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为人注意到的阴暗面，英国是、法国是、德国是、日本是，即便是美国同样也是。
“多方兼顾永远只存在于理想主义者的幻想之中，陛下，臣以为，身为帝国之要员，必应抛弃理想主义者之想法，而以现实为依据，只有如此，方才是谋强之道”
这话与其说是说给别人听，倒不如说是说给自己听，陈默然岂会不知道他话里的意思，管明棠话中的意味可谓是说的再清楚不过，自己在某种程度上就是一个“理想主义者”，至少在看待农民的问题上。
“中国的问题就是农民的问题”
尽管承认管明棠说的有一定道理，但是……如果，那些人……
“管大人”
突然一声冷言冷语打断陈默然思绪，顺着声音看去，是原本这次会议的“中心人物”袁世凯。
“陛下先前的问题，管大人似乎还未回答吧”
不待管明棠开口解释，袁世凯却主动开口说道。
“陛下所制赏兵士以勋田，一是为激发将士武勇之心，二是却是为中国之长治久安，管大人方才侃侃而谈，虽不无有理之处，然管大人可知，蒙古之大，又有多少汉人？东北之肥沃，又有多少荒地，俄国、日本皆对蒙古、东北虎视眈眈，以陛下之圣明，岂不知以识字之军士加以培训，即可为工厂之工人，然于陛下之高瞻，又岂会限于一叶一目”
说着话袁世凯全是一派景仰之色。
若是说换了旁人，怕陈默然还真会被他这番说词而生出感其体君之心，可偏偏说这话的是袁世凯。
“管大人，蒙古之大，民不过百万余，且皆为蒙人，我汉人于蒙古，仅数万春去科回之商贩，光复之初，蒙古意欲独立，今日蒙古虽定，然却是代以兵势威压，若要长治久安，非移民殖民而不稳，倘若蒙古之汉民达百万之数，蒙地可稳，而东北地肥人荒，利于垦殖，无论蒙古或东北，皆为我国边疆之地，外人虎视眈眈，岂能不防，恰因如此，陛下方才授“荣勋之田”于退役之兵士，假以十数年，两地散布百万退役兵士，边疆非但可稳，更不惧外人侵袭，若遇外人侵袭，享陛下恩赐“荣勋之田”之兵士，必为卫勋守土之先头，这种虽不为军屯却为军垦之策，岂是常法所能及”
对于政敌从来都是毫不留情的袁世凯这会到是一副大义凛然之色，但言语间的隐意却又带着挑拨之意，对于袁世凯来说，即然是政敌，那就要打压。
对于袁世凯责任，管明棠只是微微一笑。
“以袁大人看来，是帝国之近卫军他日不能守土御疆，而非要以退役之兵士巩固边防吗？”
这帽子扣的……听到这句，袁世凯恼的差点没背过气去，这管明棠也忒狠了点吧直接说自己怀疑近卫军，谁不知道面前坐着的是“士兵的陛下”
“固边殖民，确为我国之需，可为何要浪费宝贵之人力呢？陛下”
原本就没有进一步打击袁世凯的管明棠转身面向陛下。
“人力，中国固然不缺，然而绝大多数青壮皆是文盲，但却不包括军人，依照军规三个月训练需识600常用字，会基本加减算数，基层军官除正常军官责任外，还必须辅助士兵修习文化课程，以参谋部的调查，一百七十三万近卫陆海军中，业已取得初小毕业证的多达一百零五万人，业已取得高小毕业证的三十二万，已取得初中、高中毕业证亦多达二十余万人，甚至不乏取得专科技术证书，军队为他们提供了教育的机会，这便使得他们比普通文盲农民更易接受培训，而从军经历又令他们习惯于纪律，更适合在工厂做工，但是若任由其散于田间地头，无疑是一种浪费”
实际上管明棠一直在打着不久之后，“可能退役”的十数万甚至几十万军人的主意，尽管作为财政部长，他并不需要考虑这个问题，但工厂缺少工人的现实情况，却是他不能不去考虑的事情。
“至于边防，中国有那么多的无地雇农，还有乞丐，可以用国家的力量把他们组织起来，然后移民过去，由政府承担路费、提供农具、田地贷款，保卫国家的士兵还是交给军队吧陛下，退役军人在退役之后，他们的确有保卫国家的责任，但于臣看来，退役军人同样是平民，保卫国家的责任，应该交给军队，国家、民众养兵所为何事？既然如此，又何需建立这种所谓的固防民垦？对于中国来说，是需要农民，还是更需要的工人，我想这个问题的答案，早已经了然在胸，自无需争论。”
在管明棠说话的时候，陈默然在心里同样嘀咕着这么做的利弊得失，军人进入工厂有利，同样也有弊，但一定程度上利却大于弊，至少他们更不易为他人所利用。
“那之前朕承诺的授田呢？”
第106章 技术分析局
第106章 技术分析局（求月票！求定阅！）
五月早晨的太阳金灿灿地照在高大的树木枝叶上。那些松树、槐树、柳树傲慢地屹立在热闹的通往下关码头的道路旁，通往下关码头的道路，从来都是南京最繁华的道路，无论是光复大道也好、民族大街也罢，下关码头沿途在短短十几个月中的发展，远超过过去几百年的发展，这里甚至正慢慢的成为整个南京最繁华的商业区，与位于城中的公务区有着明显的区别。
尽管作为帝国首都的南京在规划时采用了最为现代的规划，但并不意味着公务区不存在商业区，商业区不存在公务区，实际上两者只是主与辅的关系，位于“帝国农商部技术分析局”即位于南京下关新区民族大街32号。
从表面上看来，这栋西式的石质墙面带有巴洛克风格的建筑，在南京并不算多见，在推广“华式现代建筑”的中国，纯粹西式的建筑并不受建筑师、政府以及民众的欢迎，但这仍然不妨碍一些政府机构采用的西式建筑，像帝国海军部别说是建筑，就是军官们的骨子里都带着一种英国化，甚至于以此为荣，帝国海军部同样也是唯一提供西式工作餐的政府机构。
而技术分析局在南京一直都不怎么显眼，甚至于如果没人留意到那面八开纸大小的铜牌，几乎不会有人注意到这个从名称上是“农商部二级机构”的政府机构，别说是普通百姓，甚至就是农商部的绝大多数雇员，都不知道技术分析局的存在。
淡淡的灯光在桌子上那装有白兰地酒的酒杯中轻轻地摇曳，在古色古香的家具那暗淡的表面闪烁，在枝形吊灯那水晶玻璃中稀奇古怪地折射，在新疆缠回编织的那华丽的地毯上隐没。地毯很大，夸张点说——极大。这块地毯就像成熟了的麦田，在整个办公室内伸展。
墙上悬挂着几幅名家风景油画，墙裙用浸染的柞木镶嵌着，而这一切，又成功地与具有西式风格的精致奇巧的酒吧相谐调。软垫矮凳、安乐椅、沙发——所有这些，都是用带金色压花纹的最精细的红色皮革包装的。
诚然，这间办公室的整体风格与帝国政府强调的“简朴”风格确实有点不太谐调，如此富丽堂皇的办公室，多少与“政府机构”的名称有些不谐调，但有时候一些事情就是如此，这间远比陛下办公场所更为奢华的办公室，尽管存在着，可却几乎很难引起外界的注意。
而实际上，这个屋子的主人在某种程度上，却是皇帝陛下的亲信。
坐在华丽的桌面足以映出人影的书桌后，史司从文件盒中取出了一份文件，然后打开它，几秒钟后，他开始在文件着作着批复，在某种程度上，身兼数职的史司现在绝大多数时候，都在这间办公室度过，办公室隔壁的休息室，就是他的家。
而技术分析局局长的职务，就是他最重要的职务，只有在这个“不显山不露水”的机构中工作的人才知道，这个表面上是农商部二级机构的技术局，实际上绝不逊于“司法、教育、陆军、海军、财政、外交、农商”等大部，甚至于在某种程度上他的权责远重于其它部门。
“直接同克虏伯钢铁公司谈判，拟定引进价格为350万马克……”
在看过第一份报告之后，史司便拿起沾水笔在文件上做着批示，而这就是他的工作，技术分析局在去年成立的时候，其目的就是通过“技术打探”和“优选尖端”的措施，以国家的名义而非企业的名义，在政府的支持下，以低廉的费用和极高的效率吸收欧美国家上百年的技术积累，随后将专利技术转让给国内有能力的公司企业。
同时技术分析局，还是全中国唯一一个拥有机器进口许可的机构，在当初帝国咨议院通过“无论官营、私营企业进口机器，必须经过技术分析局”的提案时，外国洋行曾为之欢呼，他们看到了“油水”，而仅仅半年后，在中国依然从事机器贸易的洋行只有“0”家。
之所以统一采购，是为了在引进机械的过程中，做到“规模化”，利用技术分析局驻外使领馆办事处，直接同外商谈判，在压低机器采购价的同时，又对外国产品的技术数量、设备样品、工艺路线进行分柏、评判，在引进机器的同时，引进其技术。
“……他们可以拒绝，通知海关找个借口停发德国染料进口许可证，工厂生产上的暂时困难是可以克服的，但德国人需要市场，我们需要技术……”
终于，用了近一个小时的工作，史司才将文件盒放到一旁带着“已签”标签的文件篮内，然后一口气将桌子上放着的茶喝完。
权力
短暂的公务处理中，那些签批、字语，涉及到的机构近乎于命令的口吻，在某种程度上，即代表着“技术分析局”所拥有的权力，作为这个特殊权力机构的主持人。无论在南京，还是在几百公里外的上海，人们则更经常用“老古板”这个绰号称呼他：有人带着谄媚取宠的敬
意，有人带着下意识的恐惧，还有一些人则带着公开的仇恨。
对于技术分析局，有人喜欢、有人恨不过对于史司而言，他知道这一机构的重要性，喜欢也好，恨也罢，自己要做的就是尽可能的做好这件事情。
这时想到另一件事，史司拿起了电话。
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