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孙瑛看到刘峰急得一脑门子汗，心软了，柔声道：“峰哥哥不要着急，奴家不该赌气的，奴家继续帮你就是。”
小莲在一边直撇嘴，嘟囔道：“这么轻易就饶了他啊。”
孙瑛反过来劝小莲道：“峰哥哥每日为冀州百姓，忙得不可开交，要是大汉朝多几个峰哥哥这样的好官，大汉朝也不会这样样子了。”
小莲这才不说话。
刘峰高兴得要命，自己真是幸福啊，这要是搁着上一世，那女人不闹翻天才怪呢。刘峰伸手揽过孙瑛的纤腰，道：“刘峰何幸，得此佳妇？”
孙瑛借势就把秦首靠在刘峰宽阔的胸膛上，喃喃地说：“能为峰哥哥解忧，怒所愿。”
小莲在一边又撇嘴巴，刘峰一把也把她揽到怀里，道：“小莲还不高兴啊，也抱一个。”
“哎呀！”小莲挣扎了一下，然而刘峰的劲力，岂是小莲能挣开的。也就不挣了。
刘峰笑道：“两位娇妻都是刘峰上辈子修来的，来我们庆祝一下。”
说着左吻一口，又亲一口，双手各抱一个美人，就向大床走去。
“哎呀，这还是大白天呢……”
“你怎么这样……”
……
安抚了家中的大小夫人，冀州就开始了道路招投标工作。
而主持这个工作的正是刘峰的夫人孙瑛。这在冀州系统中已经不是什么新闻了。刘峰的夫人孙瑛确实能力出众，刘峰的各种产业和商业运作，以及钢城建设都在她的主持下良性运转。刘峰只不过时不时的检查一下，指导一下而已。
所以孙瑛没有官职，却成为了冀州州府本次道路建设招投标的实际操作人，在冀州没有引起太大的反响。倒是那些外地前来参加招标的商家，大吃一惊，觉得不可思议。等到见识到孙瑛的风度之后，也为之赞叹，觉得好像女人主持这么重大的事情，虽然匪夷所思，但是也不是不能接受。毕竟他们是来赚钱的。
由于冀州要建设的道路众多，招投标工作整整进行了一个月，到了二月份，结果出来了。郭家、常家和逄家不出意外拿到了大头，而冀州别驾许昕的家族陈留许家，主薄张彦的家族徐州张家，魏郡太守尤参的豫州尤家，安平太守沈樊的扬州沈家，巨鹿太守罗平的荆州罗家，还有冀州大大小小的太守的家族都分到了一些工程。
而从三月份开始，各地的道路建设就开始了。这些家族都按照协议，投入了大量的资金，进行道路建设。而刘峰也以州府的名义对个工程进行了投入，当然州府没钱，还是刘峰个人垫的钱。这些钱加在一起也有一千万钱。这样刘峰等于把这些家族的利益与冀州的命运，也就是和自己的命运捆绑在一起。
到了三月，冀州已经接纳流民超过了一百万。而这时，春耕开始了，刘峰马不停蹄地在各州郡奔跑，安置流民。这对冀州的意义甚至要比道路建设更大，要让这些流民看到美好生活的希望，在冀州安居乐业。而在冬季，各郡县组织了大量流民进行了水利建设，政府不能白给他们吃饭，总得做点事情。
这一百万流民，各郡县一时半会也很难全部安置下来，幸亏道路建设展开了，需要大量的民工，而道路建设协议在一开始就根据各郡县的具体情况，规定了民工的一日三餐的定量和工钱，使得这些民工得以较好的生存下来。而道路建设的时间至少有一两年，而等到一两年之后，冀州就大变样了。到时候这些人安置就从容多了。
从三月之后，涌入流民数量开始慢慢下降，但是还保持了每个月十几万的规模。而流民安置工作由于刘峰非常重视，而且亲自抓，已经走上了正规，一切都有章可循，按部就班地去做就可以了。
刘峰终于有了一点空闲时间。又开始把目光转向了教育工作。
他开始频繁视察各县学郡学府学，查看学校建设情况，师资力量以及招生情况。反正情况比刘峰预想得还要好，因为学校培养的就是冀州下一代的官员，所以招生情况良好，大家都挤破了头往里面钻。而学校建设由于有刘峰全额拨款，建设速度也很快。而由于刘峰“刘屠夫”的威名，加上有冯时的情报机构，贪污腐败的情况还真没几个。刘峰很满意。
到了六月末，刘峰又一次召开了全冀州系统的官员会议，做上半年总结和下半年的展望。
由于冀州的各项工作已经全面铺开，而大汉朝的官吏制度，职责重叠，这个事情，你管也行，他管也可，给工作造成了巨大不变。刘峰希望能够按照现代的政府设立各个部门，各司其职。但是由于他还是大汉朝的官员，这官制是万万不能动的，否则肯定会被视为谋反，小皇帝也不会饶了刘峰。
第172章 各部门职权调整
由于没有办法直接改变官制，刘峰只得在这次会议上，做了充分的准备，对各属官的职责进行调整。
刘峰让别驾许昕做了上半年的工作报告之后，他开始发言了：“各位大人，上半年我们取得了很大成绩，很多我们去年还不敢想不敢干的事情，我们都开始干了，而且干得很不错。由于各郡县组织流民在冬季进行了农田水利建设，现在各地农作物长势良好。”
“我们冀州的人口比黄巾之乱之前还增加了五十万，达到了四百六十余万。由于道路建设如火如荼，各地的商家投资大量涌入冀州，道路建设的用料，工具都要就近在冀州购买；而冀州增加了这么多人口，很多流民都从道路建设中获得了工钱，这势必使得冀州的消费大增；而为了满足这些消费，那些商家又必然加大投入，在冀州建立作坊、商铺，冀州的经济就如滚雪球一样庞大起来。现在的规模已经远远超过了，我们年初的估计。”
“这些成绩是我们去年连想都不敢想的事情，是在大家一致努力下取得的。去年的年会上，我说过一句话‘时间是检验真理的唯一标准’，现在的冀州发展证明了我们采取的道路建设政策是正确的，我们一定要坚定不移地走下去。”
刘峰的讲话迎得了一片热烈的掌声。刘峰在邺城学院的经济学课程还是起到了一定的效果，知道刘峰这样讲话，大家还是听得懂的。
“当然这半年我们冀州也有很多问题，现在最突出的问题就是官员之间的职责不明问题。所以我今天就想把大家的职责好好分分。”刘峰说完扫了一眼全体官员。
官员们听到刘峰说出这样的话来，立刻全部抬起头，不知所措地望着刘峰。这个刘峰每一次会议都会给大家一个惊诧，今天难道又要出什么大事？
刘峰道：“首先我们先说说一个州都有哪些事情，第一要务是财政，什么叫财政，就是这一州的收支情况，包括税收，上缴给长安的粮税，各项支出，包括在道路上的投资，给官员的俸禄，各郡县的城墙修缮，水利工程，安置流民等等支出。这需要一个精通财税的人来管理，冀州别驾许昕，以前就是掌管这些收支的，所以以后仍然管理财政工作。其他工作可以交给别人，专门负责此事。凡是涉及到州府财税收支都由许大人负责。许大人，你就是掌管我们冀州钱袋子的人，千万要仔细了。”
许昕的家族这次在道路工程中中标了好几条二级道路，收获颇丰，听刘峰这么说，立刻站起来抱拳道：“诺。”
这个工作虽然是财权，但是由于前期冀州的收入不高，投资完全是刘峰个人垫付的，所以即使交给许昕，最后的决定权却仍然在刘峰手里。
现代政府有各种部门，比如财政部，人事部，教育部，外交部，国防部，商务部，工业部，农业部，建设部，交通部等等部门，职责明晰，然而大汉朝却没有这些。刘峰也不能随意改变大汉朝的官职，而都由自己来做，自己三头六臂也忙不过来，只能把这些部门的职责分给这些官员。
刘峰点点头：“农业为本，农业关系到冀州四百六十万的百姓的生存问题，不可谓不重。主薄张彦，以前也负责农事，但是其他事宜就不要再负责了，专事农事。包括农田水利，都由你负责。等会会后，我会把一些农业方面的新发明交给你，你要负责推广。另外安置流民的工作也由你负责。”
张彦也在道路建设中得了好处，立刻站起来抱拳道：“诺！”
刘峰继续说：“冀州的文化教育工作关系到冀州的大业能否后继有人的问题，所以也很重要。治中常沣，家学渊源，请专门负责此事。等会我有冀州教育发展纲要给你。希望你能不负众望，把冀州的教育抓紧抓好。”
常沣赶紧站起来抱拳道：“诺。”
“冀州作坊众多，其中以巨鹿的钢城为巨，由于从事郭琳一直负责此事，现请郭大人专门负责冀州的所有作坊之事。等会我有一本工坊发展计划给你。希望你能把冀州所有的作坊都做大做强，成为全国最大的作坊。”刘峰道。其实这也就是工业部了。
郭琳也站起来抱拳道“诺。”
“冀州道路建设如火如荼，此事夫人孙瑛一人也忙不过来，功曹逄仲，这半年来对道路建设颇有见地，也出过很多好主意。可专门从事此事。”刘峰说道。
此事看似权力很大，但是主事之人是孙瑛，而不是逄仲。逄仲只是助手而已。
逄仲不傻，立刻站起来抱拳道：“诺！逄某定当协助夫人做好此事。”
刘峰点点头，此人还是懂事的。
“冀州商务较为发达，夫人孙瑛，一直负责此事，所以她仍然负责此事。希望夫人能把冀州变成九州通衢的大商铺！”刘峰转头对坐在刘峰身边的孙瑛道。这应该就是商务部了。用孙瑛做商务部的领导，自然能最大程度地使自己的政策得以贯彻，保护自己在冀州的利益。
孙瑛也站起身来，福了一福，柔声道：“诺。”
现在孙瑛已经多次参加冀州系统的会议了，各位官员已经见怪不怪了。虽然孙瑛没有官身，但是在冀州她的权力非常大，除了刘�