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联邦调查局的手甚至伸到了联邦最高法院大法官身上。从上世纪40年代中期到70年代初，联邦调查局的特工人员至少监听了12位大法官的私下通话。对联邦最高法院的电话窃听是彻头彻尾的违宪行为，但联邦调查局我行我素，在档案室里保存的关于最高法院和联邦司法系统的档案材料越积越多。
联邦调查局的兴趣可不仅止于此，当他们把目光对准总统时，艾森豪威尔无法安宁了。
艾森豪威尔在第二次世界大战期间指挥盟军作战时，曾与他的女司机、爱尔兰姑娘凯·萨默斯比有过一段“忘年交”。这位姑娘1948年出版了一本《我的上司艾森豪威尔》，尽管书中没有提及“我的情人艾克”；到1952年艾森豪威尔参加总统大选时，这本书可能会成为一枚政治炸弹。于是，在胡佛的领导下，这本书神秘地从书店里、图书馆里消失了。
联邦调查局帮了艾森豪威尔一个大忙，但这并不意味着事情会那么单纯。1955年9月，唐纳德·苏赖茵向联邦调查局送了一份情报：凯可能以化名入住于华盛顿肖哈姆饭店。联邦调查局立即对此事进行调查，并找到了萨默斯比本人，以了解她与总统是否仍藕断丝连。有趣的是，就在联邦调查局收到这份情报的前一天，正在丹佛度假的艾森豪威尔总统第一次发生心肌梗塞。
联邦调查局的调查与艾森豪威尔患病之间有没有联系，后人无从得知。1956年6月，艾森豪威尔经过一次心脏病手术后，声称自己完全恢复健康，再度参加竞选。在此后多年里，艾森豪威尔继续被疾病困扰，继续掌权的欲望终于遮住了他可能的明智，使他开始效法威尔逊，拒绝承认自己身上出现的脑溢血等疾病，也放慢了处理政务的节奏。
由于多年来的清净无为，特别是第二任期内的疾病缠身，艾森豪威尔给他的后任留下的是一个烂摊子：在国外，法国人和英国人为报复纳赛尔把苏伊士运河国有化的努力而派兵登陆埃及；苏联出动红军血腥镇压了布达佩斯的骚乱；艾森豪威尔认为正确的间谍飞机在苏联上空侦察，换来了飞行员弗朗西斯·鲍尔斯的被擒；古巴也已成为距离佛罗里达一炮之遥的一艘敌对的航空母舰。在国内，年轻的黑人厌倦了种族隔离，在阿肯色州的小石城向白人舞起了拳头，政府不得不派出军队以恢复秩序；国会越来越对总统持敌视态度，围绕预算问题吵得不可开交，甚至连人造地球卫星的研制与发射也引起争议。
在世界各国的姑娘们不约而同地迷上了超短裙和牛仔裤的60年代，一个年仅43岁的年轻人成了美国第36任总统。此人长着蓬松的头发和温柔的眼睛，永远带着温文尔雅的微笑，他就是肯尼迪家族的次子、对各类女性都有着不可遏制的诱惑力的“唐璜”——约翰·肯尼迪。
总统档案肯尼迪
肯尼迪：让FBI尴尬万分的总统
肯尼迪的发迹
联邦调查局与肯尼迪总统的第一次交手源于联邦调查局对“间谍嫌疑分子”的调查。正是这次调查意外地给了肯尼迪一次成为英雄的机会，从而使肯尼迪踏上了政治坦途。
1941年底，一位名叫英加·阿瓦德的年轻貌美的斯堪的那维亚女子受到联邦调查局特工的严密监视。这名女子出生于丹麦，时年28岁，是新闻工作者，曾采访过希特勒和戈林元帅，在许多公开场合直言不讳地袒露自己的观点：认为希特勒有魅力，富有理想主义色彩。最开始，联邦调查局并没有注意到她，后来她以记者身份会见了联邦调查局的一些要人，其中包括胡佛的秘书和托尔森，并在一次晚会上通过托尔森引见，认识了胡佛本人。胡佛担心此人可能在华盛顿为德国人搜集情报，遂下令对她进行调查，特工人员便在她房间里安装了窃听器。
1942年初，一位名叫约翰·肯尼迪的海军中尉的声音通过窃听器传到了负责监听的特工人员的耳中。电话中两人情谊绵绵，甚至谈到了结婚的问题，只是苦于无法取得家族的同意。接到窃听报告后，胡佛立即向白宫作了汇报，并“从安全因素考虑”建议把肯尼迪中尉调到国外。不久，约翰·肯尼迪被调到了与日本人浴血奋战的太平洋战场。1943年，他所指挥的PT…109号鱼雷快艇被日本人的鱼雷击沉，而他又以惊人的勇气带领下属泅渡获生，并在经历了7个月的治疗后拄着拐杖回国。其实，鱼雷艇被击沉一事，作为艇长的他理应担负一定的指挥失当的责任的，但坏事可以变成好事，经过肯尼迪家族在华盛顿的大力宣传，他却成了名扬全国的战争英雄，获得了“紫心”勋章和海军奖章。
1959年，在肯尼迪成为美国第36任总统的前一年，一位威斯康辛州的中学生冒失地问起了肯尼迪参议员：“您是怎样成为一个英雄的？”一向很少提起这段经历的肯尼迪笑了笑：“很简单，他们把我的船打沉了呗。”当时的他可能还不知道，是联邦调查局对“间谍嫌疑分子”的调查成全了他的英雄之旅。
别让他们意识到已经卡住了你的脖子
1945年，约翰·肯尼迪从海军退役后，开始投身于政治生活。他担心联邦调查局掌握的他与英加·阿瓦德小姐的一段感情可能会成为仕途上的冰山。1946年，他在马萨诸塞州第11选区当选为美国众议员时，就试图从联邦调查局那里拿回当年电话窃听的录音带。一位朋友告诫他说：“别那样干。如果他们知道你拼命想拿回，他们就会意识到已经卡住了你的脖子。”
肯尼迪进入国会山时，只有29岁，被人形容为“刚刚走出父亲家门”。他曾投票赞成《麦卡锡国内安全法》，对麦卡锡主义的横行并未加以抵制。由于健康不佳和漫不经心，再加上因公外出和私人的度假旅行，他在众议院的缺席记录相当可观。到1952年他竞选参议员成功，次年与比自己年轻13岁的杰奎琳结婚后，仍然没有摆脱到处拈花惹草的“唐璜式”生活，仍然毫无顾忌地寻欢作乐。他曾经对一位好友谈及自己与各色女性交往的问题：“在我活着的时候，没有谁敢找我的麻烦，到我死去的时候，管它会怎么样呢！”联邦调查局暂时确实没有找他的麻烦，不过，特工们所搜集到的这位国会议员的档案材料则是越集越厚。
趋利避害的策略考虑，使肯尼迪在当选为参议员后决定与联邦调查局和平共处，换言之，就是与胡佛局长握手言和，甚至在与杰奎琳举行婚礼时，他也没有忘记对在场的特工人员说一句自己随时准备支持联邦调查局的工作。投桃报李，既然肯尼迪参议员已公开赞颂联邦调查局是一个严格遵守宪法和法律的“恪尽职守”的机构，胡佛先生便达到了目的。在继续搜集肯尼迪秘密档案的同时，胡佛发去了数封表示友谊的私人信件。
1956年，年轻的参议员约翰·肯尼迪得到了哈佛大学的名誉学位，以及几句简短的评语：“勇敢的军人，干练的参议员，哈佛的儿子。他对党忠诚，坚持原则。”同年，肯尼迪在芝加哥的民主党全国代表大会上差点赢得了副总统候选人的提名。他在政界影响的不断飙升，更引起了胡佛严密监控其私生活和个人交往的兴趣。
到1960年3月，联邦调查局还侦查到一件足以在政坛掀起轩然大波的秘密交往：肯尼迪家族自“禁酒时期”就与一些黑社会势力有染。这时，特工人员发现，一些黑社会的“老大”在财力上准备支持肯尼迪，使他成为民主党的总统候选人。这个情报被当作能够在关键时刻亮出的的杀手锏牢牢封存在联邦调查局的档案里。
持较激进思想的肯尼迪，在竞选期间大量抨击艾森豪威尔无所作为的保守政治立场。不过，在他成为下一任美国总统后，由于他所获得的多数毕竟十分微弱，所以很难进行任何显著的变革。
在肯尼迪当选前，一份报纸上预言，如果他获得大选胜利，上台后必然会把已担任联邦调查局负责人36年之久的埃德加·胡佛从他的政府里撵走。尽管这可能是捕风捉影的臆测，但胡佛还是放心不下。于是，托尔森委托一位与合众国际社副社长相熟的特工人员，请他向当选总统肯尼迪加以核实。面对提问，肯尼迪不假思索地回答：“胡佛先生将是我首批予以任命的人之一。”
前途既已有惊无险，胡佛在肯尼迪当选那一天便可以向他表示忠心了：“亲爱的参议员，请允许我与其他支持者一道，向您当选为美国总统表示由衷的祝贺。在这充满动荡的日子里，美国由于得到了您这样雄才大略的领导人，真是一件可喜可贺的幸事……您可以对联邦调查局寄以厚望，因为它愿意为您提供一切所需帮助。”
令胡佛始料不及的是，肯尼迪总统任命了他的弟弟罗伯特担任司法部长！
肯尼迪决定任命一个“人才内阁”，按照“能办事，有才能，有敏锐的判断力”的标准，细致地审查了数以千计的为获得各种职位而提出申请或受到推荐的名单。在这方面的活动中，罗伯特·肯尼迪起了非常重要的作用。当肯尼迪最后问罗伯特准备在内阁中担任什么职位时，他回答说：“司法部长。”
新任司法部长年仅35岁，而他的下属埃德加·胡佛在联邦调查局局长的位置上已达37年之久！
在此之前的数十年里，联邦调查局局长一直越过顶头上司司法部长，与总统直接联系，如今罗伯特横插一刀，FBI局长不再享有特权，胡佛怎能不气急败坏！
司法部长的权威
罗伯特·肯尼迪恢复了司法部长的权威。
新政府上台后，司法部长下�