按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
。
一个农民问道：你当选代表的花费能经受得起么？您不怕受到打击么？
“我去年当代表总共花了一万多元，我还是能承受。”顿了顿，姚立法语调轻松的说：“我要强调一点，人大代表在人大组织的各种会议上的发言是不受法律追究的，这就是代表的免责权。所以说，只要代表的落脚点是代表人民，那就可以无话不说。就是公检法对代表实行法律措施的时候，那是要遵守一个特定的程序的。”
姚立法这么回答的时候，距离潜江市撤走跟踪人员和批评他的电视节目仅仅四天的时间。伤痕还在，心痛还在，恐惧还在，但是他毫不犹豫的给了大家一个阳光的答案。
“有希望总比没希望好。”姚立法对我说。
在这次会议上，姚立法非常意外的见到了在杂志社打工帮忙的儿子姚遥。从大二开始，姚遥就通过勤工俭学来完成自己的学业。他知道家里经济太困难，所以一直没有开口向家里要生活费。
关于这次见面，姚遥在一篇回忆父亲的文章中写道：洗漱之后，他和我坐在一起。突然间，父亲和我聊起我以后的打算，他说得很简短，问了问我的计划，然后简短地说了几个要点，于是便什么也不说了。父子俩坐在长椅上，互相之间也没有太多的话。于是，两人又默然了一会儿。回想起来，前前后后这样的交流有过很多次，每次大约都是这样。在没有人打断的情况下，父亲说完他的要点，我说完我的要点，然后就是默然……
这一年的春节，姚遥回了一趟家。这是他四年大学生活期间唯一一次回家，也是全家人四年来唯一的一次相聚。
文章中，姚遥回忆道：大年三十，天飘着大雪，外面白茫茫一片。天黑以后，我们开始坐在电视机前等待12点钟。可是，父亲没有在，他当时正在经营液化气。年关时分，是用气的高峰，因此送气的活儿非常繁重。
非常惭愧，我有缚鸡之力，但确实扛不动70公斤左右的满罐液化气。父亲一般一次扛两罐，有时候是三罐。我帮不上忙，父亲也不会答应我帮忙。所以，我坐在温暖的屋里，而他在大年三十的夜晚，顶着朔风大雪，开着农用三轮车挨家挨户的送气。
接近午夜时分，父亲终于回来了。头顶着一片白，脏兮兮的工作服背上也全是雪花，散发浓重的汗臭和液化气的混合味。他的脸上依然带着微微的笑容，无论多么繁重、艰巨的工作，父亲永不疲倦……
“严防死守”
2003年11月，潜江市将进行市人大代表的换届选举。
之前的几年，潜江市人大发生了很多新鲜事儿：非正式候选人成功当选为人大代表；人大代表申请做专职代表；人大代表定期不定期向选民述职；一向沉闷的只有赞成票的人大会议上，人大代表开始投反对票和弃权票……
这些新鲜事，全部出自市人大代表姚立法一个人的“手笔”。由于有个姚代表，在人大制度的探索上，地处偏远的县级市——潜江市竟然走在了全国的前列。
随着新一届人大代表选举日的到来，尽管有人担心潜江有关方面可能会想尽一切办法封杀姚立法；但是，单纯善良的人们更愿意对已经“开风气之先”的潜江市寄予厚望。
有人猜测，潜江市在选举方面的步子会不会迈得更大一些？会不会出现更多的象姚立法一样的独立候选人？他们能否当选？潜江市是否会发展成为全国基层民主的先锋试点地区？更大的悬念是，姚立法能否连任？
于是，这个小小县级市的人大代表换届选举，史无前例的引起全球媒体和政界的高度关注。
和五年前相比，姚立法已经发生了很大的变化。过去那个连建议案都不会写的人大代表，经过几年的历练，已经上交了一百多份建议案；成百上千个潜江人接受过他的帮助；几百个报刊杂志网站刊登过和他有关的新闻；过去那个不起眼的小公务员，如今成为中国最知名的人大代表楷模……
从某种程度上来说，姚立法大器晚成，似乎已经走到了他人生辉煌的顶点。他对政治的表述更加成熟，对人大代表的理解也更加透彻。在和不良官场的博弈中，他愈战愈勇，经验丰富。
选民们也发生了变化。过去，人大代表能干什么？该干什么？诸如此类的问题总是困扰选民。这些年来，他们从姚代表的身上看到了完全不一样的气质和作风。
“原来人大代表可以这么当！原来人大代表可以有这么大的作用！”不少选民感慨地说。
五年前，选民们怀揣未知的希望投了姚立法一票，那么，这五年来，从姚代表身上感觉到了希望的选民们，应该会满怀着信心再投他一票？
种种迹象表明，如果姚立法继续参加市人大代表的竞选的话，应该没有理由不成功。
而姚立法本人，对自己的连任也是信心百倍。他曾经在一份代表的述职报告中自豪地写道：选民对我的态度如何呢？我可以自信的说，绝大多数选民是理解我、拥护我、支持我、关心我、帮助我和鼓励我的。
8月，姚立法就开始了竞选人大代表的自我宣传，自费印了十万份竞选材料《谁当代表，选民说了算》。
在竞选材料中，姚立法从各个角度阐述一个理念：国家的一切权力属于人民不是梦！并且恳请选民和他一起，为了这个梦拿出自己的行动，做出自己的表率。
竞选材料中，姚立法的口气很有几分慷慨激昂：没有民主选举的政府，必然腐败盛行，因为它缺少真正的人民监督，官员对上负责、不对人民负责。法治的中国、宪政的中国的实现，不靠别的什么，靠的是中国人民真正的行使好选举权！
出乎单纯善良人们的意料，姚立法竞选材料的发放并不顺利，遭遇了千年一遇的非典。准确说，是遭遇了利用非典做文章的人。
为了阻击非典，潜江市各有关部门下达命令，不准任何一个外人进入本单位。
当手捧一大摞竞选材料的姚立法出现在各单位门口，保安说：“姚代表，非典，你不能进去。”
姚立法指着自己捂得严严实实的脸说：“我没发烧，带着口罩。我进去后，马上出来。”
保安说：“不行，绝对不行！领导交待了。”
和五年前一样，姚立法不得不偷偷的翻越围墙进去。为了躲避小保安时刻警惕的革命视线，这个能做小保安父亲的人、这个市人大代表竟然“鬼鬼祟祟”“慌慌张张”地先侦查好地理位置，然后急速“刺溜”一下溜了进去，“刺溜”一下溜了出来。好在46岁的姚立法腿脚还算灵便，不然早就摔成残废了。
麻烦远不止这些。
临近选举前几天，姚立法震惊地得知一个消息，潜江市选举委员会《关于做好选民登记工作的意见》里有一条新规定：在校学生中的选民必须在户口所在地登记。
潜江市师范、卫校等中专院校，招收了1000多名来自上海、新疆、广东、广西、贵州等地的学生。这条新规定意味着，这1000多名学生，必须回到千万里之外的老家去选举，不能在潜江市参与选举。
依法，1000名学生在潜江市享有选举权。《选举法》实施细则中规定：“人与户口不在一地的选民，既可以在户口所在地登记，也可以在选民所在地登记。”新规定粗暴剥夺了这些学生的法定选举权。
同样是潜江市选举委员会《关于做好选民登记工作的意见》，却有另一条规定：除在校生、中学生选民以外的其他25种形式的人户分离的选民，可以在现居住地进行选举。
1998年，姚立法以1706票高票当选为人大代表，一个相当重要的原因是，他赢得了潜江市在校学生选民百分之八十以上的选票。
“对选民资格的登记作出自相矛盾的规定，甚至不惜以剥夺在校学生的选民资格为手段，表露出潜江市选举组织机构的某种意图。”姚立法说。
“政府这么做，在金庸小说里叫做一剑封喉。”选民说。
“1000张选票呢，哎呀……”一个选民欲言又止。
10月28日，姚立法致信潜江市人大常委会，指出“在校学生的选民在户口所在地登记”的规定不妥、违法。
根据《选举法》的规定，潜江市人大常委会对于申诉意见，必须在三日内作出处理决定。
三天过去了，潜江市人大常委会无动于衷。10月31日，姚立法赴省人大代工委，反映潜江市对学生选民作出的决定不妥、违法。
11月5日，全国人大代表彭富春关注此事，向全国人大常委会提出“关于潜江市不要硬性规定在校学生中的选民在户口所在的登记的建议”。
11月7日，姚立法致函全国人大常委会，指出潜江的规定“于情于理于法说不过去，在全国没有先例。”
11月9日，南浦中学王黎明等56位同学联名致信潜江市选举委员会，抗议新规定，要求得到现居住地的选举权。
二十多天过去了，依然是音讯全无。
11月21日，姚立法紧急向潜江市人民法院起诉。法院不予立案，理由是，潜江市人大常委会并没有对申诉做出任何答复。没有答复，起诉什么？这不是无理取闹吗？
“在这件事情上，市人大左右为难，根本不敢答复。怎么答复？答复我维持原状，我可以拿着答复去起诉他；答复我他们做错了。他敢吗？这是市委市政府做出的决定。”姚立法说。
直到选举进行的那一天，外地学生选举权的事情，没有任何结果。最终不了了之。
与此同时，教育系统严阵以待，开始连轴转的召开大大小小的“通气会”。大会小会，长会短会。开会开得教育选区的选民都要反胃了。
会上，某领导开诚布公地说：“姚立法和市政府的关系没搞好。明年，市政府准备加大对市教育局的投资，投资加大了，就能给大家涨工资了。选票投给谁，不投给谁，请大家一定要想清楚