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业家移民申请人需要提供足够的材料，证明其以往具有一定的工作或经商的经验，
而这些经验可帮助企业家在移民加拿大后，成功地建立、购买或投资某项生意。申
请人要具有足够的资金来实现其提交的建议书中的生意投资，并要有能力支持其家
人在加拿大的生活消费和开支。
2。投资移民。投资移民是指移民在加拿大投入不可反悔的资金，这笔资金至少
要在加拿大运行5 年，这笔资金的数额将根据所投资的地区不同而定，由25万加元
至50万加元不等。
3。自雇型移民。自雇型移民是指移民打算和有能力在加拿大建立一个实业或商
业实体，并雇佣自己，且这个实体必须对加拿大的经济、文化或艺术有一定的贡献。
这类移民类别适合于演员或运动员等。
加拿大的自雇型移民有点像美国移民法中的“杰出人才移民”。中国作家古华，
歌唱家毛阿敏都去了加拿大，不知他们是否以自雇移民方式办去的。据蔡世新介绍，
加拿大的自雇型移民不像美国的杰出人才移民那么好办，一般不太容易办成。
在以上三类主要的商业移民中，除了投资移民不需经过评分制外。其他几种移
民都须经过评分制审核，但每种商业移民合格的总分要求不同。目前商业移民的审
核评分和独立技术移民的审核评分一样，采用的是1993年颁布的移民条例修改案中
的移民审核评分标准，而加拿大政府于1995年11月17日颁布的独立技术移民新条例
（目前未公布实施日期），只影响技术工人移民和援助亲属移民的审核，商业移民
和魁北克省的技术移民审核仍遵循原来各自的选择审核评分标准。
当时加拿大移民法中的商业移民条款一出台，立刻吸引了大批的中国人——首
先是香港和台湾人——涌向加拿大，八十年代末掀起高潮。为什么人们愿意去加拿
大？蔡世新分析，有以下几个原因：
第一，加拿大历来是一个比较中立、种族关系比较融洽的国家，推广的是“多
元文化”。所谓多元文化，就是各国各民族的人到加拿大，都允许你的文化存在。
在美国，他要求你少数民族文化要融合到美国的主流社会里去。而加拿大不鼓励这
种融合。据有关资料统计，仅安大略省，至少有100 多个民族讲147 种不同的语言。
在多伦多，经常可以看到印度人，中国的西藏人，和伊斯兰教国家的人，还有一些
人你根本搞不清他是哪个国家哪个民族。信奉各种宗教的人都可以在加拿大很融洽
地共同生活，各族文化都可以尽情发挥。在美国，如果哪个伊斯兰教的信徒在夏天
里穿个大黑袍子，很可能要遭人打，没准还会被人毙掉。在加拿大就比较安全。加
拿大人性格温和，不激进，也不保守。据蔡世新观察，如果加拿大人与美国人和英
国人在一起，从走路的速度上都可以看出差别来，加拿大人走路比美国人要慢半步，
比英国人要快半步。总是处于中间状态。相当于中国的“中庸之道”。中国人到了
那里会比较适应。因此，加拿大比较适合中国人居住。
加拿大自1867年自治以来，没有与任何国家发生过任何战争，也没有内战，甚
至没有地震之类的大的自然灾害。而且私人不允许有枪。不像美国，上街花几百美
金就可以买支冲锋枪回来。
美加两国互免签证，但是在多伦多通往美国水牛城的友谊桥上，美国人进加拿
大，必须接受加拿大海关严格的检查，每辆车都要检查有没有枪。从美国来的汽车
被堵在加拿大海关外面，排成一条几百米上千米的长龙。而加拿大人去美国，汽车
呼呼地开得飞快，美国海关形同虚设——美国海关不检查从加拿大开来的车辆，即
使车上有枪，美国人也不在乎。
一开始移民加拿大的香港人最多。有人分析说，香港人多年受殖民地文化的影
响，胆子比较小，掉个树叶都怕打死人，不敢到美国那种枪声不断的国家。而加拿
大的社会氛围较符合香港人的心理。香港的亿万富翁，有一半以上去了加拿大。香
港的李嘉诚、郑玉桐，澳门的何鸿等，都在多伦多投资金融和房地产业，郑玉桐还
向多伦多大学捐赠了一个图书馆。
第二，加拿大的移民政策要比美国灵活一些，以前投资移民的投资额一般要求
在25至35万加元，约合18至25万美元。自1999年4 月1 日起，加拿大政府实行新的
移民条例，规定投资金额为40万加元，约合28万美元。而美国的投资移民，至少要
50万美元，一般都是要100 万美元。
第三，加拿大不像美国要住满5 年以后才能申请美国护照，加拿大住满3 年就
可以申请加入加拿大籍了。对于做生意的人，他会觉得便利和快捷。
第四，加拿大的医疗福利要远远好于美国。国家实行全民医疗保险。任何人，
只要你一旦成为加拿大移民，从一下飞机那天起，你就终身享受加拿大任何地方的
免费医疗。不管你是干什么的，即使是沦为乞丐，也同样享受。在美国，一般人是
不敢生病的。在加拿大就不怕。香港人很精明，会算账。18至25万美金，就可以把
一家人都办到加拿大去了。一家至少3 人，加上双方父母4 人，共7 口人，只要成
为加拿大移民，都可以终身享受加拿大的免费医疗。
中国大陆开始兴办加拿大商业移民是在90年代初。中国私营经济发展起来以后，
一些民营企业家有了钱，听说加拿大不错，就想到加拿大去。以前所有想出国的人
大都首选美国，后来很多人听说美国不安全，到处枪声不断，还有种族歧视，还有
严重的吸毒，这三大社会问题使中国人望而却步。
另外加拿大和美国移民政策不同的是，美国有配额限制，加拿大没有。截至1998
年底，中国去加拿大商业移民和家庭团聚的人数将近6 万，中国已成为移民加拿大
的第一大国。香港向加拿大移民的最高潮是在1989年，递交移民表的不过5 万多人。
现在随着去加拿大人员的增多，签证也开始严起来了。和美国一样，拒签的很
多。各类人员都有被拒签的。访问签证等非移民签证被拒签的最多。
加拿大移民法中虽然没有“移民倾向”这个词，但他也担心你去了之后就不回
来了。在领事馆里，经常会听到签证官这样对签证申请人说：“你去了加拿大以后，
你和你的母国没有任何实质性联系，你将很可能不回你的母国。”因此，签证申请
人将被拒绝。
如果申请者符合加拿大的移民要求，加拿大政府还是很欢迎的。当然最好是带
着钱或是专业技术去。目前在加拿大最受欢迎的专业是计算机专业。
加拿大的企业家签证，有点像美国的L…1 签证，待遇却比美国优越。加拿大是
先给你移民纸，美国是一年以后才允许你申请绿卡，还不知道什么时候才能被批准。
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怎样移民加拿大？
最近两年，想去加拿大留学或移民的人渐渐多起来，各种报刊上有关加拿大的
广告铺天盖地，几乎形成了一股热潮。
蔡世新认为，这是一种好现象，更多的人走出去，看一看，然后再回来，可以
为祖国做更大的贡献。就是不回来也没关系，中国人走到哪里都有一颗不变的中国
心。比如说美国，那是个以英格兰后裔为主发展起来的国家，现在是世界头号超级
大国，但是它与英国的关系，就像是儿子与父亲的关系一样，一般情况下是打不起
来的，在国际事务中，倒是经常一个鼻孔出气。从这一点上来说，中国人不是出去
的太多了，而是太少了。
加拿大和美国一样，也是一个移民的国家。加拿大的土地面积比美国大，人口
却只有美国的十分之一。因此有人认为，到加拿大去求发展，比去美国的机会要多。
经过20年的改革开放，中国人已经大长了见识，想出国求发展的人，要比早些年出
去的人目的更明确。蔡世新说，他们那时出国比较盲目，没有一个明确的目标，可
以说是为了出国而出国，不知道出去干什么。
现在很多办加拿大商业投资移民的中国民营企业家们，大都是想在事业上求得
新的发展，同时让子女到那里去接受良好的教育，借机了解一下西方国家的情况。
那些办技术移民的，和那些去留学的，心态也都比较正常，所走的路是正确的。但
是也有一些人，愿望和目的都很好，路却走弯了。
多伦多有个从中国去的刘先生，他听说小孩没成年也可以到加拿大留学，就把
孩子办去了。留学的学费很高，每年要10000 到15000 元加币，约合7000到10000
美元。这是中学，大学还高一点。他原以为孩子去了以后可以打工，勤工俭学，后
来才知道，根本不是那么回事，加拿大法律不许留学生去打工。打工是非法的，没
有人愿意雇这种没有身份的人打工。刘先生的孩子16岁，读高中，两年以后还得去
上大学。两年高中，加上四年大学，他要拿6 万多美元──约合50万人民币作学费。
他感到压力很大。
后来刘先生找到蔡世新，问他有什么办法解决这个难题。蔡世新看了他的材料，
对他说：“你的情况完全可以办投资移民。办了投资移民以后，你的太太和小孩就
可以享受加拿大的福利待遇，学费也低。一年的学费也就2000多加币。”“怎么差
别这么大？”
“加拿大就是这样，非本国居民，要交高达三倍以上的学费。这也是对的。你
是外国人，对加拿大没有什么贡献，凭什么给你那么好的待遇？据我所知，加拿大
还没有一所私立大学，全是公立大学，只有中学和大专学院有私立