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“请问刘大人，什么叫招标？”郭琳第一个发出了疑惑。
“这个……比如说州府要建设一条从邺城到南皮的道路，州府会把道路的宽度，沿途要经过的郡县，道路的要求全部公布出来，然后由各商家去承建。各商家把自己的能够承受的价格，建设时间和规划，写成标书，交给州府，这叫投标。州府则在其中选择一家商家修建该道路。这叫中标。刚才我已经说了，道路先期投入，州府会投入一部分，建好之后允许分段设卡收费，收回投资。当然是有利润的。”刘峰说道。
有人立刻问道：“非冀州的商家可以参加投标吗？”
刘峰点头道：“当然可以，只要是大汉朝的商家都可以！”
各个官员基本都不是依靠俸禄过日子的人，家中都有家族，家族都有生意，这建设道路，听起来是一项巨大的生意。只要允许设卡收钱，每日多少来往人员，这要收多少钱啊！这个生意可以做！
各官员都兴奋不已，很多已经忘记了要用儒家学说来刁难刘峰的想法。管他什么儒家学说，什么刘峰学说，只要能给家族带来利益，就是好学说。
而郭、常、逄三人大急，这样大的生意，刘刺史怎么可以把机会给外人。在冀州现在有实力修建如此道路的除了他们三家，别无分号。
他们刚想说话，刘峰却道：“这个事情具体由孙瑛从事负责。细节问题，你们在会议结束之后可以去问她。道路建设的事情，我们暂时就讨论到这里。今天会议的议题也就讨论完了，等会州府有一场宴会，大家这一年来辛苦了，等会各位可以好好乐呵乐呵。散会。”
刘峰散会一说出口，自己的夫人就被一把帮子人围住了，都是在询问开春的道路建设招标事宜。刘峰笑笑，这些家伙，一开始还想和自己讨论什么民力消耗的事情，现在巴不得建设立刻开始啊。利益，利益这东西好啊，可以把一大帮子人为我所用。
到时候谁要是反对我刘峰的理论，就是和这些人过不去。这些人就会立刻帮助刘峰去反驳，去辩论，很快他们就会形成一个以刘峰为中心的利益群体。这个群体还会形成以刘峰的现代理论为核心的理论，甚至出现一个新的以刘峰为核心的学派也是有可能的。
第170章 下旨申饬
宴会上，冀州三大家借着敬酒来到刘峰桌案前，一边向刘峰敬酒，一边说着一些祝贺新年的吉祥话。刘峰知道他们心中有鬼，也不挑破，只是与他们虚与委蛇，随口应付着。
最后郭琳、常沣和逄仲实在忍不住了，逄仲借着酒劲，大胆道：“刘大人，这道路建设的事情，为何要便宜外人？在本州我们三家可是刘大人的马前卒，虽说没有什么功劳，但是苦劳总有一点，怎么现在……”
刘峰笑道：“三位莫急，三位在冀州的功劳那是有目共睹的，刘某人心中有数。你们酒宴之后，留下来，我还有话和你们说。”
三人立刻精神一振，都喜笑颜开了。
酒宴结束之后，三人都悄悄留了下来，随着仆人进入刘峰书房。
刘峰看到三位进来，呵呵笑道：“三位大人，今天我所说的道路建设，招标只是对外的。你们三人都是自己人，我刘某人心中是有数的。到时候最容易建设的路段，利润最大的路段自然是你们三家的。”
这话一说完，三人立刻脸上笑出花来，刚才紧张的表情立刻就没有了。
刘峰又是一笑：“不过，这一次，你们的价格却不能太高，因为这是冀州第一次招投标操作，假如你们的标书不能服人，我也不好让你们中标啊。如果我们冀州自己的商家都没人中标，恐怕大家面子上也不好看啊。”
三人都连声说一定不让刺史大人难做。
“至于我为什么要把肥肉让给其他州郡，各位知道吗？”刘峰问道。
三人茫然不知。
刘峰说道：“这冀州的道路这么多，你们三家能够吃得下来吗？这可是要真金白银投入的，是要给现钱的，以后只能通过慢慢的收取过路过桥费收回的。这么大的投入，光靠你们三家是做不下来的。所以我让其他各州郡的商家也可以参加。”
“而这么多钱投到冀州来，冀州想不繁荣都不可能！至于我为什么要以州府的名义投一部分，那是给各商家吃定心丸。既然我刘峰都投资了，而且是每条路都投了，那么难道我不想收回投资吗？这就使这个投资肯定不会打水漂，不仅不会打水漂，还会有很大的盈利。所以这些商家才会趋之若鸿。而我们冀州才会借着这个事情迅速发展起来。”
三人听了也觉得有道理，只要他们三家吃的是最肥的工程就行了。三人都表示支持刘峰的政策，并且以拜年的名义送上了长长的礼单。刘峰也不看，随手就把礼单交给了一直在他身边服侍的孙莲。
自从孙瑛忙得一塌糊涂之后，这孙莲自然而然地成为了刘峰的贴身服侍之人。然而孙莲因为要帮助孙瑛，本身也有很多事物要处理，也很忙碌。这贴身服侍刘峰还真不容易。今天是因为开年会，孙莲才有机会在刘峰身边站着。
孙莲看了看礼单，立刻惊愕地瞪大了眼睛，因为三家的礼单加起来居然有一百万钱。郭家四十万钱，常家三十五万钱，逄家二十五万钱。这是给刘峰扶植他们三家回报。刘峰知道他们的礼单会很多，看到小莲的表情就能知道。不过这点钱现在还真不在刘峰眼里。他现在考虑问题已经早就不是钱的问题了。
三人告辞出去，小莲惊喜地说：“少爷，有一百万钱啊。”
刘峰笑笑道：“拿出一部分钱出来，给家里人都赏点。过年了，这一年来大家都挺辛苦的。具体多少数目，你和夫人商量一下。”
小莲喜笑颜开，欢天喜地地跑了出去。
刘峰笑笑，又开始思考。
其实刘峰内心还有一个想法，那就是借着这个巨大的投资项目，把大汉朝有实力的商家都捆绑到冀州来。他们要赚钱，就必须要保证冀州的稳定，就必须要保证冀州的政策延续性，要保证冀州政策的延续性，就必须保住刘峰。到时候刘峰在朝中的势力也不会太过孤单了。
这样刘峰即成为了他们利益的代表，也就实际上成为了他们的主公。当然这个目的是不能说出来。甚至对自己的夫人也不能说。
自己说服夫人孙瑛负责此事，所说的理由是为了大汉的百姓，为了让大汉的百姓都在建设道路中获得工钱，获得补偿。因为自己不放心其他人，害怕他们在中间贪腐，而使得百姓得不到实际利益，所以才不得不请夫人出马。这个理由让孙瑛没办法拒绝。思考再三，冒天下之大不韪，终于答应刘峰成为大汉朝第一个女从事。
这个消息，迅速传遍了大汉朝的大江南北，成为了大汉朝元和二年开春的第一大爆炸性新闻，在大汉朝引起了巨大的轩然大波。
元和二年刚一开春，各地弹劾刘峰的上奏文书如雪片一样飞进了长安。这一次，连一直保着刘峰的小皇帝觉得刘峰太过分了，这个刘峰怎么就这么不消停呢？刘峰所犯的错误简直是匪夷所思的，这种让女人当从事的把柄居然也能给政敌送去？这叫我怎么保你啊？
甚至连刘峰的岳父也写信给刘峰，要求他不要太过宠腻孙瑛，女人在家相夫教子即可，怎么可以当什么从事？也给孙瑛写信把女儿臭骂一通，骂他不守妇德，牝鸡司晨，让她赶紧别做什么从事，滚回家去管家去。
而数落刘峰的大规模建设道路消耗民力的上奏文书，则淹没在刘峰这一显得极度幼稚的让孙瑛做从事的事情中。朝中重臣们纷纷骂刘峰让牝鸡司晨，根本就是祸乱朝政，是妖孽所为。
小皇帝下旨申饬刘峰，剥夺其东亭侯爵位以示惩罚。刘峰上表，称自己鬼迷心窍，做出这等大不韪之事，立刻取消孙瑛从事之位，称自己诚心悔过云云。
这个爵位对刘峰来说根本就是可有可无的事情，只要他还是冀州刺史，即使前将军的职位被剥夺，他也不在乎。
他本来的目的就是希望用孙瑛做从事来试探一下大汉朝对女人地位的底线，即使不能成功，也能混淆视听，把冀州的道路建设的事情办成。送一个最大的把柄给政敌们。让他们去攻击，自己再诚心悔过，再取消孙瑛的从事之位。这样小皇帝剥夺了自己的爵位，道路建设之事自然也就不好追究了。虽然此事有大兴土木的嫌疑，但是毕竟刘峰是想建设好冀州。
这次风波过去之后，刘峰又是郁闷又是高兴，毕竟这件事让自己的道路建设的事情办成了。只对不起孙瑛一人，当然需要刘峰去抚慰了。
第171章 改革官制
刘峰很显然利用了孙瑛一把，虽然不完全是故意的，但是实际上起到了用她出任从事来转移那些顽固分子的打压的目的。
现在孙瑛正在房间里郁闷地抱怨呢：“我说不要去做什么从事吧，你偏要我去做，你看看，现在我这脸丢大了。”
小莲也在一边数落：“就是，就是，当时小姐就说不做的。你看看大汉朝有哪个女人出仕的？这不是牝鸡司晨吗？”
刘峰一脑门的黑线，这些女人自己都认为女人出仕就是牝鸡司晨，自己还真是想当然，认为自己能够在冀州打破这一制度呢。
他在一旁安抚道：“瑛儿，这都怪为夫考虑不周，没想到阻力这么大。真是委屈瑛儿了。”
孙瑛赌气道：“我什么也不做了，就在家相夫教子即可。”
刘峰大惊道：“瑛儿，你可不能撂挑子啊。你要是不做，我这冀州政事可是要瘫痪的。瑛儿虽然可以不做从事，但是所有原来负责的事务，仍然要负责。而且继续负责招投标事宜。这件事情必须要有人做，只有你每日和为夫交流，最了解为夫的想法。也不会贪腐。这要是换了别人做，不熟悉不说，为夫也不能保证他们不贪啊，到最后受苦的还不是百姓？瑛儿，小莲，你们知道为夫每天有多忙碌。所以你们一定要帮助为夫。千万不能撂挑子不干啊！”
孙瑛�