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彭高、邓洪韩解：
（一）10月9日命令暂不执行，13兵团各部仍就原地进行训练，不要出动。
（二）请高岗、德怀二同志明日或后日来京一谈。
毛泽东
10月12日
彭总看着电报，神情很疑惑，但他什么也没说，只是手中拿着点燃的大中华香烟，不停地猛吸几口，然后站在楼内一边走一边思考着问题。13兵团的领导焦虑地对彭总说：“兵贵神速，十万火急！我们再晚几天入朝，人民军更难有组织地撤退，过江后我们何来立足之地？也不知又有什么重大情况发生。”
彭总沉默不答，晚上也没有睡好觉。第二天早晨他即乘飞机回北京了。
1950年10月11日深夜，毛泽东接到周总理报告后，对苏联不为中国入朝部队提供空中掩护，不得不召开会议再度慎重考虑出兵援朝的问题。
由于苏联的临阵退缩，毛泽东再次陷入了痛苦的决策和抉择。对于抗美援朝，毛泽东已经考虑到了最坏情况，即使与美军发生全面战争，也是以苏联联合出兵来考虑的，现在，苏联不派空军支援，这实际上意味着中国要出兵，就得自己单干，同世界头号资本主义军事强国直接较量！而且苏联军事装备也无法马上到来，我们出兵援朝，就得靠我们当年缴获国民党的日本侵略军的三八大盖枪加炒面袋，去同拥有现代飞机大炮坦克的机械化部队作战，美军占有制空权、制海权，依仗空中优势，对我志愿军会造成多么大的困难啊！
毛泽东出兵的决心一旦定下，是绝对不会动摇的。但是为了对前线千万将士的生命负责，他必须就新出现的情况和前线司令员以及政治局同志再次进行商议。
沧海横流，方显英雄本色，就在这一波三折中，毛泽东及其他新中国领导人最终敲定了20世纪新中国最重要的决策。
彭德怀火速回到北京来见毛泽东，毛泽东已连续几天没有睡觉了，他穿着宽大的睡衣，正在丰泽园北房的卧室里来回走动，一支接一支地吸着烟。见到彭总，他便把发生的意外情况告诉彭总。彭总也向毛泽东汇报了朝鲜最新动态。他说：
“昨天朴一禹同志到安东向我们介绍最新战况。敌人推进速度很快，我们原来设想在元山至边境以北地区建立防线已来不及。朝鲜民主主义人民共和国危在旦夕。朴一禹再次代表金日成首相和朝鲜党中央请求我党中央尽快出兵支援。”
“中朝两国唇齿相依，世世代代友好，怎么能见死不救呢？”毛泽东坚定地回答。
当天，毛泽东主席同朱德、刘少奇、邓小平、彭德怀、高岗再次进行研究，对苏出动空军掩护我军不抱什么希望了。毛泽东经与彭总等中央政治局领导同志商量后，毅然决然地最后作出了历史性的决定：不管有没有苏联空军支援，我们仍按原定计划出兵援朝。
10月12日，远在莫斯科的周总理得到毛泽东如下指示：
“与高岗、彭德怀同志及其他政治局同志商量结果，一致认为我军还是出动到朝鲜为有利。……而我们不出兵让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先是对东北更不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。……总之，我们认为应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大。”
周恩来收到电文，感到振奋和鼓舞，他早已估计到，毛泽东决不会因为苏联改变主意而随之改变自己的决心。
周恩来当天下午再次约见斯大林。当他踏入斯大林的办公室时，斯大林猜想，可能周恩来是来这里同他就有关请苏联出动空军支援的问题再次讨价还价的。没想到，周恩来没等斯大林说话。就明确坚定地告诉他：“中国共产党和中国政府已经作出决定，不管苏联是否出动空军，中国照样出兵援朝。”斯大林听了这个消息，深感意外，又非常感动，他拿着烟斗猛然深吸了一口，把烟云吐出后又习惯地吹了一下，然后说：“中国同志决心要这么做，不知要遇到多大的不幸，要付出多大的牺牲。”
“毛泽东同志和政治局同志都认真研究、慎重考虑过了这些问题。”周总理回答说。
“中国同志伟大……”斯大林激动了。
临走时，周恩来发现，斯大林的眼角湿润了。
第二部分：神兵从天降 秋风扫落叶志愿军初战告捷（1）
10月11日，安东。
这是一个深秋的凌晨，鸭绿江水仍像往常一样流淌，但已孕育着无法遏制的躁动。两岸的秋景依旧美丽，层林尽染，遍地金黄，秋意已渐浓，北方严酷的冬天也不远了。刚下飞机的彭德怀，顾不上休息，即由40军军长温玉成陪同，视察部队战备情况。
吉普车在黎明的微光中沿着鸭绿江行驶着，不断的颠簸，使多天没有好好休息的彭总更加疲惫了，他揉着太阳穴，无心欣赏江边的美景，只嗅到了空气中的硝烟味。脑海中紧张地思索着出兵前后的部署。在路过鸭绿江大桥北侧回驶时，彭总忽然说：“停一停！”只见他打开车门，走下车，站在江边，眺望着江南朝鲜的新义州。这是一座朝鲜北部的工业城市，此刻黑烟滚滚。空中强盗——美国B－29轰炸机正在那里狂轰滥炸，将冰雹般的炸弹和燃烧弹，往城市中倾泻，仿佛下了一场火雨，爆炸声此起彼伏，响彻云霄，原本宁静和平的城市顿时一片火海，四处逃难的人群隐约而见。彭总愤怒地说：“这帮狗娘养的，仗着有空中优势，连普通老百姓也不放过！不把你们好好收拾一顿，老子就不叫彭德怀！”
彭总沉思了半晌，锐利的目光深深地投向了飞江而过连结中朝两国的大铁桥——鸭绿江大桥，在曙光中，它黑黝黝的身影显得异常高大，看来，志愿军过江就要全靠它了。彭总抬了抬头，上了车，“乒”地一声关上车门，“走吧！”吉普车发动，直奔40军军部。
彭总下车后直入作战室，旁边的温玉成关切地问道：“首长，是不是休息一下？”
彭总摆摆手：“你们忙你们的，我自己呆一会儿。”
窗外曙光初现，作战室墙壁上的挂钟喀哒喀哒地响着，金日成同志和朴宪永的电报中所提到的话语也不时地在彭总耳边回响：“敌人利用约千架的各种飞机，不分昼夜地轰炸我们的前方和后方，我们的兵力和物资方面的损失是非常严重的。”
“是啊，美国鬼子的空军实在是太强大了，而我们又没有苏联的空中掩护。”彭德怀自言自语道。
他又想起离京时军委的交待：“计划2个军做一梯队过江，顶住敌人后，再出2个军。”
刚才在江边所见的情况和军委的作战方案，同时在彭总的脑海里撞击着。
彭总转身站在办公桌前，把墨盒打开。忽而，又疾步跨到窗前，凝视着远方，仿佛又看到了那黑黝黝的鸭绿江大桥。
“要是大桥被炸，那后续部队怎么能及时过江呢？优势兵力，就会成为一句空话。”
“干脆，背水一战！置之死地而后生，也不无道理。”
“对！必须把参战部队都集结于鸭绿江南岸，改变原定先过去2个军的计划。就这么办！”
彭总眼睛一亮，跨前一步，稳稳当当地坐在办公桌前，戴上花镜，挥毫起草向毛主席请示的电报：
毛主席：
原拟先出动两个军，两个炮兵师，恐鸭绿江桥被炸毁，不易集中优势兵力，失去战机，故决定全部集结江南，改变计划，以利歼敌。
彭德怀10。11 12∶30
北京，中南海。
毛泽东办公室，灯火辉煌。
毛泽东正在被斯大林出尔反尔，不派空军支援中国出兵朝鲜而困扰，脑海里在紧张地思索着：
“中朝边界由一条江面约一公里的鸭绿江相隔。来往交通全靠安东至新义州大铁桥和冬季江面上的浮冰层。如果敌人仰仗空中优势，严密封锁江面，敌军的15个现代化步兵师和2个旅，23万重兵快速向鸭绿江推进，我们出国首批参战部队的困难将是很大的，2个军不足于打歼灭战。必须打赢首战，首批参战部队必须全部过江……”
墙上挂的地图标明，此时，朝鲜人民军的主力，尚被割断在朝鲜南部，正向三八线以北转移；朝鲜劳动党和政府为了保存力量，正组织党政机关和部队向新义州、江界方向实施战略退却，并将临时首都迁至江界。
此时，侵朝“联合国军”总兵力己达42万人，拥有飞机1；100余架，各型军舰300余艘。其中美军3个军6个师，李承晚军9个师，共15个师，还有英国、法国、土耳其、澳大利亚、泰国、菲律宾等国军队，共23万余人。在麦克阿瑟统帅下，“联合国军”气焰异常嚣张，毫无顾忌地以师甚至以团或营为单位，分路向朝中边境高速推进。朝鲜战局呈现异常紧张状态。
“……以利歼敌。”毛泽东念完彭总的电报，脸上露出微笑。英雄所见略同，他连连赞扬彭总把参战的12个师全部集结鸭绿江南的主张。
毛泽东即刻召集朱德、聂荣臻商议，并将彭总的电报交他们传阅。毛泽东说：“军委原拟先出2个军的意图，主要考虑能否在朝鲜站得稳脚。德怀同志是考虑在运动中以优势兵力歼灭敌人，打击敌人疯狂气焰，掌握战争的主动权。只要能隐蔽得好，先发制人，打他个突然，是能保存自己，消灭敌人的。把消灭敌人放在第一位，才是保存自己最好的手段。请你们发表意见。”
朱老总、聂荣臻完全赞同：“彭总这着棋高明。”
第二部分：神兵从天降 秋风扫落叶志愿军初战告捷（2）
于是，毛泽东大笔一挥：“同意”。就这样，前后3个多小时，做出了将12个师，26万多人马全部集结鸭绿江南岸的果断决定，把战略�