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东盟--中国自由贸易区与亚元-第1章

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    东盟—中国自由贸易区与亚元

    主持人: 会当凌绝顶,一览众山小!圣凯诺·世纪大讲堂。早在1990年的时候,主持人阿忆,当时还不是主持人,陪一位韩国老先生去东北游玩。那么在东北的时候,这位老先生就打开一幅东亚地图,他说你看看新疆,还有山东,还有韩国,它们是怎么一种关系。尽管山东跟新疆是在一个国家,但是山东和韩国更近。那么韩国和山东可以组成一个叫做经济贸易区。从那个年代到现在,自由贸易区这个词汇变得是如火如荼,更加热烈,很多人在讨论它。今天主持人阿忆就给大家请来了,来自北大经济学院的曹和平博士,他是经济学院的副院长,给我们带来一场精彩的讲演报告,这个报告的名字叫“东盟——中国自由贸易区与亚元”。好,现在大家欢迎曹院长。 

    曹和平:谢谢。 主持人:在每次节目开场以前,我们都例行公事,要跟您有一个简短的对话,让大家了解您的性情,这是我们的主要目的。1982年大学毕业,1978年上的大学,是哪一所大学呢? 

    曹和平:是北京师范大学。 

    主持人:读的是什么? 

    曹和平:哲学系。 

    主持人:读的是哲学系,今天要给我们讲国际经济问题。 

    曹和平:对。这个诸位同学可能会感到奇怪,你学哲学的,为什么最后倒读经济,然后转到金融领域里面来。因为在我们那个时代,一般的年轻人是没有机会去选择你未来的专业的。我记得我是1974年高中毕业的,那个时候没有大学,所以学校里就把我留下来,高中毕业教初中一年级的数学和物理,变成了数学和物理老师。当然,参军以后,当时叫参军,到部队以后,1978年高考的时候,人家说,我们团需要一个政治教员,所以你必须得上北京师范大学的政教系,那个时候还不叫哲学系呢。所以我就考了北京师范大学的哲学系了。 

    主持人:类似于咱们现在的定向教育,是让您去了以后再回来, 

    曹和平:作当时军队的政治教员。 

    主持人:然后呢?您的头衔是博士,中间还有硕士,博士呢? 

    曹和平:1983年的时候,我考上了北京师范大学哲学系的研究生。可是没想到中国社会科学院第二年成立了一个,当时还非常有名的一个组织,叫中国社会科学院山东陵县农村问题发展研究组。社科院就把我调去,我正好是军队去的,当党支部书记。 

    主持人:你现在还没有读完研究生啊? 

    曹和平:没读完研究生。就是第二年的时候,我在北师大读研究生,其实我到社科院去念书了,在山东住了一年半,那个时候中国正在搞改革,然后国务院就委托这个组召开华北七省的改革研讨会,我参加了这个会议。以后,由于参加了这个会议,我毕业了,就把我调到了当时的中共中央农村政策研究室。另一个名字叫国务院农村发展研究中心,你们在1989年到1991年这一段听到这个名字已经很多。1991年,我拿到了世界银行的奖学金,我那一年就去了美国,拿到了美国俄亥俄州立大学,同时拿到了英国剑桥大学两个奖学金,那么我选择了美国俄亥俄州立大学,去年9月15号回国,今年2月5号被接受为北京大学的正式职工。这就是我的“历史”。 

    主持人:今年2月刚进北大,然后就突然当了副院长? 

    曹和平:对。我看上一次北京大学开新闻发布会的时候,那个宣传部副部长也讲说,这是北大历史上一个比较奇特的现象。我是2月5号算北大正式职工,3月8号任命我为北京大学经济学院的副院长。所以是一个比较特殊的个例。 

    主持人:我要澄清这个日子,是2月5号来北大? 

    曹和平:对,3月8号北京大学批准我为北京大学经济学院的副院长。 

    主持人:一个月零三天,以前还有一次火线上升事件,是在季羡林老先生回国的时候,他只做了七天的普通教员,然后就成为东语系的主任了。 

    曹和平:所以我还并没有破北大的记录。 

    主持人:这也够神速的了。好,咱们现在闲话少说,马上归入正题。正题是“东盟——中国自由贸易区与亚元”。好,有请曹院长。 

    曹和平:那我现在想第一个,先给大家讲一下这个审题,就是“东盟——中国自由贸易区与亚元”。东盟—中国自由贸易区相当于是指的十加一机制,亚元就是Asia Currency亚洲货币。这个问题为什么重要呢?因为大家看着,在1994年,美洲成立了一个叫北美自由贸易区,我们大家平时把它叫NAFTA North American Free Trade Area。然后在今年的1月1号,欧元就放到流通领域里面去了。你会看见,就是说,如果你把世界地图打开一下,你会发现,在美洲,北美地方,有一个NAFTA,在欧洲我们把它叫欧盟EU,可是另外一个名字你可以把它想象成什么呢?West European Free Trade Area WEFTA,NAFTA、WEFTA两个自由贸易区,西边有了,北边有了,南边有没有有呢?所以叫East Asian Free Trade Area,EAFTA这个概念,为什么要出现三个呢?因为在今天世界缺乏一个统一的贸易体制,别看WTO组织在那儿呢,其实它并不是一个国际上的具有行政意义上的贸易组织,区域贸易组织的建立是唯一可行的通道。这是审题的第一个方面。 

    那么你有了自由贸易区以后,在这个区域内就要有自己的货币。同学们就问了,北美自由贸易区为什么没有自己的货币呢?因为在北美自由贸易区里面,美国的货币压倒性的占了优势,加拿大和墨西哥其实并没有自己的力量和美国去抗衡,说我们要建立一个北美的统一货币,没有这个力量,没有这个谈判力量。所以美洲的自由货币,我看美洲自由贸易区的货币,通货是美元。那么欧洲各个国家的权重,虽然德和法、英三个比较大一点,现在英国还没有加入进来,德国和法国的权重比较大一点,但是他们的经济个头大致上差不多,所以它需要一个统一的货币。在东亚加中国大陆这个机制里面,你有了自由贸易区以后,那么你没有一个完全具有压倒优势地位的货币的时候,建立统一的货币恰好具有它的制度性的优势。所以我选择这个题目叫“东盟——中国自由贸易区与亚元”。 

    那么,第一个题目,我今天要讲三点。第一个就讲APEC与十加一机制。或者叫APEC与十加一机制的命运。这两个(机制)在未来十到十五年中,哪个能够长得更壮,更茁壮,哪个能够结出真正的果实来。这是我的第一个问题。第二个问题我就要讲,东盟—中国自由贸易区的概念本身、理论探讨和历史的镜子,我们从历史里面能够学到什么样的东西。第二个问题。第三个我就要讲亚元,亚元我要从战后重建的四引擎机制设计,与国际货币体系的缺失来看建立亚元的必要性。第二个就是说亚元是走向世界货币的必经环节,没有亚元制度,不可能走向统一的世界货币。这是第二点。第三点,我就说世界货币是最合理的国际贸易的前提条件。 

    我现在来讲第一点。就是说APEC机制劣于十加一机制。为什么呢?第一点原因就是APEC是一个跨洲,跨经济发展阶段的经济合作组织,它的松散合作可以,密切合作难度就比较大。跨洲为什么合作的难度就大呢?因为在区域内几家邻居住在一栋楼里面,你们有共同的利益,大家都住到亚洲这块区域里面,在一个区域里面,你们的区域利益在一块。可是你发现把两个区域,把美洲区和亚洲区,通过太平洋这个中间的水路连接起来,它的区域利益是有冲突的。那么就是说,要把不同的区域在今天整合成一个经济合作组织的话,难度比在单个区域内部要大。第一点。 

    第二点就是说,跨经济发展阶段的话,我们说低经济发展阶段的国家叫发展中国家,高经济发展阶段的国家就是发达国家,我们看,在APEC这个42个国家里面,美国是最高度发达的国家,可是在APEC的其他国家,我们在太平洋这个区域里能够找到相当低的发展中国家,他们的利益是不一样的。所以不同经济发展阶段的国家,由于它的利益不一样,市场的需求不一样,发展中国家需要技术,发达国家需要你的市场。市场还是相互的,发展中国家也需要发达国家的市场,发达国家要给你输出技术性产品,发展中国家要输出劳动密集型产品。在资源的互动方面,资源的配置和流动方面,在不同发展经济阶段的国家,由于经济发展阶段不同,所以它的制度性流动的障碍,或者说Transaction Cost交易成本也非常高。这是一个。那么,我们说第一点就是APEC是一个跨洲、跨经济发展阶段的经济合作组织。所以它在松散性合作可以,但是密切合作难度就比较大了。 

    曹和平:那么,我现在就要讲到第二个问题,三个十加一中,现在东盟加一不是一个加一,是三个加一,东盟加中国大陆,东盟加韩国,和东盟加日本。这三个十加一当中,东盟加中国最富生命力。为什么呢?第一个原因就是中国和东盟的经济发展阶段大致相同,经济发展阶段大致相同的话,就不会出现一些我们今天还没有揭示出来的政治的原因,和其它各种要素流动、资源配置方面带来的Transaction Cost(交易成本),这一个我们看不见的潜在的制度性障碍现在看来它存在着,相对来说比东盟和韩国,比东盟和日本要小得多。第二个原因就是因为如果东盟和韩国去结合起来,形成十加一的话,你们想想它是一个什么样的经济潜力呢?韩国大概相当于我们几个延边地区那么大,它十万平方公里,或者说三到四个延边地区那么大。那我们想象一下,如果韩国加上另外一个三到四个延边地区,在国际上它能够形成一
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