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十世同样如此，但是面临大唐的巨大压力，原来的中立政策被迫改换成施延，而现在大唐已经在越京取得决定性胜利，对于三国同盟的态度也越来越强硬，甚至明确放出话来，如果三国同盟不能在对马其汗人的战争中发挥应尽地义务，那大唐和三国同盟之间的合作协定就需要重新考虑，这也意味着大唐与三国同盟的关系会重新定位，那日后究竟会出现什么情况，谁也无法确定。
无论是米兰还是马哈德和安达科都感受到了来自大唐的巨大压力，虽然三国官员屡屡向大唐特使阐述三国同盟的政策和意见，希望能够给三国更多地时间以便三国来进行动员，但是对方仍然十分强硬，批评三国同盟在这场不可能有旁观者地战争中采取中立政策那就意味着是变相的支持马其汗，那样会伤害大唐民众地感情、会为日后的双方关系带来许多变数，并且督促三国同盟务必要出兵马其汗，彻底解决马其汗对东大陆南部诸国的威胁。
“贝多里奇大人，这一战既然无法回避，我们也只有接受，只是希望大唐能够在这一仗之后就能够停止对外征战了，东大陆自打他们的帝国建立一来便没有安静过，我们都希望能够与大唐建立一个合理的秩序，以便我们能够有充分的时间来发展经济，现在西大陆诸国不是已经发现了新大陆么？他们大唐不是也在大南洋的南方发现了一些岛屿么？如果大唐真的还有余力，不妨多在那些安面花些功夫要好得多。”卡西尼奇也微微叹了一口气，依附于强者也是一件难事，稍不顺意便会造成关系的紧张，安达科也是深有感触。
“贝多里奇大人，北方局势好像也己经十分紧张了，听说利伯亚人己经联手动员，在大唐北方边境集结了百万大军，看来大唐和利伯亚人一战也是不可避免，不知道大唐能否支撑得了同时在两线作战呢？”梅克罗更关心这一点，马其汗人与利伯亚人肯定是有默契的，一旦利伯亚人在北方击败了大唐，那南方局势会不会受到影响就很难说了，三国同盟不想站错队，这也是他们希望多拖延一些时间的主要原因。
“二位大人，我们现在既然和大唐站在了一艘船上，就只能硬着头皮往下走了，不要再抱着三心二意的想法，现在我们只能全力以赴配合大唐最快速度解决马其汗问题，让大唐能够腾出更多的精力去对付利伯亚人，否则利伯亚人真的打败了大唐，马其汗人就会死灰复燃，到那时候，马其汗人无法和利伯亚人争雄，只怕就只有把心思打到我们身上了。
贝多里奇也知道自己的这番解释有些牵强，但是他赞同国王陛下的看法，利伯亚人无法战胜大唐，大唐这一战取得胜利也只是迟早的事情，利伯亚人的综合国力根本无法和大唐抗衡，一旦战事施长，那利伯亚人完蛋是必然结果，而现在利伯亚人想要在短时间内打挎大唐，贝多里奇也觉得不大可能。与其开罪大唐，不如将宝押在大唐身上，配合大唐解决马其汗问题，大唐的外交部长已经明确表示大唐在东大陆的敌人只有三个，利伯亚人、倭人以及马其汗人，大唐不会对甚至包括南洋联盟在内的其他国家有任何领土要求和企图，这一点大唐甚至愿意用对民众公开国策来保证。
正是王僚的这一表态才让路易十世和贝多里奇的顾虑得到打消，虽然路易十世和贝多里奇也不相信大唐具有统一整个大陆的实力也野心，但是大唐在开国不到两年中频频发起征服战争的确还是让周边许多国家产生了疑虑，在这一点上，大唐也并没有向周边关系友好的国家拿出令人信服的解释，如果说与利伯亚人和马其汗人是宿仇，与倭人存在着领土争端，但是像对半岛地区的战争以及对印德安的战争就有些牵强了，这也是米兰和三国同盟一直不愿正式回应大唐结盟的主要原因，对与一个野心过大完全依靠军事征服的国家结盟，相信没有一个国家愿意。
“贝多里奇大人，你认为王缭大人代表大唐皇帝陛下表述的意见可信么？”卡西尼奇和贝多里奇一样都对大唐的诚意有些怀疑。
“我们拭目以持吧，王僚已经返回了中州，他承诺将在返回中州一个星期之内由李无锋向公众阐述大唐帝国的对外政策，并且还将明确承诺对除利伯亚、倭地以及马其汗之外的东大陆各地没有领土野心和要求，只要他敢于对他的子民公开承诺，我们就可以相信他，如果他做不到或者语焉不详，那我们就需要重新考虑我们的态度了。”贝多里奇沉静的回答道。
第二章 铁马冰河 第九十六节 国策
王缭是怀着一种忐忑不安的心情回到帝都的，从帝国建立以来，连王缭自己都觉得外交部门的工作似乎陷入了停顿，庞大的帝国似乎将精力都用在了对外扩张上，外交的范围被限制在了一个相当狭窄的领域内。频繁的发动战争让外交部门一时间不知道该把谁作为自己工作重点对象，印德安王国覆灭了，梅利公国消失了，利伯亚诸国和马其汗已经失去了外交意义，汉森同盟？似乎有没有外交部门的交涉也就是那种情势；西奥兰和日德兰？不信任的心理从来就没有消减过；西半岛同盟？对峙状态仍然十分紧张，虽然没有重新燃起战火，但是很难说下一步走向会如何；倭人？没有必要；剩下的也就只有三国同盟和南洋联盟了。
一切都被军事行动所主导，外交完全成了军方的附庸，没有一个稳定的外交延续战略，朝令夕改，今日和谈，明日战争，这不但让帝国的信誉受到了很大的损害，也让王缭这个帝国外交部长睡难安枕，连说任何一句话都需要三思而后行，以免给人留下食言而肥的形象。
王缭不认为帝国目前的政策就完全符合帝国利益，也许帝国适当的扩张是必要的，但是并不需要无限度的扩张，大陆各地复杂的民族、宗教以及风土人情决定了不可能统一在一个国家之下，既然如此，那为什么要在这方面无限制地追求呢？眼下帝国的土地、民族和人口已经达到了一个极限。也许问题都被帝国现在表面的强盛所掩盖，如果你静下心来仔细调查分析，你就会发现帝国新纳入统治的许多土地并未像最初的北吕宋那样十分顺畅的融入帝国，这一点尤其需要关注，所以王缭觉得有必要反思一下帝国地国策。
无关紧要的土地已经没有那么重要，像大寮和毛淡棉这种地方帝国纳入统治又有何价值？是增强了帝国的综合国力还是那里拥有帝国紧缺的战略物资必须要确保？都没有。除了贫穷和再度破坏对南洋联盟没有领土野心的承诺外，似乎没有起到任何作用，从军事角度来说也许的确有必要保障一条战略通道，但是为什么不可以向南洋联盟明确表明态度只是临时占用呢？模糊不定的策略让自己这个外交主管也是进退两难。
无锋已经将这份国策建议阅读了三遍，许多章节段落他甚至能够背下来，许多问题是他想过却又没有真正想透的，而许多问题他也只是浅尝辄止，而更多的问题却是他琢磨过但是始终未能得出一个各方面都能顾全的解决办法地，也许王缭的这份建议书并不完全正确，但是无锋也要承认在许多问题上。王缭的分析的确十分准确且切合实际。
萧唐和苏秦已经阅览过了，而无锋甚至还将这份。建议书送给了古基传阅，集思广益，无锋认为在这种重大问题上从各个角度来考虑，可以更全面的了解各方地看法和意见。以便日后在做出决定时兼顾更多阶层的利益。
“怎么样？看不出王缭这个家伙还真有心啊，朕要承认，帝国在许多方面有所疏忽，帝国要树立一个负责任的大国形象不能完全只靠军事行动来解决问题，正如王缭所说。像大寮和毛淡棉这种地方，帝国究竟有无必要纳入帝国领土进行直接管理呢？让南洋联盟保留一个形式上的存在，通过经济渗透来控制是不是会更好一些呢？像马汶群岛已经大部分控制在我们手中。在马其汗问题解决之后，事实上南洋联盟也不可能对帝国造成多少威胁了。这些问题都值得我们深思，帝国需要一个较为明晰的国策展示，要让我们地盟友和邻居明白帝国希望今后的局势会变成什么样子，只有明确了这些才能让所有人向着目标而努力。”
无锋抖了抖手中的稿纸，这一份建言书他和萧唐苏秦三人也作了一些讨论，认为王缭虽然绝大部分是从外交角度上来分析看待问题，但是涉及面却相当深相当广，牵扯地问题也不仅仅是外交问题。更多的涉及了帝国一些深层次问题，比如印德安地区的文化同化，腾格里草原各民族的定居归化，以及梅利地区和帝国的经济一体化，甚至还前瞻性的考虑到了像利伯亚和马其汗这些地区帝国取得战争胜利之后应该采取什么样的手段来处理，许多问题甚至连无锋和萧苏二人都没有考虑过，但是王缭却提了出来，这让三人都有些汗颜。
“嗯，陛下说得是，这段时间中帝国中央一方面对于军事上的问题过多关注，同时政务院也把更多的注意力放在了财政和整顿帝国内地经济问题上，对于帝国内地之外地新领地欠缺一个通盘和长远的考虑，印德安地区虽然已经成立了多个只属于帝国中央的郡，但是实事求是说的，这个地区在融入帝国经济圈以及发展方面都不尽如人意，除了索利安郡的情况稍稍好一些外，就连应该说受帝国影响最早的旁遮郡情况都不乐观，整个印德安地区因为缺乏一个远景规划，所以各郡表现出来的发展势头都显得有些急功近利，没有统一的文化和思想作底蕴，这个地区将很难真正融入帝国，尤其是在印德安文化仍然对印德安各部拥有相当向心力的情况下。”
苏秦也提出自己的见解，“而中南郡和南海郡在这方面的情况就要好许多，这些地方各民族都已经逐渐接受了我们唐文化的核心思想，并且不断的将他们本民族文化融入到唐文�