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但缺少得力官员的现象一直就捆扰着西疆，虽然说西北大学每年都可以培养出大批学员，但这些学员大多没有实践经验，短时间内根本无法适应行政管理工作，而且也需要一段时间来考察和锻炼他们，并不是每个西北大学毕业地学生就是人才。在这一点上萧唐和李无锋意见都惊人的一致，两人都更欣赏那种在基层政府中经过磨砺然后被选拔出来进入西北大学培养的官员，这种官员既有实际管理经验，再经过学院的培养提高，足也胜任更重要的位置。半岛地区的归附吞噬了萧唐储备地大量官员，南海自治领和中南郡的主要官员虽然有相当部分在本地产生。但是依然有相当一部分是从西疆派遣，尤其是中南郡，鉴于这一片地区民风刁悍且经济落后，民族成分复杂，除了任命曾经担任情报署长的金宁担任总督外，辖下五府中更是有三府均由西疆派员担任城守，府下各署官员更是大多来自西疆。
北原和河朔地区的归附时间并不长，饱经战乱的两郡在官员需求上也是严重不足，在官员任用上，萧唐和莫伦都倾向于宁缺无滥，莫伦并没有因为官员的紧缺就放松了官员的监察，法务署下的监察司人员已经扩充了几倍，一个个像嗅觉灵敏的狼犬一般四处窥探着官员们的隐私秘密，这也使得萧唐在任用官员上更加谨惧小心。北原和河朔两郡仍然没有单独成立郡，其各府的事务分别由西北和关西两郡总督代管，这也是一个亟需解决的问题，没有一个统一的规划，两郡经济发展都不可避免的受到很大影响，只是在前期战事日趋紧张的情况下，无论是无锋还是萧唐都没有太多精力来过问这件事情，现在随着战局的明朗化以及时局的缓和，这些事情也就被提上了议事日程。
江南和五湖的归附速度大大出乎萧唐的预料，连无锋都没有想到江南和五湖纳入自己统治会变得如此轻松快捷，但是同样也带来许多问题，由于江南和五湖各府在被司徒泰和司徒彪控制期间，各府的行政官员几乎都被司徒两子的嫡系控制，随着司徒家族在这两个地区的统治崩溃，整个江南和五湖十三府都需要进行大规模的调整，这也是稳固统治必须采取的手段，这也让有些措手不及的萧唐感到更加棘手。
而江南和五湖地区的特殊情况也让萧唐不敢轻易派遣官员，这些地区相对于西疆原来统治区经济都更为发达，要让江南和五湖迅速恢复元气并发展起来，这就需要考较主持一方大局的行政官员的能力，尤其是作为江南和五湖两郡的郡守就显得更加重要。原本无锋有意让。廖其长和常贵二人继续担任两郡郡守，但廖常二人都婉言拒了无锋的要求，他们愿意以顾问的角色帮助新任郡守开展工作，但不愿意再担任郡守这一职位，这让无锋感到有些失望的同时也增加了对二人的敬重之意，毕竟纳入新的政权统治之后也的确需要新的气象，完全忠心于自己的人才能够更加放开手脚的推行自己的政策，两个在政坛上沉浮几十年的老手对这一点十分清楚，婉拒这一职务但要充分表达自己愿意支持和配合新任郡守工作应该是最得当的了。
鉴于江南和五湖地位的重要性，在于已经联袂抵达汉中的廖其长和常贵进行了一番长谈之后， 萧唐正式向李无锋提名由王宗奚担任江南郡总督，苏民舜担任五湖郡总督，经军务署同意，河朔郡全部正式解除军管，何京担任河朔总督，而在河间府表现上佳的河间城守柏元重则被提名担任江南首府的余杭城守，安顺城守林得智则被提名担任五湖郡首府岳阳府城守，庆阳城守吴耀汉担任泉州府城守，双堆府城守邹至广担任松江府城守，金州府行政署长鹿仲麟担任金华府城守，陇东府内政署长燕青担任安原府城守。
一连串的任命看得人眼花缭乱，但即便是进行一大批的人事调整任命，依然有多达十几个府没有城守，一些重要府县诸如姑苏、维扬、湖州、松江、九江、黄冈、巴陵、安庆、温宁、河间、双堆、清河、龙泉等都还处于空缺状态，但是在无锋的指令下，宁肯暂时空缺由当地驻军代管，也不能随意任命行政官员，以确保官员的德才。
第七章 定鼎 第一节 错综（1）
两道清瘦的身影漫步在汉中府城外的汉江河堤上，青衫飘飘，江水滔滔。现在正是汉江的丰水期，一路上行下去的船只来往如梭，帆影点点，颇有些碧波长空的苍凉意境，看得一路慢行的二人兴致高昂。汉江两岸的堤坝垒筑得异常结实，在堤坝后沿线还栽杆了一大片深达数百米稳固水土的防护林，远远望去就像一道黑森森的长廊，蔚为壮观。看得出修筑这道河堤的人是花费了一番心思的，这样的设计和规划不是一般人能够做到的。汉中现在已经是整个西疆的中枢，名义上虽然庆阳还是西疆大都护府的治所，但事实上由于秦王殿下长期驻节于汉中，秦王府又建所于此，汉中的核心地位已经没有哪一处能够替代，作为地方官自然要确保已经隐隐有首都气势的汉中城池安全，这也是地方官的第一要务。
大江作为沟通整个帝国东西的一条重要河流，其重要性并不亚于贯穿帝都的扇江，尤其是在眼下五湖江南已经归附西疆的情况下，这条河流的重要性就显得尤为重要了。在带来方便快捷的水运条件时，作为一条桀骜不逊的河流，要想确保它能够安安稳稳发挥它的运输效用而又要避免它的恶性发作淹没两岸田地城镇，那就需要考验作为各地父母官的一方行政官员们的治水本事了。好在汉江在汉中盆地内都还算平静，尤其是地方官员们花费了大力气汉理这条河流，而飞沙堰和宝瓶口水利工程耗费了巨大人力物力终于修建成功也使得汉中盆地也可以坐享灌溉航运之利而无遭遇洪水之忧。正是这个宏大的水利工程造就了汉中盆地的富庶，使得汉中府的农业一直号称西部之冠，也成为帝国西部当之无愧的第一府。
“宗奚，这一去只怕咱们就要到帝都才能见面了，江南郡可是咱们西疆第一大郡，秦王殿下对你寄予厚望啊。眼下帝国局势已经没有多少悬念可言，就算司徒泰还有倭人和多顿人支持，只怕也不可能再坚持得了多久了。秦王殿下问鼎帝国已经是迟早的事情，而秦王殿下一旦问鼎，这接下来的可就要看你们的表现了，你可别坠了在天南创出的名头。”轻轻嗅着河水带来的微腥气息，背负双手的绅士一脸轻松中却隐隐有一丝说不出的担忧，话语中的语意也有些未尽之意，落在一旁远观水景的同行伙伴耳中却是悚然一惊。
“子泰。你好像话中有话啊，这帝国局势明朗化也是好事啊，江南素来富庶，基础更好，莫非你还信不过咱的本事，难道这江南还比这天南更难治理么？何况咱和江南商人们打交道时间也不算短，他们的底细咱们也大略知晓一些，不是小弟自吹。这江南只要给咱三年时间，咱就有把握让它来一个大变样，保管它比起司徒泰接手江南之前还要强上许多！”对于治理江南这等富庶之地王宗奚还是自信满满，连天南这等中庸之地在自己手上一样熠熠发光，莫不成这江南富奢之地还怕落后不成？除非有其他因素的介入，想到这儿，王宗奚却是心中隐隐一沉。
“若然只是治理本事，为兄还是信得过你的。不过这许多事情往往并非你想象的那么简单。江南富庶，这天下皆知，一郡之地承担了帝国半壁财政有多，在帝国手中都是如此，那现在落在秦王殿下手中又该如何呢？想一想吧，秦王殿下的心性你应该清楚，他胸中所想只怕更是一般人不能预测，这边帝国大势尚未确定，就已经在安排布置腾格里草原事务了。他仔细掂量一下吧。三年，哼哼，怕是有一年时间给你你都该笑得合不拢嘴了，到时候，你治下的江南若是不能给秦王殿下一个满意交待，我看你才是哭都哭不出来呢。”
苏秦瞥了一眼自己这位好友，他从不避讳与这位好友的关系。举贤不避亲，何况这位好友的能力也是有目共睹，把一个平淡无奇的天南郡搞得风生水起，无论是秦王殿下还是政务署对他都是称赞有加，不过这并不代表他在江南能够获得同样的成果。
天南一郡是在郎永泉一系离去之后出现了巨大真空，王宗奚的入主轻而易举赢得了一直遭到打压的各方的支持。加上成功进行了政治改革，又引来了大量江南资金，所以才会让天南郡政绩一下子跃居各郡前茅。但这江南郡，势力盘根错节，倭人、米兰人甚至南洋联盟和马其汗人在江南一地中利益代理人不少，尤其是在工商界，许多人都与外来势力有着剪不断理还乱的联系，要想在促进经济迅速平稳发展的同时又要扼制甚至逐步剪除这些外来势力的影响，这盘棋并不好走。更何况这中间还掺杂着其他一些更复杂更深刻的矛盾，要当好这个江南总督，考验的并不仅仅是简单的治理内政和发展经济那么简单。
“哦？子秦，听你这话好像中间似乎还有什么未尽之意，难道你我之间你还有什么忌讳不成？”王宗奚当然知道这位名义上的外务署长决不仅仅只是秦王殿下外交上的驾马车，在许多涉及政务方面的事务，秦王殿下一样对他甚是倚重，他也知道自己出任江南总督与这位好友的力荐分不开，毕竟江南和天南无论是在将来新王朝中的地位还是其天生的地理意义上来说都有着相当大的差别。自己作为外放官员，许多情况远不如身处汉中的苏秦了解得多，而有些时候这些东西往往能够决定一个人的命运。
“唉，有些事情按理说我都不敢多言，不过既然你担任了江南总督一职，我就不得不提醒你，萧唐是个闷嘴葫芦，没有秦王殿下的授意任何事情他都不会明言，但我觉得有些事情你知道也无妨。”苏秦清癯的脸上露出少有的犹豫表情，似乎在琢磨自己的话会不会给对方带来不必要的顾虑，