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这些项目的目标都是根据辅助制造业务的业务表现来制定
的。它们通常由负责执行辅助业务的人员来负责完成，公司
的管理人员几乎不参与项目的执行过程。完成这些项目需要
在分散在世界各地的制造工厂之间建立起新型的、紧密的且
是持续不断的沟通渠道。在制定项目计划的时候，已经充分
考虑到了企业的特殊情况，而且制定项目的目标之一就是要
充分发挥企业的特点。有些项目是与工厂和仓库间的物流直
接相关的，而大多数是与物流根本没有任何关系的。
随着经理们对协调项目的经验越来越丰富，他们逐渐发
现，在不同的项目及其效果之间存在着互动关系。有些项目
只有等到其他项目开始以后才能进行，而有些项目在被组合
在一起之后，它们在提高运营效率方面的效果要比分别进行
各个项目的效果总和更好。另有一些项目虽然分别单独进行，
但它们却像一个整体计划的一部分一样，彼此之间存在着默
契的配合关系。
这些样本企业所采用的协调项目在细节上存在着巨大的
差异，而且不同的企业所采用的项目也各不相同。但是在所
有这些样本企业中，那些以同样的辅助制造业务或是技术支
持业务为对象的项目，都可以被划分为两种或是三种不同的
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18章对国际化生产制造方式的协调管理
类型。每种类型中的项目都可以给企业带来相似的效益或是
管理上的挑战。
18。5对辅助制造业务进行协调的项目
五家样本企业的经理们发现，在表1 8 … 2所列出的六项辅
助制造业务中，有三类业务特别适合于开展协调项目。这三
类业务分别是采购、生产计划和制造工程。
采购是指从外部供应商那里获取制造所需的原材料、零
件、配件和设备等。在重型设备、电子A和电子B这几家企业
中，国际化的协调项目似乎给企业带来了显著的效益。而在
化工A和化工B这两家企业中，在国际采购方面的协调项目则
相对较少。
采购业务在国际范围内进行协调，有三类项目可以达到
降低成本、提高质量的目的。在一类项目中，设在某国的
一个工厂中的采购专家协助设在其他国家的工厂中的同行在
自己所在的国家中寻找供应商并进行谈判，而这些位于不同
国家的工厂未必彼此业务相似。例如，重型设备、电子A和
电子B这几家企业，通过采取这种方式进行国际采购，使产
品成本下降最高达3 0％，而产品性能和质量达标情况都没有
因此受到影响；在二类项目中，位于不同国家的业务相似
的各个工厂中的采购专家，把自己企业中位于其他国家的相
似工厂与这些国家中的供应商所达成的合同用作与自己所在
地的供应商讨价还价的筹码，并利用这种方式使当地供应商
的供货价格和可靠度与其他国家中的供应商保持一致。当这
些相似的工厂有几乎相同的需求而且国外供应商有能力向所
有工厂供货时，这种做法尤其有效。重型设备企业采取了这
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四部分实践中的协同
种方式后，导致一家美国供应商对自己的制造工艺进行了改
进，并在一年之内使制造成本下降了三分之一。在三类项
目中，位于日本的工厂中的采购专家为来自其他国家各类工
厂专业人员安排了拜访日本供应商和学习日本的技术和管理
经验的机会。在8 0年代早期，在五家样本企业中有四家企业
采取了这种方式。对于那些正在寻求对自己的制造方法进行
迅速而深刻的转变的美国制造业企业来说，与制造效率非常
高的日本制造业企业的这种交往无疑是一笔重要的财富。
有几方面的因素限制了这种国际化采购方式的应用。首
先，经理们发现，他们只能对设计稳定不变的大宗零件进行
国际化采购。有些供应商虽然供货成本较低，但却远在异国，
让他们根据产品设计和需求量的变化迅速进行调整是非常困
难、费时的，而且也并不总是可行的。产生这种情况的原因
有很多，其一是因为供应商与设计者相隔太远，以至于双方
很难就有关工程标准等问题进行及时充分地沟通；其二，即
使供应商属劳动力密集型企业，他们的生产程序也更适合于
进行长期的生产，而不适合于进行短期快速的调整；其三，
为了保证有足够的时间进行远距离采购，企业不得不增加库
存。当一个工厂试图寻找国外供应商并与之进行有效合作的
时候，当地工厂的配合对它来说是非常重要的。例如，重型
设备、电子A和电子B这三家企业都是从靠近自己海外工厂的
供应商那里进行采购的。而且电子B发现，企业仅靠一个国
际采购小组是无法在一个自己没有设厂的国家里进行采购
的。即使是设在美国的那些主厂（负责对自己以及若干海外工
厂的产品制定工程标准的工厂）也倾向于使用美国本土的供应
商，而不十分重视外国的供应商。当一个企业决定是否向自
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18章对国际化生产制造方式的协调管理
己的所在地以外的供应商进行采购时，经理本人在管理国外
工厂方面的经验似乎起着比较主要的作用。如果工厂自己都
无法按照每天的预定计划进行生产，那么除非它有大量的备
用存货，否则它将很难向国外供应商进行采购。
在五家样本企业中只有三家企业在采购方面进行了国际
化的协调，而与此形成对照的是，五家样本企业都在总体生
产计划方面实施了国际化的协调项目。总体生产计划是与短
期生产计划相对应的一个概念，它是指工厂对在随后的一段
时间里（通常是1年）所要生产的产品品种、数量和制造日期等
制定的生产标准（通常以月为时间划分单位）。
在像化工B、电子A和电子B这样的企业里，一家工厂或
是一间仓库所加工或是存储的原材料或零部件都是由企业内
的其他工厂所生产的。总体生产计划方面的一类国际化协
调项目，直接支持生产形态中的相关工厂间的物流。在8 0年
代以前，工厂间的物流一直没有得到妥善的管理，各个工厂
在生产计划上各自为政的局面使企业不得不囤积大量存货以
应付生产的需要。但是在8 0年代早期，这些技术密集型的企
业所面临的商业环境发生了改变，企业竞争越来越激烈，产
品利润率不断下降，利率和原材料成本则不断上涨，产品更
新速度也不断加快，这迫使企业不得不设法减少存在于工厂
之间的在产品的库存，并对相关工厂的总体生产计划进行积
极的协调。各个企业具体做法有所不同。电子A对一些关键
性产品由企业统一制定生产计划，明确规定各个工厂每月向
外输送产品的数量；化工B在企业总部设立了一个管理部门，
专门负责与各个工厂的计划人员进行谈判以保证各工厂的月
度计划能够相互协调一致；电子B降低库存的巨大压力则由
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四部分实践中的协同
各工厂的计划人员来承担，企业完全依赖他们之间自行进行
的谈判来实现对生产计划的协调。
从企业自己的工厂那里进行国际采购，与向独立的外部
供应商进行国际采购一样，也受到灵活性、成本、控制和调
整能力等问题的制约。与在美国制造的产品相比，对海外工
厂制造的产品进行设计更新更加困难、周期更长。之所以产
生这种情况，一方面是因为在进行迅速、全面的远距离沟通
上存在困难；另一方面是因为那些海外工厂（与在那些地区的
外部供应商一样）很难根据产品品种和生产工艺的变化及时进
行调整；此外，在美国工厂和海外工厂之间，企业通常持有
1 0个星期以上的备用存货。远在海外的工厂对于意外的需求
变化一般很难迅速地做出调整，尤其是当企业不能对这些工
厂实施有效控制的时候就更是如此，所以诸如额外的库存成
本、供应短缺、反映延迟、存货周转周期加长等现象就会随
之出现。海外工厂的管理者们也很难对远在异地的事情予以
关注。例如，电子B的海外工厂要同时为几家海外企业提供
产品，面对彼此相互冲突的产品需求，它们根本无法满足其
中任何一方的需要。化工B的情况则与此形成了鲜明对照，
虽然它的工厂对中间产品规格的要求从来没有发生过变化，
但是产量的调整却导致了工厂间的矛盾冲突。在化工B将负
责采购的合资企业变为与用货工厂具有同样激励和管理机制
的全资附属企业之后，这种矛盾冲突才基本上得到化解。
有些时候，企业可能将一个工厂的产品用于向其他国家
中相似工厂的客户提供供应。对企业这类总体生产计划进行国
际化协调的项目就属于二类协调项目。五家企业都在一定程
度上使用了这种供应方式，经理们认为这种跨国进行联合供应
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的能力对企业来说是非常有价值的。例如，在一个新工厂刚刚
开始投产的年份里，这种方式可以保证新工厂的产量能够平缓
上升；将产品定单在分散在世界各地的工厂间进行分配调整，
可以使企业有效地规避汇率风险；当在一个工厂中出现高峰需
求的时候，其他工厂的生产能力就可以被用作应急补充；这种
方式也为企业的长期发展提供了生产能力上的储备。
在重型设备、化工A和化工B这三家企业中，不同工厂所
生产的产品相互替代性较差，跨国进行联合供应的方式因而
在应用上受到了很大的限制。例如，相似工厂的工程师们各
自根据当地客户的需要对产品品种、生产工艺以及包装进行
了改进，并且使用的是当地的供应商，但他们没有对这些变
化以完整的文字形式记录下来。这就使本来可以生产可替代
产品的各个工厂在经过几年的运作之后，各自