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“先说说现在最重要的吧，我军现在可以说是地盘大，人少、人才更是少之又少。所以还是按照之前的方针，弃掉山西、陕西，只留大同府。而剩下的地方我打算分成几块，进行分别管理。”
宴卿点点头没有说话，等着杨休继续说下去。
“我军现在是将多，官少。所以暂时还是无法采取明朝的制度，开设各地的衙门，本将打算分为关外卫、大同卫、北直隶卫、山东卫这四卫，以指挥使为首，管理本卫一切事物。”
宴卿皱着眉头，虽然以军之国这个办法不太好，可眼下也没有其他的方法。杨休现在还属于是叛乱，各地百姓可以认同，但士林上却不行。想要招募到有才之士，怎么也得等五年以上、甚至是更久。
所以在这种情况下，把治地分成几块分别治理到是最合适的办法了。
和宴卿简单的商量了下，最后杨休传令，将除了留守猫儿庄的青子、大同的巴图外所有高级将领都叫了来。就连董成，以及杨休的老丈人白老爷子，叶家车马行的大掌柜叶勤也有到场。
这一次要研究的是治理之事，董承当了这么些年官，对打仗不精通，对治理还是很拿手的。而白老爷子和叶老板经商多年，也是会过日子的人，对于叶勤，杨休到是没把他当外人，叶家车马行帮过他不少的忙，而且在猫儿庄遇难时，叶家也是挺身而出的，这让杨休一直记在心中。
紫禁城中，这座大明的皇宫，已经正式改名换姓了。
杨休看着众人说道：“今日，召大家来这里是想商议一下我军的军政事务，我军现在的情况大家都了解，可谓是百废待兴，我军必须要在明朝廷恢复元气前壮大自己的实力，稳固自己的后方。在座诸位皆本将肱股，大家有话就不要掖着藏着了，该说的就说。董大人，这些时日你都在整理我军现在的情况，你先介绍一下我军关外关内的人口、土地、收入、兵力。”
自从归顺了猫儿庄，董承就负责着管理工作。董承自己也知道，或许这是他名留青史的机会，杨休手下的治理人才不多，也可以说是没有，他必须要抓住这个机会，成为杨休集团的中坚力量。所以早在杨休没打下这片地盘的时候，董承就已经在规划着今后了。
现在见杨休问起自己，董承自信满满的答道：“关外有四十五万人左右，其中猫儿庄（括周边几个繁华的小镇）有十三万人，剩下皆是投降的蒙古各部，能战之兵七万。大同府人口四十余万人，能战之兵五万。北直隶人口八十余万，能战之兵七万。山东人口二百六十万，能战之兵三万。所有耕地为一千二百万亩。”
听着董承的报告，杨休眉头不禁拧成一股，他对治理这方面实在是太不擅长了。不过他唯一能听懂的是，他现在手下的能战之兵加一起，也才二十一万人，而且这二十一万人还是分别驻守这么大一片的领地。而且还有一点，杨休现在需要关注，自己的土地上种出来的粮食，够不够这么些百姓吃。
杨休道：“董大人，我们这些耕地种出来的粮食，够不够所有百姓们吃？”
董承有点为难的摇摇头道：“我军现在虽然占据着这些地盘，但还没雨在各地官府设立官员，所以无法统计这些地方的年收成。但这些粮食是肯定不够的。““属下没有尽到职责，将军恕罪。”说完董承站起身，很是愧疚的道。
杨休招招手让他坐下，道：“冰冻三尺，非一日之功，董大人一个人要统计、治理这么大一片地区，实属不易了。”
第四百零五章 辽东女真（二）
一旁的叶勤动了动嘴，刚想说话，可是又觉得此处自己地位卑微。不管怎么说，在明朝士农工商，商人都是最低贱的身份，就算杨休让他坐在了这里参与议事，他也不敢随便造次。
杨休看在眼里，招呼他道：“叶老板有什么要说的？尽管说来，本将不是说了，别掖着藏着的。”
叶勤拱手，有些惶恐道：“在将军面前哪敢称老板？将军还是叫小的老叶吧。”
杨休摆摆手，脸色严肃的道：“那可不行，叶老板、今天本将把你也叫道这里来，可不是把你看成一个商人，而是猫儿庄的一份子。叶老板有什么想法尽管说，这样本将才能知道叶老板的长处吗。”
杨休这话说的太明显了，就是让叶勤说出自己的想法，然后根据叶勤的本事给他官做。叶勤顿时感到一阵惶恐和激动，对于他来说，这可以光宗耀祖的事情阿，叶勤从来不把杨休看成一个叛乱者，因为他只认成王败寇。
“将军，各位大人，小人之前对将军的工商之法很是赞同，认为行工商之道，才能够富国强民。但在这之前，小人认为、工商的前提是农业。农业为玩物之本，就像吃饭是人之根本一样，所以我军目前的问题，应该是发展农业。让百姓们吃得饱了，百姓才能认同我军，我军才能招募到兵丁。”
杨休赞同的点点头，他对叶勤最满意的地方就是叶勤并不死板。他丝毫不反对杨休发展工商也，而且在这封建社会，能说出让百姓认同这句话，就已经证明叶勤的思想很超前了。
董承道：“叶老板说得极是，猫儿庄的存粮、以及在明朝廷那里缴获的粮草，已经无法支撑我军太多的时间，就更别提下面的百姓了。”
叶勤继续道：“将军，从猫儿庄一路走来，小人发现大同府有很多荒地。这些荒地如果放在以前，那确实没什么用，不过现在对我军来说却是宝地阿。我军可以进行一次土地调整，将土地分位优、中、劣三等。优等土地种植水稻，虽然产量低，但总比没有好。中等土地种植其他农作物，劣等土地种植红薯、马铃薯，如此一来用不上两年，我军就能解决百姓们的口腹之忧！”
董承听了叶勤的话，顿时兴奋的一击掌接着道：“叶老板说的正是下官之前想的，种植粮食最大的问题有两个，一个是缺少土地，第二个就是天灾。而马铃薯与红薯都是高产、耐旱的农作物，就算是荒山野岭也能够大丰收，这样一来百姓们手中的耕地，会一下子多出十倍、百倍甚至千倍，高产量的马铃薯和红薯，更是能够让所有人不至于饿肚子。”
杨休看着董承和叶勤两人一唱一和，说的不亦乐乎，心中也是非常高兴。他手下就是缺少这样的治理人才，董承不用说，在朝廷从小官当上大官，当然有一定的本事。而让叶天没想到的是，叶勤不光思想开放，会做生意，竟然也对治理之事如此精通，有此二人在，看来用不了多久大军就能恢复元气。
“叶老板也董大人说的很好，不过除了北直隶和山东，大同府与关外都是属于人烟稀少的地带，我们地多了，但人少、工作效率不高。”
“工作效率？”几人面面相觑，显然不知道工作效率是什么意思，不过叶勤明白杨休的担忧。
“将军，这个其实也好办，小人还有一个想法。来时听说将军依然要舍弃山西、陕西两地。小人以为，不如将两地百姓，迁移到大同、关外，这样以来就解决了大同府和关外人烟稀少的问题。”
“好！”杨休点点头，吩咐道：“那这样，土地划分的问题交给董大人管理。移民的问题交给叶老板管理，这两项事物就由你们二人商量着办吧。”
董承皱着眉头，沉思道：“将军，移民恐怕比较困难吧？就算是明朝廷要移民那些百姓都不肯，我军现在去移民，想必不简单。”
不等杨休答话，叶勤说道：“其实也简单，将军、还记得东昌府一战吗？将军那时吩咐小人，召集各存到官道上去领粮食，最近小人去了那些村子看了，发现那里是现在北直隶与山东，最拥护将军的地方。因为那些百姓还记着将军的好，是将军在他们饿肚子的时候，给了他们粮食。”
杨休点点头，叶勤继续道：“所以小人认为，想让两省百姓自愿移民很简单。红薯与马铃薯高产之名已经传了出去，尤其是山西、陕西两省，离着大同和猫儿庄近，更是体会得到。不过由于现在两种作物的种子还是不多，所以他们想种也得不到种子，小人想、如果将军答应移民百姓，等移民大同、关外后，免费给予马铃薯和红薯的种子，想必两省百姓会非常愿意移民的。”
“好，就按叶老板说的做，不光要给予种子。想要到猫儿庄学习一些工业手艺的也可以，移民过来后，也要让当地的卫所帮助百姓造房子，开垦土地。”杨休现在对叶勤简直是越来越满意。
将土地与移民的事情交给董承和叶勤，两人刚开始满心欢喜，不过想想后又开始发愁。这两个活都不是简单的事情阿，叶勤要转移进来上百万的百姓，上百万、听着就很吓人，何况让他去把这些百姓都转移过来呢。
而董承更是愁，大同、关外、北直隶、山东，这么一大片土地让他去重新丈量，然后分出优、中、劣，再去分给各地的百姓，这得是多么浩大的工程阿！
宴卿看着开始发愁的两人，终于开口道：“将军，卿这里有个好消息。”
“哦？宴先生又带来什么好消息了？”杨休笑着问道。
宴卿脸上带着一抹神秘，然后看了看叶勤和董承，两人也很诧异，见宴卿看了他们两个，两人纳闷什么事情还能和自己有关系？
“将军，当初在猫儿庄设立的学校，已经培养了不少的人才，虽然无法成为独当一面的封疆大吏，不过至少可以帮助叶老板和董大人解决治下的民生问题了。”
“阿！”董承和叶勤一听这话，顿时大喜。他们两个手下可真是无人可用阿，就算可以动用当地的卫所官兵，可那些大字不识一个的兵丁能帮上什么忙？
杨休也很是高兴，这对他来说无疑是个好消息，于是大手一挥道：“好，把那些学生都调给叶老板和董大人吧。”
说完了民事，杨休又说起了军事。现在杨休有了自己的地盘，不像以前那样随时游荡在明朝廷的土地上了，所以各地之间的联络，现在成为了至关重要的问题。
而在这个时代是没有电话的，马匹的联络速度也不是很快，那就需要用到一样了信鸽。
信鸽应该是古时传递信息最�