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河北、京、东、淮南、两浙、江南东西、荆湖南北、福建、广
南东西十一路食之。其次“颗盐 ”，解州盐泽及晋、绛、潞、
泽所出，京幾、南京、京西、陕西、河东、褒、剑等处食之。
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梦溪笔谈 ·74·
又次“井盐 ”，凿井取之，盖、梓、利、夔四路食之 。又次
“崖盐”，生于土崖之间；阶、成、凤等州食之。唯陕西路颗盐
有定课，歳为钱二百三十万缗；自余盈虚不常，大约歳入二千
余万缗。唯末盐歳自抄三百万，供河北边籴；其他皆给本处经
费而已。缘边籴买仰给于度支者，河北则海、末盐，河东、陕
西则颗盐及蜀茶为多。运盐之法，凡行百里，陆运斤四钱，船
运斤一钱，以此为率。
太常博士李处厚知庐州慎县，尝有殴人死者，处厚往验伤，
以糟 灰汤之类薄之，者无伤迹，有一老父求见曰 ：“邑之老
书史也。知验伤不见其迹，此易辨也。以新赤油繖日中覆之，
以水沃其尸，其迹必见。”处厚如其言，伤迹宛然。自此江，
淮之间官司往往用此法。
钱塘江，钱氏时为石堤，堤外又植大木十余行，谓之“滉
柱 ”。宝元、康定间，人有献议取滉柱，可得良材数十万。杭
帅以为然。既而旧木出水，皆朽败不可用。而滉柱一空，石堤
为洪涛所激，歳歳摧决。盖昔人埋柱以折其怒势，不与水争力，
故江涛不能为患。杜伟长为转运使，人有献说，自浙江税场以
东，移退数里为月堤，以避怒水。众水工皆以为便，独一老水
工以为不然，密谕其党日 ：“移堤则歳无水患，若曹何所衣食？”
众人乐其利，乃从而和之。伟长不悟其计，费以钜万，而江堤
之害，仍歳有之。近年乃讲月堤之利，涛害稍稀。然犹不若滉
柱之利，然所费至多，不復可为。
陕西颗盐，旧法官自搬运，置务拘卖。兵部员外郎范祥始
为钞法，令商人就边郡入钱四贯八百售一钞，至解池请盐二百
斤，任其私卖，得钱以实塞下，省数十郡搬运之劳。异日辇车
牛驴以盐役死者，歳以万计，冒禁抵罪者，不可胜数；至此悉
免。行之既久，盐价时有低昂，又于京师置都盐院，陕西转运
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梦溪笔谈 ·75·
司自遣官主之。京师食盐，斤不足三十五钱，则敛而不发，以
长盐价；过四十，则大发库盐，以压商利。使盐价有常，而钞
法有定数。行之数十年，至今以为利也。
河北盐法，太祖皇帝尝降墨敕，听民间贾贩，唯收税钱，
不许官榷。其后有司屡请闭固，仁宗皇帝又有批诏云 ：“朕终
不使河北百姓常食贵盐 。”献议者悉罢遗之。河北父老，皆掌
中掬灰，藉火焚香，望阙欢呼称谢。熙宁中，復有献谋者。余
时在三司，求访两朝墨敕不获，然人人能诵其言，议亦竟寝。
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梦溪笔谈 ·76·
卷十二 官政二
淮南漕渠，筑埭以畜水，不知始于何时，旧传召伯埭谢公
所为。按李翱《来南录 》，唐时犹是流水，不应谢公时已作此
埭。天圣中，监真州排岸司右禁陶鉴始议为復闸节水，以省舟
船过埭之劳。是时工部郎中方仲荀、文思使张纶为发运使、副，
表行之，始为真州闸。歳省冗卒五百人，杂费百二十五万。运
舟旧法，舟载米不过三百石。闸成，始为四百石船。其后所载
浸多，官船至七百石；私船受米八百余囊，囊二石。自后，北
神、召伯、龙舟、茱萸诸埭，相次废革，至今为利。余元丰中
过真州，江亭后粪壤中见一卧石，乃胡武平为《水闸记 》，略
叙其事，而不甚详具。
张杲卿丞相知润州日，有妇人夫出外数日不归，忽有人报
菜园井中有死人，妇人惊往视之。号哭曰 ：“吾夫也。”遂以
闻官。公令属官集邻里就井验是其夫与非，众皆以井深不可辨，
请出尸验之。公曰 ：“众皆不能辨，妇人独何以知其为夫？”
收付所司鞠问，里奸人杀其夫，妇人与闻其谋。
庆历中，议弛茶盐之禁及减商税。范文正以为不可：茶盐
商税之入，但分减商贾之利耳，行于商贾未甚有害也；今国用
未减，歳入不可阙，既不取之于山泽及商贾，须取之于农。与
其害农，孰若取之于商贾？今为计莫若先省国用；国用有余，
当宪宽赋役；然后及商贾。弛禁非所当先也。其议遂寝。
真宗皇帝南衙日，开封府十七县皆以歳旱放税，即有飞语
闻上，欲有所中伤。太宗不悦。御史探上意，皆露章言开封府
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梦溪笔谈 ·77·
放税过实，有旨下京东、西两路诸州选官覆按。内亳州当按太
康，咸平两县。是时曾会知亳州，王冀公在幕下，曾爱其识度，
常以公相期之。至是遣冀公行，仍戒之曰 ：“此行所系事体不
轻，不宜小有高下 。”冀公至两邑，按行甚详。其余抗言放税
过多，追收所税物，而冀公独乞全放，人皆危之。明年，真宗
即位。首擢冀公为右正言，仍谓辅臣曰 ：“当此之时，朕亦自
危惧。钦若小官，敢独为百姓伸理，此大臣节也 。”自后进用
超越，卒至入相。
国朝初平江南，歳铸七万贯。自后稍增广，至天圣中，歳
铸一百余万贯。庆历间，至三百万贯。熙宁六年以后，歳铸铜
铁钱六百余万贯。
天下吏人，素无常禄，唯以受赇为生，往往致富者。熙宁
三年，始制天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是歳，京师诸
司歳支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四。歳歳增广，至熙
宁八年，歳支三十七万一千五百三十三贯一百七十八。自后增
损不常皆不过此数，京师旧有禄者，及天下吏禄，皆不预此数。
国朝茶利，除官本及杂费外，净入钱禁榷时取一年最中数，
计一百九万四千九十三贯八百八十五，内六十四万九千六十九
贯茶净利。卖茶，嘉祐二年收十六万四百三十一贯五百二十七，
除元本及杂费外，得净利十万六千九百五十七贯六百八十五。
客茶交引钱，嘉祐三年，除元本及杂费外，得净利五十四万二
千一百一十一贯五百二十四。四十四万五千二十四贯六百七十
茶税钱。最中嘉祐元年所收数，除川茶钱在外。通商后来，取
一年最中数，计一百一十七万五千一百四贯五百二十四。四十
四万五千二十四贯九百一十九钱，内三十六万九千七十二贯四
百七十一钱茶租，嘉祐四年通商，立定茶交引钱六十八万四千
三百二十一贯三百八十，后累经减放，至治平二年，最中分收
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梦溪笔谈 ·78·
上数。八十万六千三十二贯六百四十八钱茶税。最中治平三年，
除川茶税钱外会此数。
本朝茶法：乾德二祐年，始诏在京、建州、汉、蕲口各置
榷货务。五年，始禁私卖茶，从不应为情理重。太平兴国二年，
删定禁法条贯，始立等科罪。淳化二年，令商贾就园户买茶，
公于官场贴射，始行贴射法。淳化四年，初行交引，罢贴射法。
西北入粟，给交引，自通利军始。是歳，罢诸处榷货务，寻復
依旧。至咸平元年，茶利钱以一百三十九万二千一百一十九贯
三百一十九为额。至嘉祐三年，凡六十一年，用此额，官本杂
费皆在内，中间时有增亏，歳入不常。咸平五年，三司使王嗣
宗始立三分法，以十分茶价，四分给香药，三分犀象，三分茶
引。六年，又改支六分香药犀象，四分茶引。景德二年，许人
入中钱帛金银，谓之三说。至祥符九年，茶引益轻，用知秦州
曹玮议，就永兴、凤翔以官钱收买客引，以捄引价，前此累增
加饶钱。至天禧二年，镇戎军纳大麦一斗，本价通加饶，共支
钱一贯二百五十四。乾兴元年，改三分法，支茶引三分，东南
见钱二分半，香药四分半。天圣元年，復行贴射法，行之三年，
茶利尽归大商，官场但得黄晚恶茶，乃诏孙姡е匾椋仗浞ā！�
明年，推治元议省吏、计覆官、旬献等，皆决配沙门岛；元详
定枢密副使张邓公、参知政事吕许公、鲁肃简各罚俸一月，御
史中丞刘筠、入内内侍省副都知周文质、西上閤门使薛昭廓、
三部副使，各罚铜二十斤；前三司使李谘落枢密直学士，依旧
知洪州。皇祐三年，算茶依旧只用见钱。至嘉祐四年二月五日，
降敕罢茶禁。
国朝六榷货务，十三山场，都卖茶歳一千五十三万三千七
百四十七斤半，祖额钱二百二十五万四千四十七贯一十。其六
榷货务取最中，嘉祐六年抛占茶五百七十三万六千七百八十六
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梦溪笔谈 ·79·
斤半，祖额钱一百九十六万四千六百四十七贯二百七十八：荆
南府祖额钱三十一万五千一百四十八贯三百七十五，受纳潭、
鼎、澧、岳、归、峡州、荆南府片散茶共八十七万五千三百五
十七斤；汉阳军祖额钱二十一万八千三百二十一贯五十一，受
纳鄂州片茶二十三万八千三百斤半；蕲州蕲口祖额钱三十五万
九千八百三十九贯八百一十四，受纳潭、建州、兴国军片茶五
十万斤；无为军祖额钱三十四万入千六百