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而农民同样是怨气满腹。
赵国栋这一段时间走了不少乡村，甚至直接绕开乡镇一级直接到村上，面对面与村组干部和老百姓座谈，他也知道自己这种方式可能有些出格。很容易引起县里的反感，但是他却不得不如此，否则就很难最真实的了解到基层第一线的具体情况。
农民的农业税和水利费以及乡村两级提留压得老百姓喘不过气来，种田已经成了一种根本不赚钱的行当，纯粹就是为了挣回一家人的粮食。
而现在乡镇企业不景气，外出务工也困难重重，缺乏必要技能培训，出去之后也是难以找到合适工作，而且外出务工每年来回的车旅费都是一笔不小负担，种种因素制约着农民务工的积极性。
赵国栋走了不少乡镇，沿途都看见乡村小茶馆里都是成群结队的中青年坐在茶馆里，打麻将，玩扑克，要不就是在一旁吆喝助威，大量剩余劳动力留在地方上，不但无法增收，而且沉迷于赌博酗酒中，极易产生社会问题。
第十一卷 只争朝夕 第三十八节 难题
赵国栋一边看一边思索。桂全友走了进来，“赵市长，武县长过来了。”
“噢，请她进来吧，正好聊聊，交换一下意见。”赵国栋放下手中资料，吸了一口气，靖县问题不少，县委书记罗耀祖和县长武紫杉关系不睦，靖县工作也因此受到一些影响。
走进来的武紫杉穿一身米色风衣，显得格外潇洒，白皙的脸庞微微有一丝红晕，浅浅的两枚酒窝笑起来多了几分妩媚，“赵市长，还在忙啊？按照您的意思，我和罗书记这两天可都没有来打扰您。”
“我倒是不怕你们打扰我，我就怕你们想要躲着我呢。”赵国栋似笑非笑随手抬了抬，“坐吧，你来了也好，我有个事儿也得和你说说，你也转达给老罗。”
武紫杉心中咯噔一响。知道多半就是那事儿，这位赵市长走了好几个县，据说每当离开这个县时，县委书记和县长都是满头大汗，据说市政府督查室的通报已经发了好几期，她今天来就是专门来说这事儿，陪着赵国栋调研的副县长今天回来就说事情恐怕要糟，所以她才会选到晚上来拜访，希望靖县能逃脱这一劫。
“赵市长，有啥事儿能不能先沟通沟通？”武紫杉口不应心、
“怎么了，紫杉县长，心中有鬼？”赵国栋漫声笑道：“有问题通报出来是好事儿，要不怎么能引起你们县委政府的重视？厚此薄彼不是我姓赵的风格，你也甭来说情，我已经让督导室回去整理通报了，明天通报就要出来，你们这儿是第五期专题，你别阴脸，都这样，不敲打你们，我看这情势还得越来越糟。”
武紫杉脸色一脸几变，话还没出口就被对方封死，让武紫杉心中也是一阵难堪。
“紫杉，坐吧。”赵国栋没有理睬武紫杉有些难看的脸色，自顾自的拿起手中这两天调研所得，脸色也严肃起来，“今晚先和你初步交换一下意见。明天上午与你和老罗整个县委县府班子交换意见。”
武紫杉听得赵国栋话语语气似乎有些严厉，一丝难堪顿时消失，取而代之的却是一抹紧张。
靖县工作不尽人意，她也知晓，罗耀祖在人事上大包大揽，让这个县长插不进半点手，为此两人经常在常委会上掰腕子，只是罗耀祖也是久经沙场的老油子，自己这一年来虽然处心积虑想要掰回些局面，却始终难以如愿。
不过她也知道罗耀祖也一样不好过，谭书记年前来考察班子建设对罗耀祖就没好脸色，这让罗耀祖也收敛了不少，这两个月县委县府关系稍稍缓和了一些。
今日听得赵国栋这般一说，自然是对靖县工作不大满意，她心中顿时又有些忐忑不安、
赵国栋见武紫杉坐下，正欲启口，却听得门外一阵喧闹，令狐潮的声音和三个女声闹成一片。
“怎么回事？”
赵国栋皱起眉头，正欲起身，桂全友已经先行出去，尚未来得及反应过来。只见一个人影已经跌跌撞撞的冲了进来，一个匍匐便跪倒在地，身后桂全友和令狐潮也被另外两个女子死死揪住脱不得身，一拥而入。
“妈，你这是在干啥？！”后面跟进来两个女孩子中一个见到自己母亲匍匐倒地，顿时眼睛一红，泪水便滚落下来，也是半跪在地，想要扶起地上女人，“咱们凭什么跪他们？这不是封建社会，他们还是不是共产党的官？！”
赵国栋早已经站起身来，帮着那女孩子一起扶起死死跪在地上不肯起来的那个中年妇人，一边皱着眉头问道：“大姐，快请起来，有什么事情慢慢说。”
“你少在这儿装好人，还不是你们这些当官的把我们一家人逼得走投无路，我告诉你们，真要逼得我们走绝路，我们就是拼个鱼死网破也要到京城去告你们！”少女泪流满面，恨恨的用仇视的目光瞪着房间里的其他人。
“是啊，阿姨，不用跪他们，我看他们也承受不起！”走在后边那个女子目光澄澈如水，言语如刀：“七品芝麻官也要玩格耍派头，外边居然还派人守着来骗我们说不在，难道你们就这么怕见老百姓？是心里有鬼还是觉得解决不了事情？共产党怎么会有你们这些饱食终日无所事事的禄蠹？！”
赵国栋见令狐潮脸一红，知道是他撒谎被别人戳穿了，脸上却是神色不变，“小妹妹。有什么事情坐下来，慢慢说，既然你们能找上门来，肯定就是有啥事儿要反映，不急，慢慢说，令狐，全友，你们再去抽两张椅子过来，房间里挤了一点，将就着吧。’
令狐潮和桂全友见这副情形，估计也不可能把反映问题的三人劝出去，只有去隔壁房间端来两张椅子，让一直哽咽着不言语的那中年女子和两个女孩子坐下，还提三人端来三杯水，二人也寻了个旮旯坐下。
被两个女孩子扶起来的中年女人看样子也就是四十来岁，穿着打扮也不太像是纯粹的农家妇女，长得也是文文静静，不知道咋突然情绪变得这样激动，赵国栋很有些纳闷儿。
“大姐，有啥事情现在可以说了吧？我想你既然找到这儿来了，肯定也就知道我是谁，我姓赵。赵国栋，怀庆市副市长。”
能找到这儿来，肯定是有人点了水，不过赵国栋不以为自己是什么包青天，现在下边各种事情层出不穷，按照正理，该哪个部门管的事情还得哪个部门来管，那种清官情结大包大揽只会引发不必要的麻烦，不过作为领导你可以关注盯着一件事情，但是未必需要你亲自去处理，在赵国栋看来这就是境界和分寸。
“赵市长。我们今天来就是找你来了，这件事情只有你能帮我们解决，如果你都不能帮我们主持公道，我们一家人就真的没有办法活了。”中年妇女的语气已经渐渐平静下来，但是眼睛中露出的绝然表情却表明她决不是在说虚言吓唬人，这让赵国栋还真有些怕了，难道真是怕出事儿就专门来事儿？
“大姐，不急，不急，你说，你说！”赵国栋鸡啄米的一样猛点头，“只要符合法律政策的事儿，我一定管！”
“赵市长，我是青坪县郭店乡人，我和我丈夫都是郭店乡民办教师，……”
事情其实并不复杂，武紫杉先前也有些紧张，这娘仨一看就知道是来告状反映问题的，但是听得对方说她们是青坪县人，武紫杉心中顿时放了下来，反倒是饶有兴致的听着这中年妇女反映问题。
中年妇女叫郭芙蓉，丈夫董良才，都是青坪郭店乡民办教师，按照省里边政策民办转公办每年都有政策指标，两口子都已经通过了民办转公办教师考试，按照县里边的规定，如果两口子都是民办教师且过了考试关的，去年就该转一个，但是报上去到县教育局就没有了音信，一直到九月，指标已经占完，两口子也没有看到有自己两口子中任何一个名字，两口子就急了眼，每年指标有限，县里政策也是多变，好不容易轮到一个硬指标，怎么又泡了汤？
后来两口子跑到县里通过熟人打听。才知道原本是董良才的指标被教育局局长的弟媳妇给占了，这还不算，据说根据县里的政策，鉴于财政困难和教师指标严重超标，县里决定展厅民办转公办，这也就意味着今后不知道什么时候才会恢复民办转公办，而郭芙蓉和董良才两口子年龄也不算小了，再拖几年也不知道会不会年龄又会被卡下来，所以董良才就不服这口气找到教育局，问为什么自己会被搁下来。
教育局的理由是，乡里反映两口子不服从乡里管理，所以就给搁下，两口子又找到乡里，而郭店乡政府的理由就是修路集资，两口子没有交，而两口子却早已经在学校里交了一份儿，而村上却还要他们交一份儿，理由就是他们户口还在村里，两口子就没有交，于是也就成了不服从管理的依据。
于是乎，这一个民转公指标就从董良才头上掠过。
后来事情就更简单了，董良才不服气找到屡屡找到教育局和乡里，对此反映问题之后，教育局和乡里索性就以董良才不认真工作不服从组织管理，把董良才民办教师也解聘，董良才到县政府多次上访，最后被县公安局以扰乱国家机关正常工作秩序拘留五天，拘留回来之后，董良才便被气得一病不起，至今卧床不起。
郭芙蓉三次到市政府上访均被推回县里，她觉得实在走投无路，而因为一直瞒着读大学的女儿，女儿大学寒假里回来才得知此事，便准备去到省到京上访，因为缺路费到靖县一个亲戚家借钱，而这个亲戚恰巧是赵国栋下乡调研座谈对象之一，知道赵国栋在靖县调研，所以就让郭芙蓉来靖县县委招待所来试试。
以前的伏笔要出现了。
第十一卷 只争朝夕 第三十九节 上访
又是一桩牵扯不清的麻烦事儿。
民办教师转公办教师本来就牵扯太多人一辈子的生计。僧多粥少，每年指标只有那么多，而伸长脖子等着入围的人却太多，考试过关只是最基本的第一关，至于能不能转，那需要学校和