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李儒大惊，连忙摆手道：“不可不可…吕布骁勇无双，麾下一千虎贲铁甲皆是能以一敌十的悍勇之辈…就算伏击，我们也毫无胜算…将军，我们千万不能冒险啊…否则后果不堪设想…”
牛辅皱着眉头，心有不甘。李儒劝道：“将军，为今之计应当静待时机，切不可贸然行动啊…只要曹丞相大军攻下洛阳并进函谷关，我们才可以行动啊…在此之前，切忌妄动，以免惹祸上身…”
牛辅皱眉点了点头。李儒见牛辅同意了，松了口气。
……
数日之后的傍晚，牛辅会走出山寨大厅。举目远眺，只见夕阳下夕阳下千山万壑都仿佛披上了一件红黄色的衣衫。牛辅回想起当年的风光，不禁心有不忿。突然看见左侧的一片空地上聚集了多个喽啰，似乎正在议论着什么。牛辅好奇，走了过去。众人见牛辅來了，都是一惊，赶紧朝牛辅抱拳行礼，有的人还在急急忙忙收藏着什么东西。
牛辅心中狐疑，指着背后收藏者东西的一个喽啰喝道：“你在藏什么？拿出來…”
喽啰不敢不从，犹犹豫豫地把藏在身后的东西拿了出來，是一张布告。
牛辅拿过布告，看了看，神情一惊，原來布告上写着招安各地土匪流寇的内容，上面以大将军吕布的名义许诺：只要未有的大恶，能弃恶从善则，官府一律既往不咎，并且分配房屋耕牛以及农田，现实月，过时将起大军剿除。
牛辅瞪着面前那个刚才藏着布告的喽啰，喝道：“你藏着这个东西分明就是要造反…來啊，把他拖下去，砍了…”那喽啰大惊失色，慌忙跪下求饶。牛辅手下的两个亲信不顾他的哀求把他拖了下去，当着全山寨所有人的面砍了喽啰。广场上鸦雀无声，所有人都心有戚戚。
牛辅回到大厅，坐了下來，兀自愤愤不平的样。
李儒忧心忡忡地道：“吕布这一招实在是高明啊…如此一來，只怕所有人都不会安分了…”牛辅冷声道：“谁要敢离开，我就把他碎尸万段…”
李儒道：“如此也不是长久之计啊…”
一个亲信急匆匆奔了进來，抱拳道：“将军，扶风郡发出了新的布告…”随即从怀中取出一副布告双手呈给了牛辅。牛辅接过布告，打开來看，李儒也把头凑了过來。两人看见上面写着：但凡有擒获牛辅、李儒者，生死不论，一律免罪，赏黄金两，并且封为县丞。
两人大惊失色，李儒连连道：“不好不好……，”看了牛辅一眼，“这样的布告一出來，难免不会有见财起意的人啊…”牛辅也是忧心忡忡，眉头紧锁。
……
视线转过來张浪。张浪一行人离开扶风郡后一向西，视察了天水郡、陇西郡、金城郡。每到一地，张浪都详细了解农业、流民、商贸以及士族的情况，总的來，农业和商贸问睿即淼貌淮恚髅窈褪孔宓奈暑｝都遇到了些阻碍，士族一如既往地对代表吕布的官府采取不合作态，这导致地方上很多事情停滞不前，毕竟士族中很多人都在官府任职，他们要是不配合阳奉阴违，事情是很难办成的。
至于流民问睿哪岩越饩觯哺孔迨怯泄氐模诙淌奔淠诮饩隽髅裎暑｝，先一条是要有土地來暗自他们。虽然张浪已经采取了鼓励开荒的政策，但那样安置下的流民数量毕竟有限，要根本解决问睿故切枰孔迮浜希阉鞘种写罅康牧柑锬贸鰜恚庀匀皇遣豢赡艿模苌儆惺孔逶敢夥牌种械耐恋亍�
第三百五十一章 西域之策
张浪一行人在武威停留几天后，继续向西行进，一路经过张掖郡、酒泉郡，最终抵达了敦煌郡。一路上张浪了解到的情况都与先前的所言所闻类似，各地士族问题、流民问题，还有匪患问题，问题很多，让张浪感受到了很大的压力，张浪希望自己的内部没有任何问题好让他专心致志对付外面的敌人，不过这显然是不可能的。好还总算有了好的消息，自打招安布告贴出来之后，各郡便不断有土匪来到当地官府投诚，人数每天都在增加，虽然匪患的问题不可能一朝就解决，不够这终归是一个好的开始。
张浪站在玉门关的城墙之上，举目远眺，只见黄沙万里，大风吹来，天地一片昏黄，让人震骇，让人有一种窒息的感觉！远处沙丘上，黄沙中，斜阳下，一队商旅正缓缓而来，风中隐隐传来驼铃的声音。
张浪问一旁的敦煌太守穆顺：“每天有多少商旅进出玉门关？”这穆顺身材矮小，皮肤黝黑，人称穆黑子，出身于马匪，后来成为吕布亲军中的一员，张浪讨伐甘凉之战后，穆顺便离开了军队到武威郡政府任职，从那以后开始他表现出出色的行政才能，一个月前，穆顺被提拔为敦煌郡太守，为张浪把手这与西域交通的关键大郡！
穆顺朝张浪抱拳道：“回禀大将军，住进这一个月里，每天进出玉门关的商旅都超过了一百队。”张浪吃了一惊，“这么多？”
穆顺点了点头，继续道：“每天的关税收入便有百万之巨！”这里须要说明一下，张浪为了处境辖下商贸活动，基本上免除了境内的关税，不过玉门关却是一个例外，所有进来的商队都必须在玉门关交税，这有些类似于今天的海关关税。
张浪朝远处看了看，很兴奋地道：“没想到这里的关税竟然如此充裕！”点了点头，“好啊！”
穆顺抱拳道：“以属下观察，经过玉门关的贸易还没到真正大发展的时候，如果整个甘凉地区的匪患解决掉了，相信贸易会呈现爆炸式的增长！”
张浪点了点头，问道：“你觉得该如何解决匪患问题？”
穆顺抱拳道：“主公目前的措施正好打中了那些土匪武装的软肋，不过这个方法，恕属下直言，这个方法能够治标却无法治本！匪患的根源还在于流民过多，却又没有能够安身立命的土地。这些流民，不管的话，为生计所迫必然沦为土匪，管的话又是沉重的负担，因此要让地方安定，要让地方繁荣起来，就必须切实解决流民问题！”
张浪有些讶异，穆顺的观点他听诸葛亮、黄月英和贾诩都说过，他没想到穆顺这个出生军旅名不见经传的太守居然也有这样的见解，真是难能可贵啊！
穆顺见张浪久久不语，以为自己的话有不当之处，连忙问道：“属下是不是还说错了什么？”
张浪笑着摇了摇头，“没有，你说的很好！你说的这些我也看到了，所以我才会想方设法从士族那里弄土地。”
穆顺了然地点了点头，皱眉道：“天下大半土地都在这些士族的手上，然而人口广大的平民却没有土地！这是何等的不公！也必然成为动荡的根源！”
张浪思忖着问道：“文和向我提了一个建议，我想听听你这个敦煌太守的意见。”
穆顺连忙抱拳道：“请大将军示下。”
张浪望向远方的茫茫沙漠，此时那队商旅已经来到前方不远处了，百余匹骆驼驼满了货物，几十个客商有的步行跟随，有的乘坐骆驼，人人都是汉人面孔却都披着狐裘，脸上全是风尘之色却难掩喜悦的笑容。
张浪道：“西域地域广阔，且人口稀少，可以安置下无数的百姓。文和建议可以把那些没有土地的流民迁往西域，一来解决土地匮乏的问题以安置流民，二来也可以此牢牢地控制整个西域。”转过身来，“你认为此计如何？”
穆顺惊叹道：“此计绝妙一举两得啊！”
张浪笑问道：“有没有什么问题？”
穆顺想了想，摇头道：“属下愚昧，想不出有什么问题。”
张浪扭头看向远方，“此计虽妙，不过文和却发现了一个问题。我们汉人百姓乡土观念极强，除非是活不下去了，谁也不会愿意离乡背井，本不要说前往不可测的异域蛮荒！”
穆顺这才想到这个问题，点头道：“这确实是个问题。”此时，那支商队已经来到了城关下，正在与城门处的税务官交涉。
张浪转过身来，“这是一个大问题！不过文和已经想到了方法，这个方法须要你来执行。”
穆顺连忙抱拳道：“请大将军吩咐。”
张浪笑道：“每天都有那么多的商队从外面的大千世界进入我们大汉，然后前往各地。你需要做的事情很简单，就是叮嘱那些商队，每到一地都要在当地宣扬西域的富庶和美丽，越夸张越好！告诉那些商人，凡是能吸引百名流民前往西域的，通关关税可以免掉一层，若是愣吸引千名流民，敦煌郡太守府可以派遣城防兵护送商旅出关直至葱岭要塞！吸引的流民越多，将来在新开拓的土地上就拥有更多的经商优先权！”
穆顺惊叹道：“这个方法真是太妙了！如此一来相信要不了多久，西域就会变成人们眼中的天堂了！”
张浪微微一笑，“我就是要达到这个目的。”
穆顺突然想到一个问题，抱拳道：“主公，这个方法虽好，可若西域那边不能妥善安置涌入的流民的话，只怕反而会酿成大祸啊！”
张浪笑道：“这点不用担心，我已经交代张俭了，他现在已经在敦促西域诸国协助修建三座新城，用来暗自涌入的流民。”看了一眼穆顺，“你的任务也不轻，须知流民进入西域长途漫漫，你必须给我保证他们的干粮和淡水供应，做好引导工作，决不能出乱子。”
穆顺信心满满地抱拳道：“大将军放心，属下定不负所托！”
第三百五十二章 闲情
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张浪在董莺等几十个卫士的陪同下策马飞驰到玉门关外的一座沙丘之上。勒住马，举目远眺，只见黄沙漫漫，天地变得无比空阔，张浪只感到心胸也随之无限广阔起來，不禁感慨道：“曹操曾经感言，‘一生追求不过是死后能在墓碑上刻下汉征西大将军数字’，我原本感受不到曹操的心境，如今我却能了解他的那份追求了…”
董莺好奇地问道：“大哥�