹”,终至于饮恨选战。这样的反面教训,迫使八甲村一位在首轮选战中高票胜出的“种子选手”,在对手的“银弹”攻击下,不得不于第二轮选举中使出银钱十数万元,孰料十数万不敌二十数万,功亏一篑。胜负之变,全赖“银弹”多寡。    
    选战结束后,被银弹击退的人财两空者,开始举报。举报信雪片般,由沙城镇一路向大湾区温州市飘去。沙城镇有关部门在接受记者采访时说,“情况可能没有传说的那么严重,但举报还是引起了区镇两级领导的重视,由人大、民政、纪检等部门人员组成的调查组,入驻沙城镇,在一个宾馆里调查了很多当事人,很快就会真相大白。”


《浙江发生了什么》 Ⅱ“黑金政治”的土壤

    “黑金政治”的土壤    
    “黑金政治”不仅仅存在于沙城镇。据调查,本届村委会选举中,温州市下管辖的两区两市两县均不同程度地遭受“贿选风”的袭击。村民自治前所未有地受到黑金政治的挑战。究其原委,有关方面以沙城为例分析了“黑金政治”存在的“土壤”。    
    从选民的角度看,富裕使得他们对当选村官并不在乎。沙城镇的农民,很多生活在沙城镇中心,距离大湾区政府中心很近,到温州市乘车不到半个小时,去机场驱车10分钟。占据地利的沙城镇农民,经商很容易。沙城镇本身又是机械设备、阀门和电器的生产地。农民致富一般不需要领头人。如此一来,经济落后地区希望通过选举村官改变落后面貌的选民心态,在沙城镇几乎没有。沙城镇公务员姜少刚说,“这样子,选民对自己的选票就无所谓,觉得选谁都是一样。”从贿选者的角度看,在“官本位”文化熏陶下过过“官瘾”者有之,不知道请客送礼是变相贿选者有之,把贿选当做一项投资者亦有之。    
    富裕了,想过过官瘾,在温州发达地区的农村是很多人希望的。在藏富于民的温州,有钱的要比有“帽子”的多,官“帽子”是稀缺资源。虽然“村官”并不在官员序列,但传统社会里村官的威权,还是让一些新富眼热。加之,村官由村民选出,无须对政府负责,有时候感觉像个酋长。儿女婚姻,也比寻常人家容易,因为谁当上村官,就意味着谁挤进了乡村上流社会。    
    请客送礼,在一些候选人看来,就是游说选民。在请客送礼已成社会风气的时代背景下,有候选人便将之视为游说的不二法门。    
    一位帮助堂兄策划贿选的地产界人士肯定地说,视贿选为投资的新富大有人在。沙城镇的一些村庄,不少是城市里的村庄,处于温州市滨海经济开发区的中心地带,村土村金。村官的权力,在土地征用、工程发包、集体财产借贷层面有很大空间。这位地产界人士说,“今年9月,温州市政府在沙城镇征用大量土地,仅七三、七四两个村,就征用了130多亩。政府征用土地给农民的补偿一般是十几万元一亩,但几经转手后能升值好几倍。”这并不是说,沙城镇新当选的村官们冲着这个来的,但是如果他们真的动歪心思,是有空子可以钻的。外面的例子是,去年年底,瑞安纪委在塘下、新城等地排查了10多个乡村。“当时纪委查得手都抖了,几乎是一查一个准,一下处理了10多个村支书和村委主任。”瑞安一名市委官员透露,“暴露的问题大多集中在工程发包、土地转让、挪用集体财产方面,这说明村官是有渔利机会的。”    
    


《浙江发生了什么》 Ⅱ恐怖的民主

    恐怖的民主    
    长刀,绳索,喋血,死亡,伤残,出逃——考察温州正在进行的村委会换届选举,我们震惊于先富地区的村社民主竟染有如此恐怖的色彩,尽管涉嫌雇凶的与民主关联的血案,只是稀少的极端的个例。    
    死    
    “听说,这个人本身不怎么样。”2005年4月 11 日,温州市龙湾区人大常委会一位官员谈到度山村换届选举中被人杀死的朱中强时,援引了诸多流言蜚语中的一种。该官员强调,他不认识朱中强,对他也没有成见。    
    十数天来,不认识他对他也没有成见的龙湾区人,都在议论朱中强。传说中的朱中强,一会儿人品贵重,为人厚道,人缘不错,一会儿脾气不好,性格暴躁,好生是非。究竟哪一种描述更接近真实的朱中强,难以确认。    
    可以确切知道的是,2005年3月21日,32岁的朱中强被人用长刀捅死在自己的“别克”车中。当下,官方已初步确认他死于一场“选战”。作为堂兄朱道彪“竞选班底”中的干将,朱中强为10天后成功当选村委会主任的堂兄立下了汗马功劳。浙江《今日早报》的报道,笔触酸涩地描绘了竞选中胜出的朱道彪:“选举结束了,村民们也陆续散场了。被村民们选为下任温州度山村村委会主任的朱道彪,却孤单地站着,失声恸哭。”该报驻温州记者王增军称,朱中强之所以“被捅死在街头”,是因为“助选时与村里另一候选人发生矛盾”。    
    据悉,近2500人的度山村是永中街道办事处管辖中的一个并不富裕的村庄,村集体资产也不雄厚。但区位优势明显,距龙湾区政府所在地比较近,在村土村金的温州投资热中,度山村的土地有着极大的增殖空间。我来到度山村时,选举早已结束。朱是度山村最大的姓氏,朱氏宗祠是度山村最为显眼的标志性建筑。温州市人大的官员称,悲情浓郁的选举就是在朱家的祠堂中进行的。朱中强的喋血,使得龙湾区官方对全区的村委会换届选举高度戒备,人大、组织部等部门成立了督察组,以确保龙湾村委会选举的合法有序。度山村选举那天,警察也来到了现场。    
    朱中强喋血的地点并不在自己的村庄,而是永中街道。知情者称,3月21日傍晚,朱中强起身离开一个亲戚家,掏出车钥匙,打开车门,俯身钻进别克车,屁股还没摆正位置,车子前身的玻璃就被从天而降的砍刀敲裂,而后破碎。飞舞的长刀没给朱任何说话的机会。待朱艰难地挪出车外,凶手已一溜烟地没有踪迹。围观者当即将朱送往临近的医疗机构,尽管抢救算得上及时,朱依旧未能幸运地存活下来。    
    三天后,和朱中强堂兄对垒的另一位村委会主任候选人退出了竞选,一位看过“退出竞选公告”的当地人说,公告陈述的理由极为简单:私人原因。但详细原因并未说明。    
    同一天,当地警方突然对退出竞选的这位村委会主任候选人实施了刑事拘留。同时被刑拘的,还有一人。此外,另有一人被监视居住。    
    官方人士透露,朱案并不复杂。温州当地一名女记者案发后前往当地警方核查,据该女记者获息,朱中强在为堂兄竞选助阵时,与被刑拘的村委会主任候选人发生了口角。该候选人找到一个关系密切的人,雇佣了一拨凶手。于是,街头喋血。    
    当下,血案还在进一步审理之中。


《浙江发生了什么》 Ⅱ村民们为此上访

    伤    
    2005年4月4日晚8时许,56岁的黄姓村委会主任在自家门口踩住了刹车。推开车门,左脚尚未落地的刹那,一根绳子套住了他的脖子,他张开嘴巴,艰难地喊出女儿的名字,就再也说不出一句话。迷迷糊糊中,他看到一把长刀迎头劈来,他本能地抓起公文包往头上一挡,体态健壮的黄挣断了脖子上的绳索,而后用左手捏住那把长刀。但灾难还是不可避免,另一个人将手中的榔琊棒狠狠地砸向他的双脚,目标非常的明确。    
    黄轰然倒地。    
    待妻子儿女闻声赶出门外,三个杀手已没有了踪影,前后过程不过三分钟。    
    12天后,身为温州市某“城中村”村委会主任的黄,躺在病房里,通过电话向我描绘上面那个血腥场景的时候,伤势已经和缓多了。    
    “凶杀案,绝对不是一件孤立的事件。”黄说:“村委会换届选举在即,有人想把我搞残废。”    
    血案发生后,区委书记、区人大主任、常务副区长纷纷来到病房,看望双脚被砍断的黄。黄已把他的“仇家”,以及与换届选举有关联的线索,报告了警方。当下,警方正在全力侦察,缉凶。    
    在真相没有大白之前,没有人轻信任何怀疑式的“指控”,但我以为,黄谈到凶杀时提及的选举背景、村政斗争,对我们观察温州“城中村”换届选举或许大有裨益。    
    三年前,已经随同妻子住到城里的黄,被村民们喊回了自己出生的那个村庄,将他海选为村委会主任。黄说:“村民们很可怜,他们的村庄快被村官蛀空了,1个多亿没有了。我寻思了72个小时,决定挽救振兴我生活了几十年的村庄。”    
    1980年,黄当过一段村官。而后,去镇里的一个企业当了四年厂长。1980年代中期,黄去了派出所。干了十年,也未能转正的黄,离开派出所,自己办起了私有企业。2002年儿子把厂房搬迁到上海,他一门心思地当起了村委会主任。    
    一俟履新,黄就应村民的要求,着手拨乱反正,并对前任财务进行审计。    
    审计容易推动。从2002年8月至2003年3月,半年多的时间,审计报告列出了22个问题,镇纪委认定其中6个问题需要前任村长和支书承担责任。最后,两个前村政舞台上的党政“一把手”被双双开除中共党籍。黄上任的时候,原村委会主任被上级党委任命为村支书,审计报告后,班子也搭不成了。其他的安排,也成了问题。    
    比较而言,拨乱反正要
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