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。我想调你来国务院工作，职务呢，拟安排副总理，当然这要经过中央同意和人大的批准，我年纪大了，干不了几年了，得培养接班人呀。怎么样，今天谈话就是征求你的意见。”
总理的话让金龙感到很突然，他觉得自己还不具备这个能力，再说自己对现在的处境已经觉得很憋屈了，再弄个什么副总理，那不是一点儿“自由”都没有了，多少有点不甘心，思考了一下金龙说道：“这可太突然了，一个是这消息突然，我没有一点儿思想准备，另外这事情也太突然，我不过是管理着一个公司，对于从政完全没有经验，再说从资历、威望、能力各个方面讲也都不具备条件，我希望您能另做考虑。”他的意思是拒绝了。对于金龙的态度，总理并不感到意外，他默思良久，然后轻声说道：“哎，这本就是件累人的差使，不该强人所难，我也知道自己是太心急了，看来只能再自己坚持几年了。”说着用手拍着脑门，一副不堪重负的神情。
金龙看到总理的脑门上有几道深深的抬头纹，一脸的疲惫和无奈，觉得这总理也挺可怜的，外面人看他总是精神抖擞，慷慨激昂的，实际上也是一脑门子的烦心事，自己就这么干脆的拒绝了不合适，于是说道：“总理，其实我也希望能够为国家出力，为政府做事，只是对于当官实在是没准备，您看有什么事情需要的，我完全可以以个人的名义或我们集团的名义帮您去做。”
总理说道：“中国的崛起面临的问题还很多，困难还不小，地少人多，农业生产落后，国有企业还是老大难问题，效益普遍不好，就业困难；能源和矿产资源紧缺；经济发展不平衡，还有不少贫困地区；生态环境恶化，污染严重，这些问题一直是困扰政府的几大难题，这些问题不好好的解决，中国就难以实现真正意义上的现代化，也就不能成为真正意义上的世界强国。现在国际上表面看风平浪静，其实那些发达国家遏制中国崛起的心一直没死，他们现在处在世界政治经济的领先位置，享受着既得利益，是不会允许中国强大起来，分享和威胁他们的利益的，所以随着中国的日益强大，他们的遏制措施也会越来越严厉，我们不能不防呀。”
总理一口气说下来，歇了一下，左手一拍沙发扶手，下决心似的说道：“好了，我看这样吧，我给你个总理特别助理的虚衔，再成立一个国家经济协调办公室，不列入政府职能部门序列，归你直接领导，人员、编制你自己定，当然费用也由你自己出，帮助中央政府去解决一些疑难的问题，这样你可以积累一些从政的经验，提高一些民望，过渡一下也好。怎么样？”
“行啊！我听您的。”金龙答应了。
接受了总理的委派，金龙回到黄金城，经过认真的思考，他决定暂时的、彻底的脱离开金龙集团，将全部精力投入到总理安排的工作上。金龙决定任命陈峻桥为金龙集团的董事长，全面掌管集团的工作；任命白起为金龙研究院的院长；将原来特别事务处理小组作为组建未来国家经济协调办公室的班底，将李自然、李树林、安静、柳笛调到经济协调办协助自己工作，张凡也被安排到协调办继续负责金龙个人的安全保卫工作。金龙还请出已经退居幕后的天地集团的老帅朱国志到协调办工作。安排好集团的各项工作，金龙就带领一干人马到北京开始协调办的前期准备工作。他将协调办的筹建工作交给朱国志负责，自己带着几个亲信和国务院有关部门的随员，开始了全国范围内的调研工作，他想利用协调办正式成立前的这几个月的时间，先把情况调查清楚。
连续几个月的时间，金龙马不停蹄的在全国各地奔波，他根据总理的意见，以半私人半官方的身份重点考察了农业、国有企业、环境污染、国家重点贫困地区的情况，走访国家各个部委，深入田间地头，厂矿车间，贫困群众的家里，由于他的身份还不显赫，又有意的避开官方的特意安排，所以掌握了大量真实和详细的第一手资料。通过几个月的考察，他深深体会到国家之大、民生之苦、为政之难，情况复杂程度、解决问题的难度远远超出了自己的想象，回到北京以后，他把自己关在房间里，认真研究和思考解决问题的思路，整整一个月的时间还没有理出眉目。
首先是农业问题。地少人多是改变不了的现实，国家在农业上的投入很大，兴修水利，保护耕地，科学种田，改良品种，可以说想尽办法提高粮食产量，但农业生产仍然没有摆脱靠天吃饭的方式，要养活14亿人口，实在是一个太沉重的负担了。国家在平衡农村与城市的关系上面也是左右为难，调高粮价，造成城市物价总体上涨，城市不堪重负，维持低粮价，农民没有生产积极性，劳动力外流，农民富裕不起来，购买力低，形成不了强劲的商品需求，又造成城市工业企业的生产能力过剩，开工不足，效益低下，就业紧张，好象形成了一个死结。前几年，国家推行农村城镇化建设试点，想把农民集中起来居住管理，省出一些生产用地，但也没有解决根本问题。
接着是国有企业问题。政府直接管理的国有企业有几万家，除了规模大，国家重点扶持，给予其垄断地位的一些大型企业以外，大部分国有企业效益普遍不好，其中很多企业早已资不抵债，是在靠银行贷款和国家财政拨款养活。国家也曾经采取股份制改造、关停并转的方式甩掉了一些企业，但解决不了根本问题，那么庞大的国有资产，那么庞大的国有企业职工队伍，一下子抛掉肯定会造成社会的动荡和人民的不满，只能慢慢来，但国家的财政能力有限，负担越来越重，国营企业的职工普遍收益低，不满情绪高涨，矛盾越来越突出。国有企业的核心问题是产权归国有，但国家这个真正意义上的大老板是无法有效管理这么庞大的资产的，只能依靠各级政府部门和企业管理者们去经营管理，但这些企业的实际管理者不能直接从企业的效益中受益或者受损，这就造成中间环节的脱节，实际上是没有人真正的对国有资产负责，企业效益差，没有竞争力，也就成了必然。还有很多企业历史上曾经辉煌一时，为国家的发展建设作出了很大贡献，但留给今天的历史包袱也非常沉重，设备老旧、技术落后、资源匮乏、退休职工和下岗职工众多成了这些企业的沉重包袱，这些历史遗留问题不彻底解决，就谈不上企业的革新和发展。
除此之外，还有环境污染、自然资源枯竭、能源电力紧张等等一系列问题，纠缠在一起，象一团乱麻，想起来就叫人头疼，金龙研究了一个月，想的脑袋都大了，还是找不着感觉，他觉得这么想下去不是办法，他决定出国去走一走，看一看，或许会得到一些启发。
欧洲是世界上农业经济最发达的地区，在农业管理方面有很多成功的经验，金龙把考察的地点选择在荷兰。2014年2月，金龙率领一个中国代表团以私人的名义访问了荷兰。荷兰是欧洲比较发达和富裕的国家之一，精密仪器制造、郁金香花、奶牛肉牛养殖，以及荷兰的风车木鞋都很有名，但金龙此行考察的重点是荷兰的农业。
这天，荷兰大使馆的官员陪同金龙一行出发去考察荷兰的农村，面包车在高速公路上行驶，很快出了繁华的城市，来到了城外的乡野，高速路两边是一望无际的农田，地里的种苗正在返青，农田里没有农民劳作，只是能看到三五成群的奶牛在地里吃草，每个高速路的出口附近的农田里都有三五间别墅，别墅的边上可以看到有牛圈和工作着的人们。金龙不禁感慨说道：“这荷兰人真会享受，把别墅建在田间，空气好，也清净，公休日来这里休闲度假多舒服呀。”
使馆的参赞说道：“这些别墅就是荷兰农民的住家，荷兰的农民可有钱了，别墅、汽车、养牛厂，一点不比城里差，那些别墅就是荷兰的农村了，这和中国的农村不是一个概念。”
“哦！”金龙点头，看来这和国内的情况完全不同，不知道荷兰的农民是怎么生活和工作的。面包车驶出高速路，在路边一个别墅门前停下来，一名荷兰农业部门的政府官员已经守侯在那里，那个官员陪同金龙考察了这个农场，还详细的介绍了荷兰农业的状况和荷兰农民的工作生活的情况。
荷兰自然环境好，人均耕地面积大，一般三五户农民就拥有几百亩的农场，而且政府在政策上扶持农业，机械化程度很高。这里的农民一般不用干什么活，每年春季，政府派出专门的飞机，在农田上喷撒麦种，农民们只要用洒水车在自己的地里去浇一圈水就可以了，麦苗长出来后，农民将圈里的牛撒出去，自由的在农场去食用麦苗，每家的牛身上都做了标记，不会互相走失，农民每天开车在自己的领地里转一圈，用挤奶机挤出牛奶，放在桶里，每天都有奶牛公司的专车将牛奶运走，对于肉牛只是对怀孕的牛或者生病的牛才去关照一下。等麦苗长起来，要抽穗之前，农民开着收割机将青苗收割一部分，放在储藏窖里，发酵储存，作为牛冬天和开春前的饲料。农民每年都根据市场需要有计划的宰杀一批肉牛，送到市场上去出售。由于荷兰的牛都是吃没有污染麦苗长大，所以牛肉和牛奶的营养成分高，肉质和奶质好，市场价格也高，荷兰的牛肉、奶制品出口也非常好。也有些农民种小麦，只是选择一些土壤条件好的地块圈起来，到成熟的时候去收割就是，平时不必过多的去关照，所以荷兰农民很富裕，日子过得很舒服，并没有多少体力活去做，这是在中国的农村无论如何也不敢想象的生活。
荷兰之行让金龙受到一些启发，但并没有彻底解决他心中的疑惑，和荷兰的情况不同，中国地少人多，自然环境也各异，根本不能向荷兰农民这样去管�