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刘准立即成立了器械厂，任命马均为管事，配备了一批懂机巧的匠人给他。马钧参照刘准的图纸果然不负所望，很快研制成了十连发的连弩和铁臂强力弓。铁臂弓利用杠杆原理用机关上弦，铁背弓牛筋弦，射程惊人，达到四百步的有效射程，而且装了望山，准确度也大大提高。刘准马上命令大量制造，配备各主力部队。马钧还组织试制了许多农业生产上用的器械，投产后受到广大农民的欢迎，大大提高了两郡的生产力。
造纸厂很快也取得突破，造出了质量和产量都远远高于当时蔡侯纸的白纸。刘准又建立了印刷厂，印制了一批的书籍让人送给京城的各位高官。
而瓷器制造还没有取得太大的进展，虽然烧制出了一些不错的制品，但是，成活率还是太低。无法大量生产。刘准一方面命令把烧出的瓷器送到京城献给皇帝，另送大臣和宦官们各一件。另一方面，命令工匠抓紧研究，尽快批量生产。
很快送出的这些东西引起了京城和两郡周围郡县的轰动，大量的家具、农具、纸张和书籍的定单下到风雷商行，这些产品的大量销售给两郡带来了丰厚的收入。
面容白晰、身材瘦削、风度翩翩的管宁，原本就在乡间教化百姓，几个人中他最不愿意出仕。在刘准详细给他讲解了教育对国家命脉之重要，应该系统开展以及二刘对这方面的整体思路后，他才表现出浓厚的兴趣，答应出山。教育方面在他的主持下，按照刘准的想法很快建立了燕云学馆。在管宁的建议下，同时考虑现有教学人才的状况，最后只设立一个学馆，学馆下设文学、武学和工学三院。
刘准亲自主持了燕云学馆的教材选定工作，儒学的经史子集是当时社会的主流学问，管宁、邴原都是从学于大儒郑经的儒林高贤，这方面就由他们主选，刘准刘备审核过后使用。道家、法家和兵法的典籍也各选了一些，作为教材。刘准又动手根据自己的记忆编制了数学、物理、化学等课本，作为基本教材；还把自己在学校里学到的知识整理成战略和战术两部教材。战略、儒、法、道、数学作为各学院的基础必修课，另增加加各自的专业课程。如文学院增加更高深的儒、法、道学问，工学院增加更高深的数学和基础的理化知识，武学馆则增设了战术、兵法及武术等学问。准许学生选修其他学院的高级课程。
刘准在战略这部教材中全面阐述了自己的政治主张。主要内容是用儒学的仁、义、礼、智、信的思想教化百姓；用道家清净无为的思想来治政，官员不得随意骚扰民间，只能为百姓解难；用法家的依法治国的思想治理国家，王子犯法与民同罪，主张立法从宽，执法从严。最后在兵家的内容里提出了大汉民族对外围番族必须崇武尚武、以武止武的见解，指出必须采取以进为守的策略，才能从根本上解决困扰大汉民族几千年的外族侵扰。在对外扩张的策略上，提出了军事、经济、文化三项并举的具体扩张思想，主张采取军力威慑、经济掠夺、文化侵蚀等手段，最终达到用大汉博大精深的文化彻底同化掉蛮夷的根本目的。
然后利用一切时间，选拔一批识文断字的百姓，填鸭似的培训后，作为燕云学馆的教习。自己和刘备兼任学馆的高级教习，同时令两郡的文武官员均要兼任学馆教习。
身材高大，相貌威严的邴原也很快接手了原来刘备主管的政务工作，担任起两郡的别驾从事，主持日常的行政事务。
在这些事情基本走上正规以后，刘准、刘备带上太史慈和一曲风雷铁卫，去视察三个大营和三处要塞。
由于前一阵忙于内务，军事上的事除重大事宜，二刘基本上甩给了三个兄弟，对于关张赵三人的军事才能，他们还是很有信心的。虽然三位兄弟经常有报告传来上报各自的情况，但是，二人还是想看看这几个月队伍变成什么样了。
首先一队人马直奔柳城大营而来，到了营前把门的哨兵竟然不让他们进营，说是关都尉有令，任何人等无关羽将令不得擅入。太史慈大喝道：“二位主公在此，尔等不得无理！”哨兵说道：“任何人没有将令都不得入营，违令者斩！我可不敢放你们进营。”
刘准微笑道：“云长军令如山，真乃大将之才。子义不要为难哨兵，我们等云长的将令再入营。”太史慈称诺退后。
这时关羽已经带着程志远、裴元绍迎了出来，一贯表情冷峻的关羽面带微笑说道：“两位兄长前来，怎么也不先派人通告一声，害的自己在营前等待半晌。”“呵呵，我和你二哥想你就来了，那里还用通报。结果来了就先见识了关将军的森严军纪，不过我和你二哥都甚感欣慰啊。”刘准玩笑道。
“大哥过奖了。请二位兄长下马入营。我营中非战时、军情状况不得跑马入营。”关羽邀请道。刘备感慨道：“云长治军真有古大将之风，这是我们兄弟的福气呀。大哥，那我们就入乡随俗吧。”“那是自然。”刘准说，又回过头拍拍哨兵的肩膀问：“这位兄弟叫什么名字？当兵多久了？”
“回禀主公，属下是护乌丸营一校三卫八部二十三曲步卒王搏，当兵四个月了。属下是在广宗被俘来到这里的。”哨兵回答道。“很好，云长此人严守军纪应当奖励，提拔为什长如何？”刘准问关羽。“我军士卒遵守军纪乃是本分，至于提拔，我营严格按照平时凭训练成绩，战时凭战功晋级。对于王搏，小弟会查清他的训练成绩，酌情安排的。”关羽表情淡漠态度认真的回答。
刘准欣喜的对刘备说：“云长依法治军，法纪严明，护乌丸营定是虎狼之师，我们还是去看看训练吧。”又对王搏说：“小兄弟，好好努力吧，拿出你的本事，关都尉不会亏待你的。”“属下明白，关都尉待我等士兵亲如子弟，我定会誓死报效的。”二刘又介绍太史慈给关羽等人认识，众将互道仰慕。
一行人来到校军场，分别看了士卒的队列、盾牌兵、长枪兵、弓弩兵和骑兵部队的演练。关羽治军严格，士兵训练十分认真。最后，一部赤马红衣金甲的骑士出场演练，一个个弓马娴熟，杀气逼人。刘准和刘备齐声叫好，刘备说：“我们在这边关之地与胡虏周旋一定要有一支强大的骑兵，三弟的骑兵练的很好。”
关羽微笑着说道：“这是我的亲兵部，我和翼德、子龙都把亲兵部训练成铁卫部队，我的全是赤衣金甲红马，叫赤焰铁卫。翼德部是皂衣玄甲黑马，起名玄冰铁卫。子龙部全是素衣银甲白马，唤着白云铁卫。呵呵，我们上次在右北平看到公孙伯圭的白马义从都眼红的很那，一到大营就照样武装起来了。”
“这么几个月你们那里搞来这么多一色的马匹？”刘准奇怪的问。关羽说：“我见到黑马和白马就给他们送去，他们见到红马就给我送来，很快就凑齐了。我们还说下次回昌黎好好比试一下，看看谁的铁卫厉害，再给二位兄长一个惊喜。”“哈哈哈，你们哥几个还合作的好啊！”二刘哈哈大笑。“等秋收让你们回去好好聚一聚。”
太史慈看的羡慕不已，说道：“主公，我们风雷铁卫也应如此编排，这样才能显出这支铁卫部队的威势。”刘备也说：“有道理，我的一部都要黄马，大哥的一部就青马吧，还有一部子义你看要什么色的？”太史慈说：“就褐色的吧，也没啥挑的了。”“好，就依你们。”刘准说“云长回头把你的这几色马匹送给子义，换下来还你。”关羽连连答应。
在关羽大营住了两日，又去视察了柳城要塞的周仓校。然后赶往北镇大营张飞营。到了张飞大营门口，正好遇见军侯张鹏查哨，张鹏是张飞族弟，在涿郡入伍的老兵，和二刘都很熟悉，见礼后就带大家到校场找张飞。
来到校场，只见场中训练正热火朝天的进行，张飞赤着上身，手提马鞭，到处巡视。见到训练不得法的，对抗失败的上去就是劈头盖脸的几马鞭，口中还不停的骂骂咧咧。士兵们见到他走近都在拼命的出力，生怕皮鞭落在自己头上。不过张飞的部下在训练中都显得凶悍无比。
看到刘准、刘备等人，张飞跑过来，笑着说：“二位哥哥怎么来了，可想死小弟了。”上来就抱住了二刘，亲情溢于言表，亲热十分。刘准说：“四弟我给你介绍一下，这位是新来的太史慈太史子义，现任风雷铁卫的都尉。你们以后要多亲多近。”
“见过四将军。”太史慈抱拳行礼。张飞拉住太史慈的手呵呵笑着说：“不要这么客气么。大哥你又找了个和五弟一样的小白脸，不知武功有没有子龙高强啊？”“子义武功高强，和子龙不相上下。”刘备说道。“子义不要生气，翼德就是这样没个正经。”
“四将军一看就是豪爽之人，末将怎会生气那？”太史慈赶紧说道。张飞说：“子义一看就不是小气之人，肯定不会生气。子义，等一下训练完毕，我们兄弟较量一翻如何？”“听从四将军吩咐。”太史慈也想和张飞较量一下，就答应下来。
士卒训练完毕，二刘又让张飞演示了玄冰铁卫的阵势，士卒们各个手持一丈二尺的长矛，杀声震天，表现出凶悍的杀气。最后张飞顶盔挂甲下场和太史慈斗在一起，两人大战一百回合不分胜负。张飞哈哈大笑道：“子义果然和我五弟一样，厉害的之极。”太史慈也笑着说道：“四将军武功过人，再打下去我就不是对手了。”两人下场携手来到刘准面前。
回到营帐，刘准、刘备严厉训斥了张飞，告戒他今后不可再鞭笞士卒。张飞唯唯诺诺的答应着。二人又给他详细的讲解了关羽治军的办法，告诉要多向三哥学习，张飞也答应了。休息一夜，翌日一早在张飞、邓茂和高升的陪同下，视察了黑山要塞的廖化校。廖化报告说刚收到探子报告，说境外鲜卑有异动。刘准告诉廖化密切注意，一