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耐保实贝庸夤郝蛞慌醮ㄈ钥尚惺坏木纱槌勺约旱脑堆蟠樱φ�1975年改变我国远洋运输主要依靠租用外轮的局面。
毛泽东问周恩来能不能多生产点“的确良”。
周恩来抓住契机批准了43亿美元成套技术设备引进方案。陈云说：如果有人批评这是“洋奴”，那就做一次“洋奴”吧！
出口贸易的发展，外汇收入的增加，使得我国不但还清了当时的外债，而且还使国家可能拿出相当数量的外汇引进国外先进技术，推进我国的现代化建设。
俗话说，有钱好办事。
但是，在那个特殊而荒唐的年代，技术引进光解决了钱的问题还不行，还有一个冲破极左思潮的观念和阻力问题。
周恩来一贯主张，经济建设要自力更生，但不能关起门来搞建设，不可能完全闭关自给，应该从世界各国吸取一切好的东西。他说：“敢于向一切国家的长处学习，就是最有自信心和自尊心的表现，这样的民族也一定是能够自强的民族。”
文化大革命中，极左思潮把依靠自力更生推到极端，搞“以我为主”、“以我为核心”，妄自独尊，把向外国学习特别是向西方资本主义国家学习先进技术和先进管理经验说成是“崇洋媚外”、“洋奴哲学”、“卖国主义和投降主义”，等等。
1966年我国与瑞士苏尔寿公司签订的船用柴油机制造技术转让合同，是我国与西方国家签订的第一个技术引进合同。就是这样一个普通的技术转让合同，却被作为“卖国主义”的典型被大肆批判。在中央文革一伙的煽动下，上海有人出来发难，说这个合同是出卖国家机密，出卖社会主义企业，是一个“卖国主义”的合同。
此后，一直到1971年，我国的技术引进工作基本上中断了。这几年，恰恰是世界经济持续发展和国际贸易迅速扩大的几年。日本、西欧和亚洲的一些国家和地区，正是借这个时机取得了快速的经济增长和长足的技术进步。而我国却丧失了这次机遇，在经济上、技术上同世界拉开了长长的距离。
这种闭关自守的局面直到林彪集团覆亡后才出现了转机。
林彪集团的覆亡，政治上发生了朝着有利于党内健康力量发展的趋势。周恩来主持中央日常工作，大批极左思潮，开始着手一系列的政策调整。
当时，竟然还有这样一种奇谈怪论，说什么引进外国的东西是为了供我们批判，所谓搞“一批、二用、三改”。
对这样一种怪论，周恩来在1970年3月17日接见全国计划会议代表时，批驳说：你们提，对进口的东西要“一批、二用、三改”，这不对。买，就是要用，不用，你进口干什么？要调过来，改成“一用、二批、三改”。一是用，用了发现缺点就可以改。如果进口的目的是为了批，那有多少东西要进口啊！
1972年3月，周恩来在中央工作会议上介绍尼克松访华情况时提出：要学习外国的先进技术，一切不懂的项目都要学，要下些本钱，把人家先进的东西接过来，赶上去，超过去。不要自满自足，觉得自己好得不得了。
1972年底，中国政府派出了医学、科学、教育等五个代表团去美国参观考察。然而，有的代表团考察回来后，连考察报告都不敢做。原因就是被“崇洋媚外”的帽子压得战战兢兢。
周恩来得知后，对此提出了严厉的批评。他说：“最近我们出去了两个代表团。一个医学代表团在国外看了回来，不敢做报告。他们要做报告，有一个军代表说，不要把我们说得一团漆黑。这么老大，随便给人家戴帽子，结果他们不敢讲了。这种风气不好。出去花了不少钱，回来连报告也不敢做。科学家代表团出国回来后，连一个报告都没做出来，不敢谈人家的长处，也不敢谈我们的短处，这是不符合毛泽东思想的。有些人自己不懂，又随便给人家大帽子。出国参观、考察，就是为了学习人家的长处。”
1972年，在毛泽东、周恩来的运筹下，中美、中日关系先后实现正常化。中国外交出现了前所未有的新局面。这种新局面给我国对外技术的引进提供了广阔的天地。
国内政治条件有了，国际机遇有了，外汇有了。尽管国内还有些阻力，但机不可失，时不再来。此时，在批判极左思潮的同时，周恩来开始筹划和实施大规模的新技术引进方案。
恰在这时，一个偶然的机遇悄然来临。
林彪事件后，毛泽东同周恩来在一次谈话中谈起了“的确良”的事。
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