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但是青坪县委县府显然对自己的意见没有理睬，八月在市里召开的招商引资洽谈会上，青坪也是煞费苦心的大作宣传广告，同时频频出击和外地客商接触，希望能够引进一些企业来，并提出了相当优厚的政策，但是并没有收到多少成效，这让赵国栋青坪县委县府不切实际的做法很有些看法。
但是青坪县是何照成的老巢，县委书记申德荣、县长褚华彩都是何照成昔日的老部下，和何照成关系密切，赵国栋这一次在青坪考察没有好脸色，虽然申德荣在市里开会而褚华彩在外招商引资不在家，但是对于蓝有方的态度肯定很快就会传递到书记县长耳中，而也会传到何照成那里，这让桂全友也有些担心。
何照成和赵国栋关系不太好这在市委市府里已经不是什么秘密了。冶金机械厂改制方案上的变化，何照成虽然没有明确表态，也亲自出席了安宇机械兼并冶金机械厂的签字仪式，但是谁都知道何照成对于这件事情上的心结，赵国栋和何照成为此也有了一些芥蒂。
现在赵国栋考察青坪工作时又批评了青坪县委县府的工作，稍不注意，这又可能引发轩然大*，所以桂全友不得不提醒赵国栋注意场合和言辞。
“赵市长，我倒是觉得青坪县的工作和其他县差距不大，说实话怀庆县域经济发展很不平衡，除了怀州和归宁外，其他县，尤其是像澄江、武川、靖县、青坪这几个县的情况都不容乐观，而市里边对于各县的经济发展也更多是停留于简单的发发文件，可以说连指导性的意见都没有落实下去，县里边的工作也比较散，我总感觉有点各自为政，缺乏科学规划和强力推进的动作。”
桂全友坐在赵国栋对面的沙发上，脸上露出思索的神色，平静的叙述着自己的感受。
“这和我们原来在宁陵的情况有些不一样，宁陵市委市府对于县里的影响力控制力比这边要强得多，对于县里边抓经济抓发展的督促力度也就要大许多，我感觉这边市里的重点过于放在怀州和庆州以及归宁和开发区四个地区。而忽略了其他县的县域经济规划发展，这使得其他几个县在发展上与这几个县区有着明显的鸿沟和差距，嗯，就像东部和西部之间的差距一般。”
“市里边对县区控制力影响力大未必是好事……”赵国栋话语未落，桂全友却摇头道：“赵市长，我不完全赞同您这个观点。控制力影响力大小要看是在哪些方面，如果县域经济活跃，干部队伍素质高作风好能力强，市里边完全可以在政策上进行指导调增即可，但是如果说县域经济死水一潭，干部队伍作风保守闭塞。缺乏锐意进取的精神，我觉得市里边就应该果断发挥作用，该督导问责就要督导问责，该强力推进就要强力推进，该果断调整就要果断调整，否则这样散沙一盘，怀庆要想实现崛起，那就是空谈。”
赵国栋默默点头，他知道桂全友言外之意。
桂全友来了怀庆也小半年了，跟着自己跑了不少区县和部门，对怀庆的社会经济发展状况也有了一些了解，和他的看法差不多。
怀庆无论是工业还是农业经济基础都不弱，教育、城建、基础设施等诸多发展要素比起宁陵来都不可同日而语，但是却欠缺一个地方实现快速发展的最关键要素，那就是干部队伍缺乏进取心，怀庆领导干部有着一种让赵国栋无法理解的优越感和小富即安的满足感。
而这种被赵国栋视为惰性的心态就是困扰和束缚怀庆发展的关键，甚至已经成为拖累怀庆发展的绊脚石，如果不打破这种心态，不用振聋发聩的惊雷来击碎盘踞在干部队伍中的思想，怀庆要想实现崛起，千难万难。
无论是在武川、澄江还是庆州、开发区调研考察，给赵国栋的这种自我陶醉自我满足感觉都是相当明显，为此赵国栋也在各种场合或明或暗的批评和抨击，但是效果不彰，在赵国栋看来这是市委市府领导干部心目中也同样或多或少存在这样的心态的具体体现。
怀庆要想实现经济的快速发展，仅仅靠一两个大项目的引入落户也是不现实的，没有在领导干部队伍中建立起关于发展经济方面的一套激励奖惩机制，怀庆领导干部的思想作风就难以做到根本性改变，而做不到这一点，怀庆经济要实现市委市府的预定目标也就是空中楼阁。
听完赵国栋关于这半个多月的调研考察情况汇报之后，陈英禄的脸色已经满满沉了下来，而赵国栋很坦率直白的提出了自己的观点和看法之后，陈英禄的表情就更严肃了。
事实上他也早就觉察到了怀庆干部带着普遍性的莫名优越感，让陈英禄和赵国栋一样无法理解，的确，怀庆的条件相当优越，但是优越的条件却迟迟没有能够转化成为经济发展动力。这其中原因何在，作为市委书记的陈英禄也一直在思索，而现在赵国栋洋洋洒洒两个小时谈了他自己调研情况和看法，也坚定了陈英禄的看法和意见。（！）
第十一卷 只争朝夕 第六节 突发事件
“国栋，说说你的想法。”陈英禄摸出烟，点燃，深深的吸了一口。
赵国栋在调研县域经济规划发展情况之前，他就给赵国栋专门交代过，要他带着主要经济部门的人员深入细致的摸清楚目下怀庆经济发展的瓶颈究竟是什么，尤其是寻找出各区县发展滞后的共性问题。
而赵国栋带回来的东西更深刻更细致更准确，除了每个县存在的差异性问题之外，共性问题就是干部队伍尤其是领导干部中普遍存在的安于现状自我满足的小农心态，这种心态带来的表现就是因循守旧不思进取，颇有点知足者常乐的味道。
“陈书记，要改变或者说打破这种安于现状悠哉游哉的心理定势，恐怕仅仅是开几个会或者发两份文件甚至骂两句娘是解决不了问题的。”赵国栋一针见血。
“得让吃苦者吃香，有为者有位，得给予敢于锐意进取者以鼓励和保护，让这些人脱颖而出站在更高更重要的位置上去，打破那种论资排辈苦等久熬接班的固有模式，只有这样，才能真正建立起一个激励干部扎实工作埋头苦干的良好氛围，建立起一套德、能、勤、绩四要素相互联动的干部评估任用体系，并且要切实贯彻实施下去。”
和赵国栋的每一次谈话都能让陈英禄有一种后生可畏的感觉，这也难怪，要不他凭什么二十八岁就能当宁陵市委常委，二十九岁就能到怀庆当常务副市长，纵然是他有这样那样的背景关系，但是若是没有一点真才实学，那也绝对不可能走到现在这个位置上来。
陈英禄最初只是见识到了赵国栋的工作作风和搞活经济的路子点子方面的能力，但是随着接触愈久，了解愈深，他也逐渐意识到赵国栋的工作能力和政治智慧已经远远超出了他这个年龄和外表给外人的假象。
这一年来，赵国栋已经在市级机关里建立起了相当威信，这固然与他的所处地位和人们心目中对他背景神秘有关，但是很大程度上陈英禄认为还是得益于他在清欠变现和冶金机械厂改制问题上表现出来的突出能力和实绩。
嘉华集团已经正式遭到查封，原因就是查处远华走私大案时也牵扯到了嘉华集团，涉嫌走私成品油和汽车，包括他们那位来谈判的常务副总在内的嘉华高层全数被司法机关控制，这个消息让整个怀庆方面都出了一身冷汗，那些原本赞成嘉华集团接手冶金机械厂的人更是暗中连呼侥幸不已。
如果不是赵国栋据理力争，坚决不妥协，让这个嘉华集团接了手，保不准这两三个月时间里，冶金机械厂会变成什么模样，这还不说冶金机械厂内还潜藏着一帮子蛀虫准备彻底掏空企业，真要到那一步，只怕本届怀庆市委市府真要成为一代历史罪人。
“吃苦者吃香，有为者有位？”陈英禄默默的咀嚼着赵国栋提出的这个观点，的确很具有冲击力。
整日喝茶看报纸，要不就是驱车下乡去溜一圈，指手画脚一番，这种现象在怀庆并不鲜见，而且似乎还很有市场，还没到下班时间就呼朋唤友邀约着喝一盅搓两把，更有甚者上班时间也敢大明其道的关门闭户，几个人约好悄悄溜出去，往茶楼上一坐就是一下午，纪委那边也接到过这些方面的反映，群众反映相当强烈。
殷景松也和自己提起过需要开展一次整顿工作作风的活动，但是当时正处于马淦昌团伙案件和冶金机械厂改制关键时期，陈英禄考虑到需要集中精力来解决那两件棘手问题，所以就表示暂时搁一搁，而现在似乎时机已经成熟了。
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全市干部作风整顿大会上，主持会议的市委副书记谭立峰首先宣布了省委组织部关于邓若贤任怀庆市委常委的任命，紧接着市委常委、纪委书记殷景松关于在全市进行为期三个月的干部工作作风整顿活动的动员报告，紧接着市委副书记、市长何照成和市委书记陈英禄都作了重要讲话。
会议刚散，赵国栋还没有来得及从厕所出来，就听见几个声音在相互邀约着中午吃了饭之后去娱乐娱乐，这让赵国栋也很是感叹，很显然这些干部都根本没有把市委下决心搞的这个整顿作风活动当作一回事，甭管你在台上把喇叭吹多响，鼓擂多重，这些人该干啥还干啥，一切照旧。
不痛下决心是不行了，这是赵国栋和陈英禄的共同看法，何照成也赞同这个观点，加上谭立峰和殷景松也一致觉得怀庆干部队伍中懒散气息相当严重，很有必要进行整饬，市委在这个问题的观点上却是惊人的一致。
不过陈英禄也给殷景松下了死命令，纪委在这一次整顿作风活动中，必须严格逗硬，杜绝只走过场形式，实行每周通报制，并且市纪�