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在随后的一周，基辛格邀请参议员麦戈文共进早餐。麦戈文当时已经宣布他将争取民主党总统候选人的提名。两人谈了1个半小时。麦戈文对基辛格说，越南战争“可说自始至终是百分之百的错误”。基辛格并不否认，美国最初干涉越南是个错误，不过他指出，总统是受到选民、整个世界局势和其他“外界”因素限制的。麦戈文过后对记者们说，他感到很吃惊，基辛格十分关心公众对越南战争的反应如何，而毫不关心越南战争牺牲了多少亚洲人。
过了几天，基辛格邀请参议员尤金·麦卡锡到白宫共进午餐。麦卡锡1968年曾以和平为号召参加总统竞选。几个星期前，麦卡锡曾在哈佛大学一次反战宣讲会上说：“中世纪时处死或流放那些出坏主意的谋士的做法，是有道理的。虽然我不主张这样做，但是我对某些出过坏主意的还能恬然回到学界来，是有保留的。”基辛格向来非常忌讳人家这种物议，但是他在这次午餐会晤时没有提起这件事。麦卡锡后来回忆说：“我们俩那次尽是引经据典，讲些不着边际的话。”
3月25日，基辛格还曾邀请他的哈佛大学老同事，多年来反对越南战争的约翰·肯尼思·加尔布雷思到白宫共进早餐。他们也谈得很广泛，其中包括越南问题。基辛格希望通过这种交谈，一定会有助于增进人们对政府不得人心的政策的谅解，争取到更多时间使美国逐步从印度支那脱身。他向来反对一刀两断的解决办法。
基辛格认为，激战之后必有和谈。在入侵柬埔寨后，他曾经搞了一次外交；如今老挝战役已经结束，他又准备一试身手了。
1971年春，他鼓动总统再制订一个和平方案。这个方案基本上是把1970年10月8日布鲁斯所提出的那个方案加以扩充而成，但是包括两点重要的新让步、基辛格觉得，这可能终将弥合华盛顿和河内之间的分歧。
按照基辛格的解释，第一点让步是，美国保证在协议签订后“6个月内”全部撤出南越。这是满足河内关于美军应限期撤完这个要求的重大步骤。第二点让步是，美国答应要阮文绍总统在南越举行全国大选前1个月辞职。这是接受河内关于阮文绍必须下台的要求。此外，这个方案仍包括原有的全印度支那就地停火，立即无条件释放全部战俘，对停火和选举实行国际监督，召开国际会议“保证”新协议的实施等各点。
这个方案直到1972年1月才公布，它不仅导致美国同北越人进行新的一轮秘密谈判，而且证明了基辛格不愧为掌握秘密外交艺术的能手。
1969年8月，他曾秘密会见春水。1970年初，他曾4次秘密去巴黎同黎德寿会谈。1970年9月，他又两次会见春水。现在，1971年，他将6次飞渡大西洋同北越最高谈判代表举行会谈。
除1969年第一次秘密会谈险些被“揭露”外，多少盯梢的记者都从未能抓住他的蛛丝马迹。
1971年春季和夏季，先后举行了6次秘密会谈，一次比一次有进展，直到后来基辛格可以说“和平已经差不多唾手可得”了。1971年的首次巴黎秘密会谈是在5月31日举行的。基辛格带一种发起人的自豪感向黎德寿提出了美国的新建议。为了造成一种坦率气氛，他解释说，美国政府懂得，“因为我们不是小孩子”，等南越的战争结束，将来美国人远在万里之外，而北越人则相距只有300英里。因此，使解决方案不但对华盛顿而且对河内都公平合理，才符合美国利益。
基辛格特别强调就地停火。他解释说，根据这一条，北越部队“无需撤出南越”。基辛格这番说明并不比布鲁斯1970年10月间所讲的更有说服力。黎德寿拒绝了这个方案。基辛格后来回忆说：“北越人坚持，任何不包括政治解决的方案根本不能谈。”美国一走了事不行，还必须在走以前作出北越人可能接受的政治安排。
就在1971年第二次秘密会谈中，黎德寿提出了9点和平方案。基辛格第一次看到了有达成妥协可能的轮廓。每一点都含含糊糊地包括双方的观点，而没有一点具体到足以冒犯美国人。基辛格出乎北越谈判代表的意外，迅速把河内的方案接过来，作为谈判解决越南战争的“基础”。基辛格后来解释道：“从那以后，美国的各次方案都模仿那9点的顺序和内容。”
但是，道路仍是崎岖不平的。过了4天，当基辛格已经回到华盛顿的时候，北越人在巴黎公开提出了一项完全不同的和平方案。坚决要求阮文绍立即下台和规定美军全部撤出的日期。基辛格当即给巴黎打电报，质问黎德寿是否推翻了他6月26日提出的那个秘密方案？这位北越代表向他保证说，没有，他那个方案仍然算数。这一下，基辛格才领悟了北越战略的真意，即“他们仍然愿意在私下进行认真谈判，但同时他们还是要进行公开的宣传，显然是为了煽起美国国内的反战情绪”。
7月12日下午，基辛格逐渐研究了河内的9点建议，花了4个小时之久。时间不够，没有谈完，双方商定两星期后继续谈。7月26日，当“阿波罗”宇宙飞行员出发登月的时候，基辛格正准备同北越人会晤。肯尼迪角这次盛况空前的发射，把人们的注意力都吸引过去了。
到了7月26日傍晚，基辛格和黎德寿两人达到了可以具体地衡量进展的地步了，这在他们漫长的谈判过程中是极其难能可贵的。双方的分歧已经缩小到只剩下河内9点中的两点了。在其后的几个星期里，基辛格和总统致力于修改美国的和平方案，希望能解决河内和华盛顿之间在剩下两点（美军撤出的条件和南越的政治前途）上的分歧。8月15日，他们的方案搞好了。基辛格趁着尼克松总统宣布货币和贸易政策上的一项激烈改变时，悄悄收拾行装，准备第五次前往巴黎。
第二天，8月16日，基辛格会见黎德寿，提出了一个8点方案。在基辛格看来，这个8点不仅非常近似河内的9点，而且还设法解决了那两个悬而未决的问题。针对北越第一点反对意见，美国提出，美军全部撤出的具体日期为1972年8月1日，条件是必须在1971年11月1日前达成全部一揽子原则协议。关于河内的第二点反对意见，美国首先保证在即将于10月3日举行的“南越总统”选举中保持中立。基辛格认为，他对河内的两点反对意见真是做到“最大的让步了”，所以他非常乐观。
北越代表花了3个星期来考虑这个8点方案。在这段关键期间，他们看到阮高其和杨文明退出总统竞选，让阮文绍处于自己同自己竞选的可笑地位。又经过一个星期的紧张准备，基辛格同黎德寿两人这一系列秘密会谈的第六次也是最后一次，于9月13日在巴黎近郊什瓦勒罗瓦举行。
越方代表一上来就给基辛格当头一棒，拒绝美国的最新方案。他们说这个方案根本没有解决那两个他们有反对意见的关键问题。他们抱怨美国所提的撤军日期太遥远了奇…_…書……*……网…QＩＳuu。ｃＯm。另外，既然阮文绍现在搞独脚戏选举，美国所谓在10月3日大选中保持中立的保证是毫无意义的。基辛格这才明白，他先前的乐观完全落了空。要1972年以前获得他那个和平解决，显然是没有希望了。
在阮文绍重新当选的“尴尬事件”过后8天，即10月11日，美国又秘密送了一份略加修改的和平方案给河内，并建议基辛格和黎德寿在11月1日会晤。同时还附去一封信，指出这是“在1971年年终以前寻求谈出一个公正解决办法的最后一次努力”。两周后，河内答复说，黎德寿不能在11月1日会见基辛格，而另提11月20日。美国接受了这个日期，但是到了11月17日，河内又通知基辛格，黎德寿“病了”，提议基辛格同春水谈。基辛格不干。他答复说，同春水一个人谈“不解决问题”，他只准备同黎德寿谈，否则拉倒。河内不作答复，结果又一次陷于僵局。
1971年圣诞节时，基辛格对越南局势又感到很泄气了。驻西贡的美国“军事援助”司令部的记录表明，自总统就职以来，在尼克松、基辛格同黎德寿和春水双方执行谈谈打打政策将近3年的时间里，已经有14000多名美国士兵丧生，10万多名受伤。越南北南两方的伤亡还要高得多。反战势力越来越强烈要求政府规定美国撤军日期，并谈出一个解决战争的妥协办法来。基辛格想做到这两点，但他失败了。基辛格在越南问题上沉浮了3年之久——今天升到乐观的顶峰，明天又掉入失望的深渊——现在，感到达成交易依然遥遥无期，一如当初。
欲知印支战局如何发展，且看下文分解。
第五十二章 重大转折
印支太阳似火烧，军民奋战逞英豪；
艰难隧道已走尽，战略转折曙光照。
自从印度支那人民最高级会议以来，印支战局发展很快，3国4方军民相互配合，密切协作，粉碎了美伪一次又一次的进攻和“扫荡”，取得了一个又一个的重大胜利。到1971年深秋，柬埔寨军民粉碎了美伪发动的“真腊二号”战役，歼敌12000多人，使印支战局发生重大转折，敌强我弱的局面根本改变。越、老、柬人民武装愈战愈勇，愈战愈强，从此由战略相持转入战略反攻阶段。
“真腊二号”战役，是朗诺集团奉美国主子的命令于1971年下半年同时发动的一系列战斗行动中最野心勃勃的一个。其主要意图是想消灭柬埔寨的抗战部队。“真腊二号”有两个主要作战目标：一是重新控制从斯昆到磅同之间那段重要的、长达50英里的六号公路；二是重新占领六号公路、七号公路和二十一号公路之间的三角地带，这个地带人口稠密又