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，正是因为赵国的数次求救，熊心这才下定了出兵的决心。
不过既然决定出兵，熊心在军事上就有了另一番打算，因为救赵只是为了接应兄弟部队，而进军关中推翻秦朝才是根本所在，所以熊心决定分兵两路：一路北上救赵，一路西进关中。来个两不误两促进。出发前，熊心与诸将开会，分配任务，鼓劲加压，于是便有了“先入定关中者王之”这个命题。
第三，命题存在许多不公平因素。这个命题既是在仓促的形势下成形的，是在外界的干扰和影响下出台的，也就注定它存在着许多的漏洞和不公平。主要体现在四个方面：
第一，对项羽不公。这个命题出台前，熊心有过一系列的政治动作，其中最突出的，就是取消了项羽的兵权。在熊心到彭城之前，项羽是单独带着一支队伍的，而熊心到彭城后做的第一件事，就是将项羽和吕臣的军队进行了整合，统一由自己指挥。如此，项羽就不再拥有独立的指挥权了。吕臣虽也没了指挥权，但他被任命为司徒，成了行政上的负责人。而刘邦呢，不但仍旧带着他原来的队伍，有着相对的独立性，还进一步得到了认可和明确。也就是说，楚军的三支主力部队，熊心唯独对项羽最苛刻，也最不公平。
而且命题出台的时候，项羽只是被任命为宋义的次将，随宋义一同北上救赵。他既不是一把手，没有军事指挥权，走的也不是进军关中的路线，哪有先入关中的机会？即便入了，功劳也是宋义的，封王也轮不到他。可见，楚怀王定这个约定，根本没把项羽考虑在内。
第二，还是对项羽不公。项羽志在灭秦，志在为叔父报仇，所以他最初并不想随宋义北上，而是想随刘邦入关“怨秦破项梁军，奋，原与沛公西入关”，但这一要求没有获得熊心批准。没有被批准的原因，是追随熊心的一些老将不同意，他们对熊心说“项羽为人剽悍猾贼”，认为他办事鲁莽，性格强悍，不适合担任此项工作。还举了若干例子，比如，项羽“尝攻襄城，襄城无遗类，皆阬之，诸所过无不残灭”，打下襄城后，铁血屠城，连杀带活埋，搞得鸡犬不留，太残忍。如此一说，熊心便站在讲政治的高度，否绝了项羽这一要求。
客观上说，项羽的要求其实并不过分，他只是想做进军关中这项具体的工作，因为他摆出了一个很高的姿态，就是要求给刘邦当副手。本来项梁在时，项羽和刘邦是平级，甚至在一定程度上比刘邦地位还高，因为毕竟项羽是嫡系，现在他甘愿做刘邦的副手，就是为了进关中灭秦，可见他是完全出于公心的。而且从项羽想做刘邦副手这点来看，他也并不是想夺权，或是想当关中王。因为作为副手，即便打下关中，那功劳也是一把手刘邦的。不管怎样，项羽想进关中的想法被完全否决了。那么，那个命题对项羽来说就变得毫无意义。
第三，对诸将不公。《史记》中在说到当时的形势时，有一句话：“秦兵强，常乘胜逐北，诸将莫利先入关。”秦军当时很强大，在军事上处于主动。大家都认为进关中不利。尽管如此说，但熊心在兵力分配上，还是明显倾向于救赵的一路：除了刘邦自己的部队进关中外，熊心可能还留下一部分驻守彭城，其余的兵力则全部北上救赵。而且这一路的首领是他刚刚发现并且非常信任的“人才”宋义，被任命为上将军，地位形同以前的项梁。次将则是项羽，末将为范增，人员配给很充沛。这说明当时情况并不像诸将认为的那样，硬骨头在关中。当时章邯率领的秦军主力在赵地，这里才是未来打硬仗的主战场。
退一步讲，抛开难易程度不说，就说进军路线。进攻关中的一路是直奔关中，走的是直线，而救赵的一路，则是先北后西，走的是曲线，而且前提是要先进行一番恶战，打赢了，才能重新休整向西进发，那时刘邦部队说不定早就入关中了。况且北上救赵这一路军队能不能打赢章邯率领的秦军主力还悬而未知，生死未卜，前途未定，哪有什么心思考虑进取关中啊。
再退一步讲，就说当时关中难打，救赵容易，那既然分兵两路，却只规定“先入定关中者王之”，也有失公允。因为两路大军有着不同的工作任务，却规定了相同的工作目标，这激励机制也有问题。
如果大家是分兵几路，一起向关中这个共同的目标进发，那么谁先打下来，或者说谁出力最多，谁就为关中王，这也算公平。即便兵分两路，进军的目标不一样，按照不同的目标制定不同的激励机制，比如：打下关中的为关中王，打下河北（黄河以北）的为河北王等，也算公平。只约定“先入定关中者王之”，显然对北上救赵的这一路将领不公。
第四，偏袒刘邦。这个命题其实只针对两个人说的，因为兵分两路，有两员主将，不管哪一路先进关，当关中王的也只能是一把手。假如宋义这一路先入关了，也绝轮不到次将项羽当关中王，这是明摆着的事。纵然当时诸将认为关中不好打也都没用，即便好打，那关中王也不是你的，它只能在刘邦和宋义两个人中产生。宋义彼时已然是上将军，地位本就不比关中王差，他不一定太在乎那个关中王的位置。刘邦当时只是一个砀郡长，是个侯官，关中王对他的诱惑力有多大，自是不言而喻。如此一来，这个命题的受益者就只有刘邦一个人。熊心这个命题像是特意为刘邦安排的一样。
事实上，刘邦在内心也是这么认为的。项羽打败章邯，率领诸侯联军西进关中，刘邦也是耿耿于怀。在楚汉战争期间，广武对峙时，刘邦与项羽在阵前交涉，历数了项羽十项罪名，其中一条是这样说的：“项羽已救赵，当还报，而擅劫诸侯兵入关。”就是说项羽你完成了救赵的使命，就应该回彭城去汇报阶段性工作，而不应该带着诸侯联军入关。换句话说，入关本就不是你项羽该做的事，而是分配给我刘邦的工作，这关中王也只有我刘邦一个人的份儿。也正因为如此，刘邦才会对这个命题那么上心，才会对项羽不遵守这个命题耿耿于怀。
为一个人制定的命题，却让大家共同遵守，这显然是不公平的。既然这个命题有着这么多的不公平，那么它无疑是一个本就不该成立的、糟糕的伪命题。然而它却被实实在在地、煞有介事地提了出来，成为不可撼动的真理，成为衡量其他一切真理的标准。激励机制，应该是为了调动大家或者说调动绝大多数人的积极性而制定的，这个命题的初衷其实也应该是这样，但是它显然没有做到这一点。不但没有做到，它反而还潜伏着诸多的矛盾隐患，使它在灭掉秦国之后，很快成为反秦联军内讧的一个导火索。
【5。伪命题的后遗症】
这个命题，方方面面都存在着漏洞和弊端。由此看来，熊心当时提出这个命题，未必进行了深思熟虑的考虑和论证。他更没想到事情会出现怎样的后果。没想到，不是说他没敢去想，而是他对整个战略计划是否能取得成功缺乏足够的信心。确实，当时的形势十分严峻，楚军刚刚经历惨败，秦军势头正猛，楚国能否自保都是个问题，何况北上救赵？何况杀进秦朝的老窝关中？项羽那是历尽艰险、破釜沉舟、光着膀子和秦军玩命才取得最后胜利的，那简直是一场赌博。而刘邦西取关中也并非坦途一条，他也是机关算尽、跌跌撞撞才得以入关的。
所以，两路军都取得胜利，哪怕其中一路取得胜利，对熊心来讲，心里都是没底的。如果他对这个都成竹在胸，那他就不是一个政治家，而是一个幻想家了。既然如此没有把握，那么这个约定的命题就失去了它的严肃性。也许当时熊心就是想尽快提出一个口号，以调动诸将的积极性，或者干脆就是熊心头脑发热地随口一提，全然没有什么前瞻性和预见性。
这类事情如今是很多的。有的领导或上司为了完成眼前的某项任务，便将任务分解，并对下级作出某种承诺，诸如提拔、重用、奖励，以此来诱惑你，好让你尽快完成任务，却因一时急切而有失公允，为以后诸多矛盾埋下隐患。现在大多数领导或上司在这方面处理得要灵活得多，他们只说有可能，并不承诺死，也不说具体的职务和具体的奖励内容，甚至连提拔奖励的承诺都是闪烁其词的。所谓有可能，言外之意并不排除例外的发生，既然一切皆有可能，也就一切皆有不可能。这又好比喂狗，熊心是一次性喂饱，现在的精英们则是一点点掰了丢给它们，让它们永远吃不饱，而又永远存有念想。熊心要是活到现在，估计也混不到精英队伍里去，恐怕还是个放羊的材料。
熊心就是因为考虑得少，才埋下了一颗定时炸弹，成为后来四年楚汉战争的契机和抓手。让人更糟心的是，熊心在发现了这种矛盾隐患后，为了自己的脸面和尊严，还依然故我地坚持错下去。就是这样一个有着严重官本位思想的人，竟然还被某些人推崇为有个性、有血性，是个敢于坚持原则的好领导，真是让人笑掉大牙。有个性、有血性不是这么个血性和个性法，坚持原则也不是这么个坚持法，不看命题本身的对错，而只对领导一味地顺从，这体现了一种政治上的盲从和奴性。遗憾的是，某些领导喜欢这种盲从和奴性，群众也情愿接受这种盲从和奴性，这就让诸如刘邦之流钻了空子，抓了机会。从而造成了许多新的矛盾，也留下了许多后遗症。
后遗症之一：刘邦野心膨胀。
最在乎这个命题的，就是刘邦。因为只有他这一路人马是直取关中的，没人和他竞争。这让刘邦对关中王的位置更加渴望。不过正是因为期望值太高，当有一天眼看这个希望变成泡影后，他就会越失落、越愤怒。但面对强大的项羽，他又不敢造次，于是这种愤怒和失落又转变成压抑和怨恨，压抑和怨恨到一定程度，终有一天会爆发的。随着刘邦羽翼