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另外，他又有一个提议，希望沈葆桢上折给朝廷大力推荐朝廷兴办福建水师，买新舰，仿造新舰，为了解决经费问题，朝廷可以每年增拨一部分，福州船政衙门也可以出资和江南商行合股兴办南洋商行，主营南洋至国内的进出口贸易。
其次，为了让福州船政进一步提升，要在十年之内成为亚洲一流的造船厂，二十年内成为世界一流的造船厂，就必须要进行内部结构上的改革，也要由福州船政出资，官股商办多家造船厂，利用商办造船厂锻炼人才和积累经验。
商办造船厂可造六千吨的商船，官厂就能造三千吨的战舰，商办造船厂能造万吨商船，官厂就能造七千吨的战舰。
写到这里，他就忍不住停下笔。
他忽然发现，沈葆桢才是目前晚清政局中唯一精通船政和海防的人，左宗棠和李鸿章都是半道出家，彭玉麟、杨岳斌等人则太保守，只能办理传统的水师和炮台。
他知道，朝廷也知道，朝廷目前决定的“以北洋、南洋水师为主，以长江、福建水师为辅”的策略就是沈葆桢奠定的。
胡楚元相信，虽然沈葆桢的时日不多，但只有取得沈葆桢的信任和支持，他才能在福州船政中兴办出真正的世界一等造船厂，培养出世界一等的船舶工程师和海军将领。
他将笔搁置在一旁，和何启功道：“这封信非常重要，我要慎重一点，晚上和幕僚商量之后再做定夺。堂兄，你先在福州休息一晚，明日，我将信给你带回去！”
何启功笑道：“那是当然，正好也要回家一趟！”
胡楚元笑了笑，起身相送，随即就将颜士璋请来，和他商议给沈葆桢的回信该怎么写。
两人合议一番后，胡楚元决定将自己的整个计划都写出来，让沈葆桢看看他的能耐和雄心。
在来福州之前，胡楚元心中早就有了一整套的想法。
首先，他要从福州船政衙门中支出两笔钱，兴办南洋商行，另和地方的传统造船商合作，以官股商办的名义兴建一家福州造船厂。
南洋商行解决福州船政衙门的经费问题，福州造船厂则解决人员培养和分配的问题，有了这两个基础，他就可以大力增加船政学堂制造班的招生，利用和英法德三国买舰的合同，不断派遣学员前往各国留学，吸收英法德三国的造舰技术。
第三，他会将铁厂、煤矿开采等事务都转交给江南商行，利用江南商行的商业化和规模化运营减少福州船政、福州造船厂的造船成本。
第四，他对福州船政进行整改，船政大臣之下有提调、经调、总监工、总教习四人，船政内设总务司、财务司、监审司，下设船务局、机轮局、军工局、化工局、冶金局和技术局，局下设厂，三司六局各设一名会办。
提调管人管事，经调管钱管账，总监工管工艺和验收，总教习管船政学堂，这四人都是四品衔，三司六局的会办为五品衔，各局设一到三名正监工，技术局另设五到十名正监工，一律为六品衔，可因功加五品衔。
只有这些人属于朝廷任命范围内的正式官员，其余人一律采用聘用制，不再属于官员编制，整个船政衙门的官员体系也更偏向技术人员，行政官员的数量则只是很少的部分。
另外，胡楚元认为福建水师想要进一步发展，必须转移到闽浙总督名下，由闽浙总督直管，福州船政大臣只是负责协办。
朝廷原意是想通过福州船政大臣直接控制福建水师，不让这支舰队受制于地方政府，实际效果却差强人意，以至于李成谋、彭楚汉等湘军水师名将都不肯担任水师统领一职。
在朝廷经费不足的情况，索性就由闽浙总督直接督办，就地征税，就地使用。
甚至，胡楚元将以后开设铁路，从闽中运输煤矿和铁矿石的计划也写上，随着整个计划的发展，他要在罗清湾兴建新的船厂和海军基地，将罗清湾做为福建水师最终的海军基地，并在宁波开设分基地。
洋洋洒洒，胡楚元写了数万字，引用了大量的材料和考证，证明自己的设想是完全可以实现的，只需要沈葆桢的鼎力支持。
胡楚元将这封信写好，由颜士璋重新修改和誊抄之后再用朱漆封严，这才派人交给何启功，让他带回京城转交给沈葆桢。第九十三章 裁员
即便等不到沈葆桢的全力支持，有了何璟从京师从回来的委任公函，胡楚元在福州船政内部能够做到的事情也变得特别多。
第二天的一大清早，他就福州船政的大小官员全部聚集在船政衙门的后花园里，而且都要带上自己的官印，他喊一个就进去一个。
胡楚元倒也没有时间一个个单独纠缠，第一批就将船务局会办吴正丙、军火局会办李祖光、水雷局会办叶大同、铜元局会办张百熙、电报局会办杨钧五个人喊进来。
除了张百熙，其余四个人都是同治年间进士出身的福建人，因在翰林院大考被列为四等，没有机会补缺出仕。衙门开办不久，吴正丙和李祖光就被沈葆桢招入衙门，叶大同和杨钧则是在丁日昌任船政大臣时招入。
等五人进入书房，胡楚元就让胡荣给他们一人一份财报。
张百熙的情况尚好，其余四人稍一翻看，登时满头冷汗如雨，匆忙都吓的跪下来道：“提调大人，我等都是冤枉啊。”
“哦？”胡楚元冷笑一声，道：“那是本官冤枉你们咯？”
“这……？”四人一时不敢再辩，到底有没有贪污克扣，他们自己心里清楚。
只不过，他们一直觉得自己克扣的数额还算是比较少的，每年每人也不过三四千两，相比他们同年的那些进士，都算是很小心谨慎了。
胡楚元可不这样想，别人是能够收税的官，损的是朝廷税收，这些人损的是用来造舰的钱。
他冷冷的哼一声，道：“我给你们两个选择，第一，我上折子给总督大人对你们革职查办；第二，你们自己开缺走人。”
一听这话，四人都知道胡楚元不是简单的吓吓他们。
吴正丙索性一哼声，硬道：“提调大人，你不过是个举人，无级无衔出任提调，居然也敢越俎代庖，未免有些太过分了。”
通常，出任船政提调的同时要外加一个常见的官衔，比如福建补用道，或者是加布政使衔。
胡楚元正处于丁忧，这些加衔的办法就不适合他，只能用自己的正五品世职替代加衔，可是，加衔的级别不够，至少是镇不住吴正丙这些人，更镇不住加布政使衔的叶文澜。
“哦？”胡楚元又是一声冷笑，当即将何启功送来的委任公文由胡荣托给吴正丙过目，随即，他问道：“怎么样，本官有没有权力查办你们？”
“这……？”
一看到公文上面有军机大臣奕䜣和老上司沈葆桢的章印，吴正丙就真的说不出话来，他知道，自己算是栽了，眼下的胡楚元完全有能力立刻革他的职务。
他更清楚，以胡楚元的权势，捏死他就像是捏死一只蚂蚁那么容易。
人在屋檐下，不得不低头。
吴正丙只能收起那份进士出身的嚣张劲，和胡楚元道：“还请大人担待，下官家中十余口人，唯靠下官这份薪俸养活，上有老母，下有子女。下官必当痛改前非，绝不再犯！”
张百熙也上前一步，和胡楚元禀道：“提调大人，贪克之事是衙门的积弊，积弊虽深，但也可以扭转。吴大人是本衙的老臣，精通造船和各项大小事务，非普通官员可比，劳苦功高，还望大人多加体谅，宽恕他一次，暂时留任，以观后效！”
胡楚元微微点头，和吴正丙道：“既然如此，吴大人，我就给你留一份情面。若是还有下一次，我绝不轻饶！”
吴正丙不由得松了一口气，匆忙道：“大人放心，下官日后必当痛改前非。”
他刚说完，李祖光等人一看局势还可挽回，纷纷上前跪拜道：“提调大人，我等也知错了，还请大人宽宏，下官日后必当誓死报效，不辱朝廷和大人的重托！”
“都起来吧！”
胡楚元本来就不想真的炒掉他们，道：“和其他同级的官员比较，你们贪克的数额并不算过分，身为官员，日常开销必然也不少，家人亲友都习惯仰仗你们接济。可是，各位大人，你们要明白自己是在办什么事，你们不是一个收厘金的税官，也不是一个知府知县，你们是一个船政的官员，你们要造的舰船军火是用来保卫国家不受洋人欺辱的。你们克扣三千两，衙门就要损失六千两银子，这么克扣下去，我们能造几艘舰船用来保家卫国。别说是保国，就算是保卫福建都成问题。”
吴正丙等人怔了良久，确实有些自惭，也挺委屈。
人生不易，处处都要用钱，身为四五六品的官员总要有官员的气派，开销自然不低。
胡楚元给胡荣使了个眼色，胡荣就各给吴正丙五人一份信封，他们将信封打开，发现里面都有一张面额三千两的银票，不免又有些诧异。
胡楚元则道：“社会就是这样，听说你们是官员，亲朋好友都会来投靠，父母妻儿也会给你们压力。我希望各位对手中的权力要慎用，我每个季度抽检一次，每年全审一次，只要没有问题，大家都会有一笔年金补贴，这些支出都由我个人出钱，希望你们能够明白我的苦心，恪敬职守，凡事都要秉公办理，将衙门的资金一钱一厘都要用到实处。”
听完这番话，张百熙不由得唏嘘感叹道：“大人一心为公，下官敬佩万分，必定不敢有半厘的差错！”
吴正丙、李祖光四人余悸在心，也道：“我等敬佩万分，不敢再有半点差池。”
胡楚元微微点头，让五人离开，又将文案、支应、报销、发审、稽查五处的司务和参议，总计十四人都请了进来。
胡楚元也算是看清楚了，这些负责监察船政衙门的官员是屁用没有，存在的意义只是增大了其他官员贪污克扣的成本，还得带着他们一起分钱。
除了报销处的司务屠仁守，胡楚元直接让其余十三人自己开缺离开。
他就是这么清理的，对办理实务的官员警告一�