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特别空勤团的驻地设在山城远角的一个山坳里，地名叫安平坝，是个修建机场的好地方，但是现在还是一片荒芜之地。特别空勤团的人员编制还没有完全建立起来，据说各地正在进行紧张的筛选中。但是团机关的各位长官和他们的护兵家属以及从老部队带来的属下却已经来了，都住在山城的宾馆里，拖家带口的却好似搬家。
为了迎接两位副团长的到来，这些家伙组织了一个欢迎会，让程子强和贾雨农饱尝了山城的美味佳肴，并且相互介绍认识了。
目前已经到达的空勤团军官有：
特别空勤团上校副团长：王贺；
特别空勤团中校副团长兼情报处长：贾雨农；
特别空勤团上校参谋长：孔林
特别空勤团上校政治处处长：韩建
特别空勤团中校后勤处处长：卫西青；
此外还有诸如通讯科、侦察科、军械科等一系列小科室的中下级军官，差不多所有部门都被这些上校中校的老属下盘踞了。其中他们最早的已经来了半个月，可整天喝酒打牌，什么正事也没有干，这是前方吃紧，后方紧吃啊。
程子强不擅长应付管场面，但是贾雨农却如鱼得水，他有着情报局这块牌子做后盾，又带来了二十来号手下，显得兵强马壮。虽然他只是个中校，但是程子强发现在场的上校除了自己外，其他的都对贾雨农恭维有加，后来才知道，贾雨农来头不小，来此之前是情报局反间谍处的处长，据说享有先斩后奏的权利，难怪一开始见到他就觉得不舒服。
贾雨农是搞情报工作的，因此善于察言观色，一早就看出程子强对当前的状况很不满意，于是下来就对程子强说：“我马上把那个后勤处长卫西青以叛国罪枪毙了如何？”
程子强笑道：“叛国罪就免了，枪毙倒是可以。”
贾雨农见他笑了，就说：“你一定对这里的情况不满意，实话实说我也不满意，但目前的情况是，饭要一口一口的吃，事情要一步一步的办。”
程子强道：“等一步步办完了，咱们也亡国灭种了。我反正无所谓，哪里都能活。”
贾雨农正色道：“王兄，我没你本事，我离开华夏就活不了。”
程子强道：“怕活不下去就得先办事儿啊。”
贾雨农道：“王兄的意思是？”
程子强道：“明天你搞辆车，我们先去安平坝。”
贾雨农果然神通广大，第二天果然弄了两辆车来，和程子强一起借口出去转转，然后带了两三个手下和大刀一起驱车去安平坝。
一路颠簸了差不多四个小时，路况差的难以忍受，屁股都快颠成四瓣儿了，可总算物有所值。程子强站在安平坝周边山上的一座破庙外，放眼看去，真是个适合建造军用机场的好地方，看来华夏还是有能人的，这个地址选的颇有军事眼光。
看了这地方程子强顿时觉得心胸开阔起来，呼吸通畅，连昨天的不愉快也一扫而空了。
贾雨农见程子强的脸色明显改善，知道他对这个地方满意，对着手下使了个眼色，这群手下立即搬来几块石头权作桌椅板凳，又其中一个特务像变魔术似的取出一台打字机，然后贾雨农请程子强坐下说：“我临来之前，冯夫人特地找我谈了话，冯夫人很器重你啊。”
程子强答道：“其实冯夫人错爱了，在华夏办事……难啊。”
贾雨农笑道：“所以冯夫人才让我来帮你啊。事情很简单。这空勤团是咱们华夏的第一只特勤部队，绝对不能沦为军中官僚升官发财的工具。但是华夏这世道啊……你也是知道的。此次冯夫人已经明示我，以后会来个团长的，但是这个团长必然是个和事老似的人物。军事业务上的事主要还是由你说了算，我呢，除了主管情报工作，还是要干些老本行的，比如除奸……所以你只管放开手脚干，其他的不用你操心。”
程子强听了贾雨农这番话，一方面心里很感动，而且心中也敬重起这个第一夫人来，真是个即聪慧又有胆识的女人啊；另一方面他的脊梁骨又有点发麻，看来华夏真是有些阴暗面，只要档了上峰的路，不管你是什么人，莫名其妙丢了性命不说，还会赔上自己的名誉。再想想历史上的名将袁崇焕的惨剧，觉得这也是有传统的，于是程子强当时就定下了决心：等帮助祖国打赢了这一仗，还是回丑基尼去经营牧场的安全。
第二章百废待兴（二）
接下来程子强和贾雨农就在这破庙里商定了下一步的工作计划，首先是编制问题。
特勤团目前的编制是按照普通步兵团的编制设定的，根本无法满足今后特勤任务的要求，各级军官也缺乏专业技能。原本整个团机关编为
司令部、参谋处、政治处、后勤处四大班子，其他处（科）室都分类型隶属于这四大班子。经程子强和贾雨农商定后决定改为：
团司令部：由司令部和参谋处合并；
政治工作科：由政治处碍降格改称政治工作科，简称政工科；
后勤支援局：后勤处地位加强升级为后勤支援局，其军械装备科也升格为内设处，地位略低于独立的处。
情报局：情报处升级为情报局。在新编制中情报局在团的地位仅次于司令部，它还是除司令部外唯一拥有机动部队的单位，计划先直辖一个宪兵连和一个便衣侦查队。
通讯处：由原通信科升级。
另增设的机构航空兵处。
“那儿，在那儿的山顶上可以建一座雷达站。”讲到兴奋处，程子强站起来，指着夜幕降临下的一座山峰说。
咕噜噜……大刀的肚子不争气地叫了起来，贾雨农笑道：“咱俩光顾说话了，这一天还没怎么吃东西呐。”
于是众人笑着，取出从山城出发时买来的干粮卤菜吃了，然后收拾回山城。
路上，程子强对贾雨农说：“我打算明天就搬到这边来住。”
贾雨农说：“王兄，是不是太仓促了，那附近连房子都没有。”
程子强笑道：“今天我们开会那地方我看就不错，暂时先住下。”
贾雨农说：“可我们今天商量的事情还要形成书面报告想上峰汇报啊，具体怎么办是否等等？”
程子强沉吟了一刻说：“时不我待啊，边汇报边动起来吧，我想大本营把我放在这个位子上，却迟迟不拍团长来一定是有用意的。”
贾雨农笑道：“看来你也不是不懂官场上的事情嘛。可是就算你有破庙能栖身，这个吃怎么办啊。”
程子强道：“可以暂时先背些米来自己做饭，我见山坳里还有几户人家搭伙也可以，还有新鲜的青菜可以吃，实在不行也可以……”他一边说，一边坏笑着看着肥胖的大刀，后者意识到了有人不怀好意，扭过头看着车窗外，装作什么也没有听到的样子。
贾雨农也笑着说：“看来你快成食人生番了……但你们两个人住在那里有什么用？替人看山林吗？”
程子强道：“什么我们两个人，那里很快就会热闹起来的，我明天搬过去后，你一边打报告，一边帮我办几件事情。”
贾雨农说：“王兄请讲。”
程子强说：“我明天出发之后，你立刻帮我召集一个规划小组，一个测绘小组，一个设计小组，都是有关机场建设的，要专业人员，机场规格至少是中型运输机；此外我还要一个设备齐全工程兵营，一批木工工具和军用帐篷……后勤供应也一定要跟上，不然只有大刀一个肯定不够几百人吃。”
贾雨农苦着脸说：“王兄……你胃口太大了，这我怎么做得到嘛。”
程子强坏笑着看着他那张哭丧脸说：“你是特务啊，华夏的特务是无所不能的，你们甚至可以让木乃伊招供……”
贾雨农举手说：“好好，我投降了，我尽力去办就是了。这趟差事我算是赔本儿，你使嘴儿，我跑腿儿。”
程子强说：“那等你当了将军的时候，不就可以使我的腿儿了吗？”
贾雨农不再说话，取了个小本儿出来，把程子强刚才说的项目都记下了，才问：“你还有什么要的吗？有也别说了，下次吧。”
程子强说：“还真有，不过你别怕，这事简单。你从明天起派你的兄弟到各个交通枢纽，什么码头啊，车站啊，负责接待各地调配来的人员。别让他们进城，直接让他们跑步来安平坝。”
“跑步！”贾雨农吸了一口冷气说“七八十里地啊。”
程子强说：“折成公里也就三十多，没马拉松赛长啊，而且你可以派车帮他们拉行李嘛！空身子跑，意志顽强点，能坚持下来的，我有不要求速度，这也算是一次考试嘛。不行的，直接叫他们回去。另外，现在城里那些军官也让他们跑，不能跑到的，也弄回去。”
贾雨农为难地说：“当兵的好说，可是军官……而且已经住下的那些……”
程子强也想起华夏的军官特别是中上层军官，都是享受惯了的人，跑不下来是小事，要是因此犯了众怒也不好，虽说自己有贾雨农的支持，但毕竟只是副团长，又没有人正式委任他代理工作，他现在做的这些其实都已经大大的越权了。回国这么多年，他也多少学会了点变通，于是说：“雨农啊，你看这样好吗？凡是到机关任职的，暂时不参加这个考评，在部队任职的，上尉以下参加。毕竟基层军官不能太弱啊。”
贾雨农说：“如果这样的话，做做工作还是可以的。王兄我知道你一片苦心，也很钦佩你，我绝对不是扯你的手脚，你以后要做什么还是提前和我商量一下的好，我也好帮你啊。”
程子强笑道：“我这不是一直在跟你商量吗？要不咱们再变通一下，第一批到达的人先安排他们住城里，凑够一百来人了，我来接他们，一批一批的而解决，你看如何？”
贾雨农说：“这样就缓和多了，其实我也不能老师拿抓人枪毙吓唬人的，毕竟咱们还是有国法的嘛。”说着他呵呵呵的干笑起来。
第二天一早，程子强就收拾出发了。为了交通方便，贾雨农帮他弄了一辆车，程子强试着开了两圈儿，感觉不错。临行前又他又不知道从哪里弄