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按照安原省委在年初确定的社会经济发展综合考核方案中，这三项指标在经济考核中所占分量最重，也最具有含金量，宁陵市在这三项指标上的一举夺冠使得宁陵成为2003年度全省最为耀眼的明珠，年末市里无论是哪位领导走出去开会，碰见熟人朋友，对方第一句话都是恭喜恭喜，然后就是一脸艳羡的说及宁陵今年发展如何如何，免不了就要敲一顿，或者就约着要来宁陵学习，这让市里边领导们都充分体会到了一回以往从未体会过的风光。
宁陵要继续保持高速发展势头，那就必须要继续加大投入，加强基础设施建设，进一步加强宁陵竞争后劲，确保今年宁陵在招商引资、固定资产投资、工业发展等几大块上都要有大动作，这基本上在市委常委会上已经有了一个比较统一的意见，但是从年末开始就不断有冷风从高层向下刮来。
中央高层对于一些高耗能、高污染、产能过剩传统产业已经有了一些要进行调控的风声，而且这也从各个层面上获得了证实，省里边也在认真研究中央的政策精神，估计这年一开，中央就会有重手出来。
这对于宁陵来说是一个不太好的消息，尤其是宁陵经济发展也有赖于金融机构对宁陵基础设施建设项目和工业投资这一块上都给予了相当宽松的政策，但是今年情况恐怕就不会有这么好了。
“大家可能对这个问题都有些关心，担心我们宁陵的经济发展会不会受到影响，但是我觉得我们不必风声鹤唳草木皆兵，国家除了可能对高耗能高污染和产能过剩的产业实行调控外，也可能会对一些基础设施建设项目进行压缩，但这都有较为明确的针对性。”赵国栋十分沉着，“初一看似乎我们宁陵今年规划的也有不少这一类的，像机场项目，像我们的半小时经济圈市通县道路改扩建项目，像我们的两座横跨乌江的大桥项目，这些看上去都有可能列入调控范围。”
常委们听得赵国栋把话题挑明，也都窃窃私语起来，这并非杞人忧天，而是迫在眉睫的现实问题，相信很快就有政策出来，像宁陵今年最为重要的机场项目很显然就会列入被喀嚓切掉的对象。
“要说我不担心，那是假话。但是我春节期间走了一趟京里，也拜会了一些领导了解了一下这方面的政策意图，中央政策意图很明确，那就是要压制经济过热现象，利用这个机会淘汰落后产能，保持全国经济平稳发展，那么我们宁陵市的几个大项目会列入其中么？我看不会，首先像市通县道路改建和横跨乌江干线大桥，这是早已经立项的，可能原来我们希望在省里争取一些政策和资金支持的想法暂时不太现实了，但是我想我们可以通过我们宁陵市财政本身和融资渠道来撬动这几个项目的启动。”
“赵书记，那东寨机场项目呢？”顾永彬微微眯缝起眼睛，声音低沉的问道。
东寨位于东江区北部，距离东江区府驻地观塘镇八公里，距离市区中心城区十一公里，这是市里考察论证之后确定下来的机场位置。
“我就要说这个问题，东寨机场因为投资金额较大，而且项目特殊，不仅仅需要获得省里批准，还需要报请国务院和中央军委，在目前这种状态下，我估计有些难度，但是并非毫无操作余地。”
赵国栋瞥了顾永彬一眼，这个家伙现在态度很暧昧，对于很多问题上都吝于发表意见，更多的是充当了一个副市长角色，而在以常委身份出现在常委会中时，却保持得相当低调，这种性格并不为赵国栋所喜欢，但至少顾永彬在常务副市长这个位置上还是干得比较尽心尽责的，在这一点上他干得很出色。
顾永彬不为人觉察的扫了一眼放在自己桌上的笔记本，手中的签字笔熟练的在手指间翻滚，似乎是在等待着赵国栋的进一步解释。
“东寨机场目前存在的问题有两点，第一，要取得省里和国务院批准，第二，资金问题。第一点主要原因是我们面临这样一个特定时段中，可能会有一些障碍，但是我想如果我们能够主动开展工作，我相信省委省府应该理解我们宁陵市为什么要不遗余力的建设这座机场的，这代表着宁陵改革开放的一大成果，同样也将有力的促成宁陵这座城市向我们市里规划的安东中心城市这一地位的确立。”
顾永彬脸上有些冷意，看来赵国栋还是不愿意放弃这个东寨机场项目，甚至还觉得可能在省里边和国务院那边闯关过关，这个人的自信心也未免太强了一些。在国家已经发出这样明显的信号之际，居然还要强行推动这个项目运作，也太不明智了一些，而这个项目也会耗费大量的财政资源，在顾永彬看来这有些不合适。
“赵书记，我觉得我们还是应该客观一些，东寨机场项目对于我们宁陵的确不可或缺，我也赞同，但是是不是必须要在今年上，我觉得可以再考虑一下。毕竟现在国家连续发出了严控信号，而且根据掌握资料显示，近几年建成的支线机场都处于亏损经营状态，入不敷出，中央对于支线机场的建设也有收紧的趋势，在这个大环境下，恐怕省里很难同意我们这个项目，何况在财政资金问题上，机场投入相当大，一旦我们在这个项目投入太大，必将会影响到其他几个工程项目的建设。”
顾永彬觉得自己有必要在这个问题上阐述清楚自己的意见，赵国栋利用大投入拉动经济发展去年取得了成功，但是这条路未必一定能走得通，还需要根据情况而定。
赵国栋注意到像蓝光、全力致、李代富几人都微微颌首，显然是赞同顾永彬的关系，其他几位常委虽然都没有表态，但都将目光落到了赵国栋身上，大概是希望赵国栋拿出可靠的论断来说服大家。
顾永彬的话语并非无的放矢，而是代表着相当一部分人的心声，怎样稳一稳，避开这个宏观调控风头，再来启动，怎么看也要稳当得多。
现在赵国栋却不能退缩，宾州已经有所动作，如果宁陵失去的这个机会被宾州夺走，那么宁陵就有可能彻底失去了确立自己区域次中心城市的地位，何况他已经获得了中华联合投资方面的有条件支持，可以在不动用财政资本的情况下完成初期投入。
“永彬，我刚才都说了，中央调控政策并非一概而论，尤其是像宁陵经济高速发展的情况下，宁陵机场项目只宜早不宜晚，晚一步也许就是另外一个天地，至于我所说的几个难题，我想一方面我们市里可以先行把项目确定，继续前期准备工作，这边我们也要积极运作起来，首先要打破省里这一关，我想要告诉大家的是，资金问题我已经找到了一名合适投资商，他愿意投入，这可以避免我们太过于依赖财政支出。”
第十五卷 厚积薄发 第三节 观澜（3）
顾永彬摇摇头，他觉得赵国栋太过于自负了，也许是去年宁陵的成就太过于显赫，使得他觉得有了可以对抗上边的资本，让这位市委书记有些忘乎所以了，这很危险。
这是来自中央最高层的调控政策，而且声势如此之大，虽然现在还只是前期吹风，但是其来势汹汹，只要是对经济政策敏感一些，都应该能够感受到背后的冷冽寒意，这个时候别说像地级市这样的党委政府，就算是省里边都不敢随便开口子，稍不注意，雷霆万钧就得要落到头上。
“赵书记，这不是资金问题，关键还是在于上边的政策风向，我们不能违背中央大政策，这是原则问题，逆风而行是要翻船的。”顾永彬语气很沉稳，“我知道赵书记您担心宾州也在搞这个机场项目论证，担心他们走到我们前面，但是我可以肯定他们一样只能灰溜溜的偃旗息鼓，在这种大势之下，没有人能够逆天而行。”
“永彬，中央政策尚未真正出台，具体内容我们也还不得而知，这个时候我们就畏首畏尾坐等观望，这不符合我们宁陵勇于践行的观念，只要不是法律政策命令禁止的，我们就要去尝试，而且我也了解了这一次中央意见出台的背景，主要还是针对落后和过剩产能，以及高耗能高污染行业，对于基础设施建设上我没有看到明确的压缩意图，所以我觉得我们不能就此止步不前。”
赵国栋能够理解顾永彬的担心，而这一次国家宏观调控风暴的确来势凶猛，但是如果在风暴之前你先就泄了气，那风暴来临之时那岂不是只有龟缩甚至退缩？
风暴同样酝酿着机遇，风暴可能会使大家都缩紧脖子不敢抬头睁眼，但是这个时候抬头看形势甚至择机逆风而上的却是真正的勇者智者，别人都在退后，你却在前进，这就是差距，当风暴之后，这个差距就会被无限放大，你赢得的机会将会多十倍！
常委会一开始就陷入了胶着状态，顾永彬的顽强让常委们都侧目，这是顾永彬第一次在常委会上表现出来他的不屈斗志，即便是面临强势如赵国栋，也丝毫不退缩，这也鼓舞了和顾永彬持同样观点的蓝光、李代富。
赵国栋对于常委会上的观点争论一贯都持欢迎态度，在常委会一旦形成决议之后的执行问题上却是令行禁止，绝对不允许出现走偏情况。
你可以保留自己意见，一旦组织有了定案，那么谁也不能违反，所以在常委会上发生相当激烈的争论也是宁陵市常委会上一景。
不过形成决议之后却是云淡风轻，赵国栋很喜欢这种风格，也一力想要把这种风格贯彻下去，使之成为宁陵市委常委会的一大亮点。
“赵书记，中央对钢铁、电解铝和水泥以及房地产业发出的信号难道还不足以说明问题？正是基础设施建设上无序和房地产行业的失控才会导致经济过热，这一点相当明显了，中央政策就是针对这一点而来，我们不能�