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一走，胡宗南几十万部队就会过河，会从山西一路扑过去，这样对其他战场的作战极为不利！我的意见是，中央要留在陕北，与陕北老乡一起奋战，打破胡宗南的进攻。至于安全，我相信哪里的人民拥护我们，哪里才有安全！陕北人民好，地势也好，我看安全是有保障的。”
毛泽东的发言为整个会议确定了一个基调，到27日上午，会议作出最后决定：毛泽东、周恩来、任弼时留在陕北，主持中共中央和中央军委的工作；刘少奇、朱德、董必武东渡黄河，组成中央工作委员会，负责中央委托的工作；叶剑英、杨尚昆在晋西北地区，负责中央机关的后方工作。中央机关也相应地分成三大块，组织部、宣传部、党校、解放日报社、社会部、政治部、青委，还有中央办公厅及秘书处、机要处、卫生部、军委总供给部的一部分，随刘少奇、朱德、董必武去华北；中央和军委的大部分工作机构暂留在晋西北组成后方委员会，叶剑英为书记，杨尚昆为后方支队司令；陕北只留下少数中央机关和一个精干的军事指挥机构，随毛泽东、周恩来转战陕北，指挥全国解放战争。
第二部分：扬长避短胜出一筹 以弱胜强稳定西北捏造战绩露出马脚
4月中旬，国民党国防部组织的包括中央社、美联社、合众国际社和国内金陵、沪杭一带的报馆通讯社共35家新闻单位组成的65人记者团，从南京出发转道西安，在战区参谋长盛文的亲自陪同下到了延安。国防部事先已有电文，要求胡宗南高规格热情接待。
此前，胡宗南刚刚回了西安一趟，要盛文全权代表、秘书处长赵龙文具体负责记者的接待事宜，还顺便把自己的婚事安排了一下，决定打几个胜仗后就和叶霞翟完婚。叶霞翟堪称军统一枝花，是老关系戴笠送给胡宗南的。
现在占领延安已近半月，舆论早已平息，国府也从占领延安的狂欢中冷静下来，而胡宗南二等大绶云麾勋章早已挂在胸前，再也不需要利用记者去捞取什么了，所以对记者的到来，胡宗南早已没有了先前的热情。更何况青化砭一劫还痛在心头，而董钊、刘戡两大主力铺排式“扫荡”又陷入僵局，眼前共军主力都找不着，哪有心情去管那一大帮叽叽喳喳的记者呢？
胡宗南背着手站在偌大的陕北地图前，边察看敌我形势，边回忆着这十来天的战场情况。
3月27日，董、刘两军东进到清涧“扫荡”后，又于4月2日分别以瓦窑堡和永平镇为目标从清涧折向西进，一路又是一次大“扫荡”。4月5日董、刘继续北上，准备与南下的邓宝珊22军会师于绥德。结果6日在行进过程中，刘戡29军17师12旅的尾巴在永坪北面被解放军狠狠铡了一刀，死伤600多人，刘戡怕孤军深入再遭31旅的下场，扔下100多具尸体又往南撤，8日晚惊魂未定赶到永坪与董钊会合。至此，几万大军前后十天的铺排式大“扫荡”毫无结果，部队既劳累又缺粮，只能回到蟠龙休整补充。从10日回到蟠龙又是4天过去了，空中侦察与地面搜索仍然没有结果。几十万大军屯在大西北毫无作为，胡宗南真是焦头烂额，一筹莫展。但恰在这时，又听得熊向晖报告，记者参观时刨根问底，结果问出了马脚。
记者们到的第一站是“战俘管理处”。有一个细心的美联社记者发现有好多个“战俘”在上一个“战俘管理处”见过面，并且还问过话，觉得挺蹊跷，就上前诈了一下：“我刚刚见过你，你怎么又跑这儿来了？”因为事前的训练没有这一项问话内容，结果那个假俘虏被问得哑口无言，涨红着脸吱吱唔唔说不出话来。从“战俘管理处”出来，接着又到了“战绩陈列室”，望着那一排排美制轻重机枪和刚刚生产出来的中正式步枪，记者们更是糊涂，当场发问。一个说：“这些武器到底是国军的还是共军的？如果是共军的，那他们是怎么搞到手的？难道是你们送给他们的吗？”另一个又说：“如果不是你们送给他们的，那就是他们先缴过去，你们再缴过来。是不是？这种缴去缴来的东西也叫战绩吗？”还有一个更细心的说：“武器上还贴了你们部队的番号和代号，这是怎么回事啊？武器到底是谁的呀？”一个个问题犀利又尖锐，参观现场尴尬极了。几个外国记者连喊：“Trickery；trickery！（骗局）”
听完熊向晖细声汇报，胡宗南当即拍起桌子喊了起来：“谁叫他们来了，谁叫他们来了？！”狂怒一阵，又软软地坐在硬邦邦的土炕上，一言不发。熊向晖会意地退了下去。
不到半小时，熊向晖又来了。胡宗南以为又是关于记者的那些屁事，没等熊向晖开口就示意退下。
熊向晖轻轻走到胡宗南跟前，躬着腰打开机要文件夹，拿出一份电文说：“先生，刘戡急电。”
刘戡急电？难道是发现了共军主力？现在，最能触动胡宗南神经的就是解放军主力。
胡宗南展开电文，脸色顿时铁青，眼睛乌黑。刘戡说，76师135旅在羊马河遭解放军伏击，全旅覆没……
第二部分：扬长避短胜出一筹 以弱胜强稳定西北再胜羊马河（2）
3月28日，周恩来已去山西临县布置中央机关的转移工作。到3月31日，也就是枣林子沟会议后的第4天，朱德、刘少奇、董必武带领部分中央机关工作人员也要出发到华北了，时间是晚饭后。
那晚黑暗如漆，寒气袭人，地面上还结下了厚厚一层冰。在嗖嗖北风中，毛泽东、任弼时和朱德、刘少奇、董必武一一握手道别。
经过10个月的解放战争，消灭蒋介石100万军队，粉碎国民党的全面进攻后，马上又将粉碎其重点进攻。在这种时候的分别，已不再是一次简单意义上的分别，而是一次战略上的大分工。无论是留在陕北的毛泽东、周恩来，还是远行到华北的朱德、刘少奇、董必武，都将支撑起解放战争中的一方蓝天。而此时，对朱德、刘少奇、董必武三人来说，却还有另一番情绪在心头，因为此时要告别延安、告别陕北，而这一别，又不知何时是归期！
简短而温暖的祝福之后，怀着拳拳惜别之情，朱德、刘少奇、董必武上了吉普车。马达开响时，毛泽东在后面挥着右手大喊道：“一路保重！要是我、恩来、弼时都被胡宗南捉了去，就全靠你们喽！”语气轻松，话题却很沉重。毛泽东呵呵憨笑时，朱、刘、董三人一齐挥手说：“主席保重！弼时保重！我们华北再见！”说完，一声喇叭声划破夜空，朱、刘、董三人随即消失在夜色里。
送走朱德等人回到住处，毛泽东只觉得心里空落落的。朝夕相处的战友，一起散步，一起谈笑，一起讨论时局，一起商量决策，有时也为一些问题而意见相左，甚至争得面红耳赤，这些时光总是那么融洽而快乐。现在都走了，只和恩来、弼时在一起，昔日热闹的窑洞好生清冷。
那一晚毛泽东没有睡着。他翻来覆去，快天亮时才渐渐把思绪从朱、刘、董三人的离别，转移到西北战场上来。
毛泽东以为，青化砭伏击战为粉碎胡宗南的进攻创造了一种模式。在敌强我弱的形势下，对付胡宗南除了埋伏袭击外，别无他途。第二天一大早，他就特地给彭德怀和习仲勋发了份电报：我军歼击敌军必须采取正面及两翼三面埋伏之部署方能有效，青化砭打31旅即是三面埋伏之结果。
但彭德怀拿起电报却皱起了眉头：“必须三面埋伏，太绝对了嘛！战场情况是变化的，打法也要相应变化嘛！胡宗南现在整师整旅一字排开，从这个山头排到那个山头，怎么三面埋伏呀？”他把毛泽东的电报递给习仲勋，说：“副政委，你看主席这个电报怎么个回法？”
其时，在全党全军，毛泽东的领袖地位是不可动摇的，他的意见，就是全局的决策意见。他这个电报就是命令，就是西北野战部队必须遵循和执行的原则。习仲勋把电报翻来覆去研究了一番，最后对彭德怀说，还是实事求是吧，跟主席把前线的实际讲清楚。彭德怀点点头，说他也是这个意思，当即拿笔就写下了复电：敌自青化砭战斗后，异常谨慎。不走平川大道，专走小路爬高山；不进房屋设营，多露宿设营；不单独一路前进，数路并列间隔很小，以致三面伏击已不可能。
彭德怀“三面伏击已不可能”的措词也很绝对。毛泽东拿到电报时，不由得想起十多年前自己写给彭德怀的一句诗：“谁敢横刀立马，唯我彭大将军。”他微笑着哼起湖南花鼓戏小调，给彭德怀回电：敌十个旅密集不好打，你们避免作战很对。
毛泽东、彭德怀之间的这次电报交往，可以看作是陕北战场上的一个插曲。
彭德怀知道，要打垮胡宗南的进攻，必须要在运动中大量歼敌。“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的游击精典，仍然能够发挥巨大的威力。游击战能拖垮搞瘫胡宗南，为运动战提供一个好的进攻机会。彭德怀对毛泽东复电的“绝对”，就建立于这个基础之上。董、刘两支大军铺排式搜索的时候，彭德怀的基本战术就是“推”和“磨”，用他的话说是“长期疲困他消耗他，迫其分散，寻找弱点，各个击破”。他坚信，把胡宗南拖疲了搞垮了，歼敌的机会自然而然就来了。
到4月中旬，这样的机会终于来了。
6日，西北野战部队在永坪镇把敌整29军17师12旅尾巴铡了一刀后，胡宗南发现我军野战部队主力在蟠龙、青化砭西北地区，迅速令整编1、29军主力向青化砭西北方向推进，又令驻清涧的整76师72团开向瓦窑堡，接替驻瓦窑堡的第135旅的防务，135旅沿瓦窑堡至青化砭大路经羊马河南下策应整1军、整29军作战。
对胡宗南