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我站起身来，缓缓的在宽敞的厅堂中转了一圈，所有人的目光都聚集在我的身上，“就目前来说，大陆上好象还没有哪个政府承认高岳族人的平等地位，包括唐河帝国在内，都对高岳族人采取歧视态度，这也是高岳族人始终被困居与大横断山区里的最主要原因，只要这个原因还存在，高岳族人始终都无法真正的发展壮大起来，而且还会逐渐衰落。”
虽然我的这番话很不中听，但这几位长老也不得不承认我所说的是事实，其中俩位长老还忍不住轻轻的叹了一口气。
“我可以向诸位承诺，在我统治的地区内，高岳族人与其他民族包括唐族在各方面一律平等，无论是权利和义务，当然就包括了各民族在迁移、务工、务农、经商、受教育、从军、从政等各方面的内容。任何人不得有歧视他民族的行为和言论，否则将以危害国家安全论处。”
我这一番话说来立即令五人都有些动容，不过木棉很快就平静下来，他知道得到越多，付出也越大，天下没有免费的午餐。
“具体实施上，我将允许高岳族人到金州中部和南部一带的平原地区居住生活，至于政策参照我在庆阳制定的规定，每人可以获得十亩土地耕种，但几年内不得买卖。当然高岳族人如果愿意，也可以迁移到庆阳和金州的任何地方。”
如果说前面一番话还有些务虚的话，那么后面这就是最实实在在的东西了。高岳族人为了争取到下山到这片平原上生活，不知经过了几代人的艰苦努力，但始终没有成功，而如今我主动提出来，怎么不令他们感到又惊又喜。纵然是沉稳如大山一般的木棉长老也不由得“哦”了一声，脸上的皱纹也象是少了许多，这可是祖祖辈辈高岳人梦寐以求的啊，另外四位长老已经忍不住交头接耳起来。
看得出这一条件已经深深的打动了高岳人的心，我又趁热打铁：“我还可以保证高岳族人的基本生产生活物资的供给，使高岳人过上加美好的生活。”
说完后，我轻松的回到自己的座位上坐下，现在就该轮到高岳人仔细考虑了。
“李大人，您提出这样优厚的条件，说实话，连我也颇为动心。但我想大人肯定也有相应的要求吧，不如大人直接说出来，也好让我们考虑考虑。”木棉终于忍不住了，如此优厚的条件，如果被普通族人得知，恐怕立即就会引发一场混乱，谁不想早一天下山去享受更加美好的生活？
“我的条件并不苛刻，只有两条。第一，金州境内的高岳族人聚居区，必须服从金州地方政府的管理，但具体管理方式可以协商。第二，高岳族人必须服从我的军事行动需要参加军队。具体说，就是目前金州境内高岳族人的部队，我想大概有三万人左右吧，无条件加入我的军队，而且必须严格服从军队的管理。”我不慌不忙的将我的条件提了出来。
几位长老立即陷入了争吵之中，沉吟了半晌，木棉也终于作出了艰苦的抉择：“原则上，我们同意大人的条件，但兹事体大，我们必须再作一次部落酋长会议来决定是否接受。请大人稍候，我们马上就此事召开酋长会。”
酋长会很快就结束了，最终的结果还是接受了我的条件，这在我的意料之中，对美好生活的渴望足以压下其他一切。就具体事项，凌天放与那个最年轻的大长老山根长老进行仔细的磋商。
“李大人，我们俩出去走一走吧。”在获得结果后就一直保持沉默的木棉长老突然提出这个邀请。
我们俩漫步在林间的小道上，“李大人，其实我对这次协商结果并不是很赞成，毕竟我们高岳族是一个独立的民族，而这样一来，虽然我们的生活会得到很大的改善，但我们却失去了独立自主性，这究竟是福还是祸呢？”木棉长老声音低沉的又象是自言字语道。
“有得必有失，一个民族的发展壮大绝不是靠固步自封而来，木棉长老，我相信高岳族人经过风雨的洗礼将会获得更多的发展机遇，外面的世界更精彩，让这些年轻人去闯一闯会使整个高岳族都受益匪浅的。”我冠冕堂皇的安慰木棉长老。
当我和木棉长老回到木屋的时候，凌天放已经与山根长老就双方条件达成了最后协议，只等我和木棉长老签字了。在我方的条件上增加了尽快修筑通往金州南部高岳族聚居区道路和加大对高岳族人教育、卫生基础设施投入两条，相应的，在高岳族人一方也增加了保证兵员补给和在以后需要时协助做好其他地区高岳族人工作。
当我和木棉长老签字完毕后交换协议时，木面长老用复杂的眼神望着我：“希望大人能信守诺言，勿负高岳一族的期望。”
我也环顾四周，用四周人都能听到的声音喊道：“我李无锋如有违近今日之言，天诛之，地灭之！”
第五章 扩张 第十四节 巩固
随在我的身后，无论形势如何发展变化，无论我处于何种境地，他们始终忠诚的站在我的身后。
望着身后黑压压的高岳族士兵，我心里说不出的畅快，能得偿所愿实在是一件美妙的事情。虽然士兵们衣衫褴褛，但雄壮的身材比起其他民族的士兵高出一大截，如果能加以严格训练，在将甲胄武器装备上，那绝对是一支虎狼之师。
当我回到金州的第二天，就立即颁布改革条例，有了高岳人的支持，就再也不用担心什么了。政府机关也进行了大的调整，效仿庆阳府，金州府也下设八个署，凌天放担任行政署署长兼任内政署署长，古基推荐来的一名帝国大学财经专业毕业后又在帝国财政总署下属锻炼过几年的青年詹姆斯担任财政署署长，高岳族人长老山根担任战备署署长（这也是凌天放的主意，既能够有效的吸收高岳族人源源不断的加入军队，又能显示出我宣布的各民族一律平等不是一句空话，更何况经过交谈，山根给我的印象也相当不错，只不过被闲置在大山里没有机会发挥罢了。），金州府颇有名望的士绅周余暇担任农政水利署署长，经济发展署和建设署署长空缺，暂时由我亲自负责，文教卫生署署长则由金州府著名的医学家华仲景担任，他的名气在整个帝国中下层百姓无人不知，只是他出身奴隶，所以不为帝国所用。
鉴于金州府的情况与庆阳府大不相同，我没有简单的采取与庆阳府一样的减免税收政策，而是废除了原来汪仕其任期时附加的高额捐税，正常税收也作了适当调整，将其调整到一个比较低的水平，并宣布三年内不作调整，而新建和扩大规模的部分则效仿庆阳府实行同样政策。这极大的刺激了当地工场主、作坊主和商人们的投资积极性，纷纷扩大规模或增开新厂。当然这些新举措并非我想出来的，而是新任财政署署长詹姆斯的建议，说实话，我很欣赏这个年轻人，虽然他比我还大几岁。这也为金州财政收入打下了坚实的基础。
我随即将按照协议几天后下山的三万高岳族人士兵抽出25000人组建为金州府第二警备师团，由木力格担任师团长，高岳族人山柱担任副师团长，其中组建三个重装甲步兵联队，一个轻步兵联队（山地联队，主要用于丘陵、山地作战），一个投枪兵联队。剩余的5000人，考虑到面临的第一场恶仗有可能就是与罗卑人交锋，而罗卑人最强大的就是重装骑兵，我则将他们组建了一个直属投枪兵联队，训练工作统一由木力格负责。
鉴于高岳族人身体素质虽然远远超出普通人，但由于缺乏正规训练，而且盔甲、服装、武器也严重匮乏，我一方面命令木力格从庆阳第一、第二警备师团中抽出部分军事骨干到金州第二警备师团任职，以充实训练力量，另一方面也命令战备署署长山根前往庆阳，一方面迅速购置盔甲、武器，另一方面也向卢曼学习如何作好战备署工作，并要求他必要时可以在庆阳战备署借几名业务熟悉人员来加强金州的工作。
而我自己亲自负责的经济发展署和建设署工作我也迅速铺开，虽然由于优惠政策的刺激，金州府的经济发展已经出现腾飞的迹象，但我依然孜孜不倦的分头拜访金州府的名门望族和巨商大贾们，一方面打消他们由于政权更迭以及与高岳族人和解带来的顾虑，一方面鼓励他们更大程度的与高岳族人发展贸易和交流往来，同时也向他们承诺绝对保障他们的合法权益不受任何人的侵犯。我的这些行动取得了极大的实效，商人们对我的亲自上门拜访感到受宠若惊，士绅们则对我的承诺感到满意，这极大加强了我在金州的政权基础。我想即使帝国中央现在要想将我的势力和影响在这一方消除，恐怕也很难办到了，这里已经牢牢的掌握在我手心里了。
城市建设也进入轨道，维修并加固城墙，规划建设新的批发市场，都没有花多少精力，毕竟金州的基础设施要比庆阳强得多，而且还留下了大量的财政收入。我把建设庆阳至金州的道路工程列为工作的重中之重，原来庆阳段的工程已经全面开工，而金州段的工程也在我一执掌金州的大权后便列入计划，现在工程建设更是全面铺开，力争在一年内完工。同时，从金州府城通往南部高岳族人聚居区的道路建设也立项开工，对这项工程，高岳全族人表现出了高度的热情，看来他们也知道这条道路对高岳族人的发展有多重要，许多高岳族人甚至全家老小一起到了建设工地上，他们所焕发的热情极大的推动了工程建设的进度，预计从金州府城到南部的平原这条路，半年时间不到便能够竣工，而通往他们山腰上的聚居区则需要一年时间左右。
在我的推动下，金州商会也很快成立，商人们选举了与我关系密切的鹿云山为商会会长，商会的成立也规范了商人们的各方面行为，同时也为我一些意图的实现有了一个可供操作的场所。比如，可以建议加强与高岳族人贸易，可以推动到金州南部和西部高