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当时大部分人都没有现这个问题，或者说没有去考虑过这个问题。罗云冲也不例外，当他全神贯注的指挥轰炸行动的时候，哪有时间与精力去关注双方实力上的巨大差距，并且去思考为什么在拥有绝对的实力优势的情况下，没有能够获得更大的胜利，而是仍然在与敌人争夺战场制空权。
这次，谈仁皓是战略轰炸的局外人，所谓当局者迷，旁观者清，当那些指挥轰炸的将领与参谋都忽略了这个问题的时候，谈仁皓却现，找到这个问题的根源，才是能够找到取胜的捷径。到十一月初的时候，谈仁皓已经收集了大量的信息，而当他对这些信息进入了仔细的分析后，最终找到了问题的根源。
表面上，当时唐帝国部署在前线地作战飞机数量过了2万架。可是这2万架作战飞机并表示全部投入到一个方向上去的，比如还得分配不少的战机去支援古迅雷在墨西哥的作战行动。同时，也不是所有的作战飞机都在前线作战，相反，更多的作战飞机是在后方休整，也就是说，当时航空兵没有能够全力参战。导致这一现象的因素中，航空兵本身有问题。同时，战区的环境也产生了不少地影响。
在帝国航空兵中，飞行员有一套轮换制度，即完成一定的作战任务之后，飞行员都将获得一次休假的时间，虽然在大部分时候，飞行员不会返回国内休假，而是在前线休整，但是也不会参加作战行动。按照当时的规定，战斗机飞行员出勤25次。或者是总战斗飞行时间达到了12o个小时。就可以获得一次为期五天的休假。战术轰炸机飞行员的标准还要低一点，出勤2o次，或者是总飞行时间1oo个小时。就可以获得五天的假期。战略轰炸机飞行员的要求更低，出勤15次，或者是总飞行时间12o个小时，也将获得五天的假期。
这套制度本身有其合理性，毕竟飞行员也是人，而且高强度的作战飞行将消耗飞行员巨大地精力与体力，如果持续不断地作战，还将严重影响到飞行员的士气。也正是在实战中暴露出了这些问题，所以才形成了这套体制。可问题是，相关的一些体制却并不完善。或者说没有做相关地改革。
比如，当时的战术航空兵仍然是一名飞行员对应一架作战飞机。也就是说，在飞机损毁之前，每名飞行员都有属于自己的一架作战飞机。这在以往是有好处的，比如飞行员的身高有差异，操作飞机的习惯也不一样，因此会对飞机的操作系统进行细微调节，以适应飞行员的需要，这就导致飞行员不一定能够适应其他人的战机。可是这套体制的弊端是很大地。其中最大的缺点就是严重的浪费了有限的武器装备。比如，“游隼”式战斗机在连续飞行5oo个小时之后才需要送回去大修，而实际应用中，往往会过8oo个小时才大修一次。而飞行员12o个小时就可以休息一次，结果导致很多作战飞机都被闲置在了后方，在仍然可以继续作战的情况下，没有投入战斗。
提高作战飞机利用率的办法只有一个，那就是取消飞行员对应作战飞机的编制方式，由两组，或者是三组飞行员共用一架作战飞机。实际上，这成为了战后航空兵的基本体制之一，而当时只有战略轰炸机部队采用了这一体制，而且还很不彻底。同时，这一体制也需要培训大量的飞行员，在战争初期，帝国是没有足够多地飞行员的，而且飞行员也没有轮休的制度。现在，帝国已经拥有足够多的飞行员了，在前线无法部署更多的作战飞机的情况下，增加飞行员数量，提高战机的利用率，是提高航空作战能力的主要办法。
除了航空兵体制之外，战区内的客观条件也是限制航空兵作战的一个大问题。
当时，前线机场的容纳能力都是相当有限的，就算古巴又增添了几座机场，可也最多只能容纳2ooo余架作战飞机，前提还是不部署战略轰炸机，全部部署战术航空兵。而巴哈马群岛的容纳能力也是有限的，即使6战队按照计划在大巴哈马岛，以及大阿巴科岛建好了数座野战机场，也最多就能容纳1ooo架战术飞机，加上其他岛屿上的机场，整个巴哈马群岛最多容纳2ooo架作战飞机。而解决问题的办法就是修建更多的机场，当然，这需要时间，还需要更多的工程兵，工程设备，以及工程物资，这对后勤保障是一个极为严峻的考验，更不可能立即就建好更多的机场。
除了机场本身的容纳能力之外，维持航空兵作战的另外一个关键条件，即机场所在岛屿的港口的吞吐能力也是一个问题。圣地亚哥港的吞吐能力达到了每天1o万吨，这几乎是其极限了，如果不扩大港区，新建码头，并且增加更多的基础设施的话，就不可能继续提高港口的吞吐能力，而这些都是大工程。从港口到机场的运输能力也是一个问题。当时能够并行两辆卡车地公路干线，一天也就最多运送2到3万吨的物资而已，而且前提条件是必须要有足够多的卡车与司机，不然的话，就无法保证将公路的运输能力挥到极限。最理想的地面运输方式是铁路，可是修建铁路不但费时，而且耗费巨大，当时也不会有人愿意在前线修建铁路。这些后勤保障方面的难题都很难解决。在设法增强后勤保障能力的同时，还得设法分散后勤保障地负担。
后勤保障还有另外一个方面的严峻问题，那就是战机的维护工作。任何一种作战飞机都不可能不一直在前线作战，除了那些在战斗中被击落的飞机之外，其他的所有战机在使用达到一定时间之后，都需要进行维护。按照不同的要求，维护又分成了好几个等级，比如战场维护就是在执行任务期间进行的，主要就是由地勤人员检查飞机的状态，以确保飞机能够飞起来。前线维护则是指战机在出勤达到一定次数之后。要对其主承力结构进行检查。以确保战机能够继续作战。而最关键的还是大修。
“游隼”的大修间隔时间是5oo个小时，后来延长到了1ooo个小时。而“鹏”式轰炸机地大修间隔时间只有25o个小时，大概执行2o次任务之后就需要大修一次。以往。大修工作都是在工厂里进行地，或者是在拥有维修设备的航空兵基地里进行。而整个美洲地区，就只有巴拿马拥有为“游隼”式战斗机提供大修服务的设备，而“鹏”式轰炸机地大修工作是在瓦胡岛进行的。也就是说，到了大修的时候，轰炸机得飞回瓦胡岛，花上数天的时间进行大修，然后再飞回来。别说大修本身就需要很多时间，以及要烧掉几十吨燃料，光是往返飞行就需要两天的时间。而且浪费近三十个飞行小时，真正在前线的作战时间不过2oo个小时，这就极大的降低了轰炸机的使用效率。
在前线建立飞机大修厂是肯定有必要的，可这并不只是军队的事情，还牵涉到了飞机制造厂。当时，6航与海航都在与飞机厂协商在前线建立大修厂，或者是维修基地的事情。各飞机厂也相当配合，因为飞机大修本身就是主要的服务项目，而且在6军与海军压低了采购价格之后。通过维修赚取的利润成为了飞机厂的主要收入之一，既然6军与海军有要求，那么飞机厂也就自然不会放过赚钱的机会了。
实际上，到战争结束的时候，哈飞，成飞等几家飞机厂不但在中美洲地区建立了飞机维修基地，而且还建立了几条最主要的零备件的生产线。也就是说，可以为作战飞机生产大部分备用零件，从而减少了后勤保障方面的压力，提高了作战飞机地利用率。当时，还有很多工厂都建到了前线去，比如青岛兵工厂在圣地亚哥就先后建造了三条弹药生产线，其中两条生产线用于生产燃烧弹，一条用于生产普通炸弹。而这三条生产线所需要的工业原料都不是从帝国本土送来的，而是通过大西洋航线，从波斯帝国运来了汽油，从英国运来了炸药，从巴西运来了钢铁。而这三条生产线上生产出的炸弹，占到了投掷到美国本土弹药的三分之一。如果按照以往的方式来运送弹药的话，那么就至少要多动用15oo艘次的万吨轮往返于太平洋东西两岸之间，如果由一支5o艘商船的运输船队来完成运送任务的话，那就需要花上15年的时间。很明显，这对后勤保障带来的意义有多么的重大。
可以说，为了尽快击败美国，帝**队的后勤保障人员恨不得在前线建立所有的军事工厂，以避免长途海运带来的巨大麻烦。当然，这是肯定不可能的，当时也就只能针对最重要的后勤保障物资在前线建立工厂，以减少后勤保障上的压力。
归根结底，航空兵作战不利的因素是很多的，可有一点却不是硬件，以及制度上的问题，而是战略上的问题，那就是，航空兵的战场太狭窄了。
任何部队要在战场上行动，都需要有一定的活动空间。而航空兵是对活动空间要求最大的兵种之一。当战场上的兵力密度达到一定程度之后，继续提高兵力密度就没有明显的作用了。从后来总结出的航空兵战术来看，在古已巴哈马群岛美国东南部地区，帝国航空兵最多只需要投入2ooo架作战飞机就足以使航空兵的作战效率挥到极限，如果再继续增兵的话，不但不会起到明显的效果，反而会产生一些负作用，比如增加了指挥上的麻烦，降低了作战效率等等。
也就是说，当时帝国航空兵投入的2万多架作战飞机不是太少了，而是太多了。换一个角度看的话，就应该通过扩大战场，来扩大航空兵的活动范围，从而投入更多的兵力。其实，这也正是拖垮美国航空兵的最有效的手段之一。美国航空兵的规模本来就小得多，只要延长战线，扩大战场，那么美军航空兵的兵力就将捉襟见肘，从而难以确保在每一个战场上都投入足够的力量，最终输掉整场战争！
最先确定要扩大战场的就是谈仁皓，十一月上旬，谈仁皓就找到了罗云冲，把自己的想法提了出来。随即罗云冲就同意了谈仁皓的观点，并且让�