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（2）应如何看待我国国有经济的作用？
14．下列是关于非公有制经济的一组材料：
材料1
中国工商联最新统计数据显示：截至2003年底，中国登记的私营企业达300。52万户，注册资本35305亿元人民币；个体工商户达2353。19万户，注册资金4186。99亿元。据了解，中国的非公有制经济目前正已平均每天增加1500多家民营企业，注册资本每天增加30亿元的速度飞跃发展。
材料2
2003年底，中国城镇个体、私营企业就业人员8000多万人，占城镇就业总人数的三分之一。民营经济创造了巨大的就业机会，近年来每年吸收就业人员多达1200~1500万人。另外，国有企业下岗人员中的65％是靠个体、私营经济实现再就业的，非国有乡镇企业还吸收了大量农村剩余劳动力，促进中国城市化进程。
——《环球职业教育在线》2004年9月28日
材料3
改革开放以来，我国个体私营等非公经济在国内生产总值中所占比重已从1979年的不足1％提高到目前的超过1/3。特别是在一些一般性竞争领域，非公有制经济有的已经超过70％，上缴的税收已经占全部税收的43％，民间投资已经超过50％。
——《经济日报》2005年3月9日
材料4
私营经济已成为对外开放中的一支生力军。近年来私营企业外贸出口增长迅猛，大大高于全国外贸增长水平，也明显高于外资企业外贸增长速度。目前私营企业进出口总额已占全国进出口总额的10％左右。
——《经济日报》2005年2月26日
材料5
2005年2月颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出，贯彻平等准入、公平待遇原则，放宽非公有制经济市场准入。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁。
——《新华网》2005年2月25日
结合材料请回答：
（1）改革开放以来，我国所有制结构发生了哪些变化？
（2）为什么必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展？
（3）如何鼓励、支持和引导非公有制经济发展？
一、选择题Ⅰ
1B【解析】以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。多种所有制包括非公有制经济，不是“补充”，而是社会主义市场经济的重要组成部分；公有制经济不仅包括全民所有制和集体所有制经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分，所以全民所有制不能代替公有制成为社会主义初级阶段所有制结构的主体。
2D【解析】社会主义初级阶段基本经济制度的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段国情决定的。
3C【解析】公有制和公有制的实现形式不同。公有制反映的是生产资料所有制的本质，公有制的实现形式反映的则是财产的组织形式和经营方式。公有制实现形式是公有制的体现，适当的公有制实现形式有助于公有制的完善。公有制的实现形式可以而且应当多样化。在社会主义初级阶段，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。
4B【解析】生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
5C【解析】社会主义初级阶段的生产力发展呈现出水平低、多层次、不平衡的特点，生产力的发展状况决定了现阶段所有制结构不可能整齐划一，必然是多种所有制长期共存，共同发展。
6A【解析】我国社会主义初级阶段的个体经济与资本主义条件下的个体经济有着根本的区别，也不同于社会主义制度下的私营经济，更不属于社会主义性质的经济。
7C【解析】实行家庭联产承包责任制的关键和基础，是稳定和完善土地承包关系。
8C【解析】股份合作制是以城乡劳动者的劳动联合和资本联合为主的经济形式，其性质属于集体经济，是社会主义公有制的多种实现形式之一。
9D【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它为提高我国国民经济整体水平和竞争力发挥了重要作用。
10D【解析】企业可用于分配的收入与企业的生产经营效益挂钩，职工个人收入与劳动贡献即效率挂钩。
11。C【解析】占主体地位的生产资料所有制是区别社会制度的根本标志。
12。C【解析】坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用。
13。C【解析】国有经济控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要的稀缺资源的，对整个国民经济的发展起主导作用。
14C【解析】国家所有制是国家代表人民行使所有权的所有制形式。
15B【解析】全民所有制是与生产力发展的较高水平相适应的、由全社会范围内联合起来的劳动者共同占有生产资料的公有制形式。
16B【解析】国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。
17A【解析】从战略上调整国有经济布局不再是铺摊子来增大国有经济比重，也不是搞活每个国有企业，而是国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。按照“有进有退，有所为有所不为”的原则，加强重点，提高国有资产的整体质量。
18B【解析】家庭联产承包责任制并没有改变集体所有制经济的公有性质。
19B【解析】具有明显的公有制性质更清楚、更准确地说明了有非公有经济参股的股份公司的性质。
20C【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。
21B【解析】评价一种所有制形式是否合理的标准是看其能否促进生产力的发展，而不是看它的公有化程度。
22A【解析】社会主义初级阶段的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，按劳分配与按生产要素分配相结合。
23B【解析】按劳分配是社会主义公有制条件下，社会根据每个劳动者提供的劳动量分配个人消费品，即社会主义公有制条件下个人收入的分配原则。
24B【解析】按劳分配的劳动量，不能直接用劳动者实际付出的劳动时间来衡量，而只能以被社会所承认的劳动量作为计量标准。
25D【解析】在社会主义市场经济条件下，劳动者的劳动还不是直接的社会劳动，还只是以企业为单位的个别劳动的组成部分。对于社会来说，企业向社会提供的劳动还只是一种带有个别劳动性质的局部劳动，只有通过交换，局部劳动才能转化为社会劳动。
26B【解析】个体劳动者的收入是以劳动者本人及其家庭成员使用有限的生产资料，自己劳动为基础，因此主要是劳动收入。
27C【解析】私营经济是指个人占有生产资料和以雇佣劳动为基础的私有制经济，具有资本主义性质。私营企业中的劳动者个人收入是劳动力价值或价格的货币表现。
28D【解析】个体经济是劳动者个人占有生产资料，并以个人劳动为基础的一种小私有经济，不存在雇佣劳动关系。私营经济是以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以获得利润为生产经营目的的私有制经济。
29D【解析】混合所有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。混合所有制经济中的国有成分和集体成分，是公有制经济在社会范围内的扩展，其性质是公有制经济。
30C【解析】股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义和社会主义都可以用。国有资本、集体资本和非公有资本等参股的股份公司，属混合所有制经济，其性质取决于控股权掌握在谁手中。
31A【解析】劳动、资本、土地等生产要素在经济中发挥着作用，按生产要素分配就是按生产要素的贡献参与分配，如果没有收入的回报，生产要素的所有者就不会把其所有的生产要素投入到经济活动中去的。
32。C【解析】初次分配注重效率，就是要求在微观领域的收入分配中，把效率放在第一位，合理拉大收入差距，把劳动者的物质利益与劳动贡献直接结合起来；再分配注重公平，就是要求在宏观领域，从整个社会的角度，把公平放在突出的位置。
33。B【解析】社会主义生产关系的基础和基本特征是生产资料的社会主义公有制。
34。D【解析】任何一种生产资料所有制，都包含着所有制的主体对生产资料的所有权、占有权、支配权和收益权。在这些权利中，收益权或剩余索取权是所有权的最终实现，因而也是任何一种所有制的最本质的内容。
35。B【解析】股份合作制是在改革实践中出现的一种新的公有制实现形式，是劳动者的劳动联合与资本联合相结合的公有制形式，兼有股份制和合作制经济的特征，在性质上属于集体所有制。
36。C【解析】外资经济是得到我国政府批准，在尊重我国主权，接受我国政府监督和管理的前提下从事生产经营活动的，就其性质来说，属于社会主义条件下的国家资本主义经济。
37。D【解析】所有制结构决定分配结构。我国社会主义初级阶段的所有制结构决定现阶段的个人收入分配制度。