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关于南疆的治理问题，几个从事出现分歧，蒋琬、费祎对赵云说道：“征南大将军和尚书大人亲提士卒，深入不毛之地，收复南蛮地方。现在蛮王既然已经归顺，就应该按照燕王在凉州对羌人和北疆对匈奴的做法，设置官员，推行新政，谋求南疆的长治久安！”
马谡则说道：“公琰、文伟的思路不妥！我觉得现在在南蛮设置官员有三点不合适：设官就要留兵，南蛮粮食不多，就要从内地运粮，这是第一点不合适；南蛮人在此次作战中，多有伤亡，如果只留官员，不留士兵，必成祸患，这是第二点不合适；蛮人经常有废立相杀之罪，自己就有嫌疑，留下外人肯定不会相信，这是第三点不合适；所以我们不如不任官、不派兵、不运粮，保持双方的相安无事，这是最简单、最不花精力的办法了！”
赵云、徐庶听了马谡的建议后笑着问道：“季常，你这些想法恐怕与燕王的一贯做法相距甚远。燕王在东夷对高句丽、北疆对匈奴人、西疆对羌人的做法，你不知道吗？”马谡说：“我觉得这些做法实在并不十分合适，对我们来说耗费太大，不如让外族之人自生自灭，我们只需管理好我们汉人的事就可以了！何必还要花费这么大的精力去管外族之事？”
赵云听完立即变的严肃起来说道：“幼常，你这些思路可能很多人都这样认为。但是你要在燕王这里建功立业，看来还需要去学馆好好学习学习！南疆一直就是大汉的领地，不管他是什么种族都是大汉子民，因此，对南疆的治理肯定要借鉴燕王的一贯做法，军政必须分离！云南、永昌可以给南蛮王自治，但是只能是行政上的自治，军事上不能自治！”
马谡见自己的意见遭到赵云的否定，头一低不在说话。于是赵云、徐庶和孟获商定设立南蛮王府，管理云南、永昌两郡，隶属益南道管理，行政官员由汉人和南人共同担任。军队由益南将军孟达统一管辖，按照燕王各地的三级军制。在益南六郡各地推行燕王新政！留鄂焕、卓膺在益南协助孟达主持军事，六万征南军的益南军卒全部留给孟达。安顿完南疆的各项事宜，赵云率领中央集团军第三军和六师益北将士返回益州州治成都。
刚刚到达成都，就接到刘准飞鹰传来的命令，益州军卒继续驻守益州，中央集团军第三军由赵云、陈到率领直接从益州进入荆州，协助南方集团军消灭入侵荆州的曹操人马。徐庶率兵部人员迅速赶回长安，继续主持兵部的工作。赵云接到命令立即率军赶赴荆州。
荆州江陵城，诸葛亮、庞统、黄忠等南方集团军的高级将领正在召开会议，商议如何对付曹操的人马。在孔明出使江东的时候，庞统、黄忠按照事前议定的策略，假做不敌曹操大军的攻击，主动放弃襄阳城，撤往当阳一带，与在此设伏的益州军团会合，等待曹军进攻。
但是曹操、司马懿非常谨慎，占领襄阳之后并不急于长驱直入，分兵占领荆州各地。而是派李典率蔡瑁、张允带五万人马严守襄阳，自己和司马懿带着十几万大军向南方步步为营的追了下来，先后占领宜城、编县、鄙县等地，十几万大军紧紧抱在一起向南慢慢推进。
庞统率领从襄阳退出的荆州军团来到当阳，已经在当阳潜伏了很久的严颜、文聘、廖化、张翼等一起来见庞统等人。严颜一见庞统和黄忠说道：“我们这个埋伏圈设下已经半个多月了，可是曹军就是不来，以我看不如集中我南方集团军全部人马将曹军困在襄阳算了！这样等下去要等到什么时候？老曹要是不肯进军，难道我们就这么等下去不成？”
黄忠等人也感觉曹操的这种对阵办法十分难以对付，也焦急的说：“军师！这样下去要和曹操相持到什么时候？我看严老将军的建议可以考虑，是不是我们调整一下我们的策略，尽快和曹军决战！尽快解决荆州的战事，好配合主公逐鹿中原的大规模行动！”
庞统不慌不忙的笑着说：“二位老将军不要心急吗！现在曹操一定比我们更加焦急，希望尽快歼灭我们，占领荆州，然后他好回师中原，和主公决战。”徐晃问：“那他们为什么还不立即发动进攻荆州各地的战役那？”庞统说：“我分析有以下几点原因，造成曹操不敢大举进攻：一、江东进攻我们的水军全军覆没，江东已经退军，曹操考虑自己的力量难以战胜我们。二、曹操可能在等待什么机会，一旦这个机会出现，他必定会大举进攻。三、曹操已经熟知我们的战法，害怕分兵被我们各个击破，同时也在寻找各个击破我们的机会。”
魏延、文聘一起问道：“那我们现在应该怎么办？”庞统说：“我们现在首先千万不要心存速战速决的思想！曹操的实力不如我们，战事拖的越长，他越难受！我们地大人多，物产丰富。根本不需要害怕和曹操打一场持久战！现在我们耐心的寻找战机、制造战机。”
数日后，诸葛亮回到了荆州，同时也传来了益州南部和南蛮叛乱的消息。庞统笑着对孔明说道：“我估计老曹一定是在等待这个机会。但是这可能对我们也是一个机会！我们派益州军团立即回军益州平叛吧！”孔明呵呵笑着说：“士元果然妙计，但是我们的对手是曹孟德和司马仲达二人，你这个计策他们肯定能够识破！”庞统说：“你还没有听我说完那！我庞士元岂会想出这么低劣的计策？对付老曹、司马这样的对手简单的一个计策当然不行！”
孔明说：“你的计策我清楚了，这样我们写在纸上，看看是否一样！”庞统说：“好！就按你的主意！”两人写完交换一看，一起哈哈大笑。原来孔明写的是“假退、泄露、诈降、伏击！”八个字。庞统写的是：“佯撤退、真情报、文诈降、连伏击！”十二个字。
庞统说：“既然你我意见一致，那么就立即开始安排。首先对外宣称益州军团调往益州南部平定叛乱，然后派一部分益州军团的士卒大张旗鼓的开往益州，同时荆州军团撤往江陵。而大部益州军团并不移动，继续在当阳埋伏。这个计策肯定会被老曹和司马识破！既然他们能够识破，我们不妨把这个真情报让曹操得到。得到的渠道我考虑可以安排文聘将军向曹操诈降，并将益州军团假装开往益州，还在当阳埋伏的消息让文将军如实提供给曹操，并与曹操约定接应曹操将埋伏的益州军团一举歼灭。我想面对能够歼灭我一个军团的机会，曹操肯定会动心的！在曹操来消灭益州军团的时候，我们荆州军团再次出击，和文将军一起灭曹！”
孔明哈哈大笑：“这才是士元应该拿出的计策吗！这个计策和我的想法完全一致。这样吧，为了让这个安排万无一失，此计策只让黄忠老将军和文聘将军知道，其余人等还是不要让他们知道。赶紧将黄老将军和文聘将军请来吧！”庞统立即派人将黄忠、文聘请来。
黄忠、文聘二人很快来到，孔明、庞统向黄忠、文聘二人详细说明的引诱曹操前来攻击的计策。黄忠、文聘一听齐声说：“此计大妙，曹操急于安定荆州，肯定会中计的！”文聘说：“多谢左尚书令和后军师的信任，我立即给蔡瑁写信，让这个笨蛋向曹操推荐我，表示我愿意归降曹操的意思。”孔明说：“文将军不必这样急迫，太急了恐怕会引起曹操的猜疑。你现在只要在一些荆州旧部面前散布一些不满情绪就可以了，我估计这种情绪肯定会很快让曹操知道。他一定会主动安排蔡瑁、张允与将军联系的。蔡、张二人做这件事已经很久了！”
文聘答应下来，立即回去按照孔明的主意，散布自己在刘准军中不受重视，地位还不如原来比自己低很多的黄忠等人的不满情绪。部队很快按照计策由张翼率领一万益州军士大张旗鼓的向益州开去，荆州军团也撤向江陵一带。而益州军团的大部继续埋伏在当阳一带。
曹操和司马懿、典韦、许诸、于禁、乐进等人率领十几万大军，驻守在宜城已经半个多月，终于传来了益州南部四郡联合南蛮王起兵反叛的消息。曹操大喜，对司马懿说：“满伯宁果然不负本公期望，终于挑唆的刘准的后方动乱起来。我们应该抓住这个机会，尽快解决荆州的战事，然后回师中原，和刘准大战一场。彻底扭转这个被动的局面。”
这时有探马急报，由于益州南部发生叛乱，在荆州潜伏的益州军团已经离开荆州，开往益州平叛，荆州军团也全部撤往江陵。曹操听到报告立即与司马懿商议，司马懿听后说道：“这肯定是诸葛村夫和庞丑鬼设计的诱敌之策。如果是主公，你现在会从荆州战场上抽调部队吗？刘准这个用兵大家岂会犯这样的低级错误？所以我可以肯定是敌人的引诱之计。”
曹操点点头说道：“本公也是这样判断的，可是我们如何能够利用这个机会设法歼灭荆州的刘准人马那？”司马懿说道：“虽然是敌人的计策，但是敌人现在肯定已经分兵了，我估计大队的益州人马应该还在当阳一带埋伏着，我们应该设法搞清这支人马的具体位置，一举先将刘准的益州人马歼灭，这样我们就可以对荆州长驱直入了！”曹操让他抓紧实施。
几天后，蔡瑁来见曹操，曹操对他问道：“你不在襄阳协助李曼成守城，来见本公有何事情？”蔡瑁谄媚的对曹操说：“在下自从归顺丞相以来，一直没给丞相立下什么功劳。此次进攻荆州，在下决心千方百计为丞相立下大功，以报答丞相的礼遇之恩。”
好听的话谁都爱听，曹操满意的说：“蔡将军能够如此思考，本公甚感欣慰！此次我们拿下荆州，本公就将水军交给你来统领，本公对你的水战才能还是很欣赏的！”蔡瑁立即拜伏拜伏在地：“在下粉身碎骨也要报达丞相知遇之恩！”曹操满意的令他起来。
蔡瑁站起来继续说道：“在下来见丞相，有重要情报报告。