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出更大，放在第三位。种植业投入大，产出慢，是否放在最后？至于商业既是税收的主要来源，又是将各种物资转换成钱的必要媒介，我们一定要大力扶植！随着北疆建设的推进，逐步将农耕、种植转为重点，减轻牧业的分量。不知陛下以为臣的安排如何？还请指教！”
“国让先生的考虑应该是北疆发展的正途！但是关于种植树木，朕不能同意先生的意见！在北疆植树造林关系子孙后代能不能还在这里生存下去，投入再大也要搞！”刘准知道和这些古人谈什么环境等等都是白说，于是开口说道：“十年树木，时间是长了些！但是到了十年，种植业就可以有收益了！现在不做永远也没有这块收益！”说着看向吕布。
吕布到底是未来人，对于后世目前的这些土地沙漠化有着一定认识，立即发言：“臣赞成陛下的意见！臣建议发展农耕一定要在有水源的地方！否则种个几年，土地都成了沙地！臣在河西去看了孝武帝当年屯田的地方，发现都已经沙漠化了！这样屯田的百姓的投入就没有回报了！放牧的牧场也不能向原来那样，边放边走。牧群过后，也成了荒滩，渐渐就成了沙漠。而应该放上一阵，就要养护牧场、种植牧草。加上我们不断造林，北疆就可以永远是绿色的了！”吕布说的兴奋起来：“老大！我们现在就开始维护北疆的环境，是不是以后就不会出现那么多沙漠了？”所有的人都诧异的看着吕布，没想到这个猛将对建设还能说出见解！
刘准高兴的说道：“威西王说的很重要！就是我们在建设的同时不能往了环境！”大家虽然不太明白，还是纷纷点头同意。班繇这时说道：“陛下！关于北疆的人口，臣有一个想法。”刘准鼓励道：“思汉先生有什么见解请讲！”“我们除了从内地迁移百姓，是否可以考虑邀请北边的丁零、柔然人向南迁移！这样我们不是可以获得大量的人口？”班繇小心的说道。
公孙瓒说道：“恐怕不妥！我们刚刚消灭了鲜卑，怎么能又请一些外族进入？这些外族一旦强大起来。岂不是造成后患？”吕布说道：“我到觉得是个不错的办法，只要我们在北疆建立起稳固的政权，使这些外族按照大汉的律法行事。就可以逐渐同化这些外族！”
刘准一摆手：“我也认为可行，但是我们一定要有强有力的政权在北疆！我看为了稳固北疆，将河西之地划入凉州，将陕北之地划入雍州。两个都护府的疆界向北推移！今后每个都护府增设长史一名负责政务，都户史主要负责军事！东域都护府，任命阎柔为长史。东北域都护府，任命田豫为长史。西北域奉先随我西征之后，大家看看派谁来主持大局？”
孔明、郭嘉分别提名陈群担任长史、马腾担任都护史。刘准同意，并加封马腾为镇西公。商议完毕，让孔明、郭嘉将刚才的决议分别传给尚书院和枢密院，发布命令和任命文件。同时派田豫为使者前往北海（今贝加尔湖），请丁零、柔然人向南方迁徙，进入大汉地界。
大汉412年（公元206年）6月，刘准安排完北疆的各项事宜，带着吕布、关羽、张飞、赵云、马超、太史慈、孙策、典韦、许诸等人率领征西大军，浩浩荡荡的离开北疆，取道河西向着西域进发，踏上了西征中亚的征程！进入贺兰山时，刘准骑在高头大马上，转身看了一眼广阔的原野，一轮火红的朝阳正在升起！刘准挥动马鞭，轻喝一声“驾”，向着西方飞驰而去……
请看下部《新三演义Ⅱ涤荡中亚》！