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为此，东南钢铁厂的第一期建设工程结束后，第二期建设工程将不会在福州，而是在上海，东南钢铁厂将会在上海建设一个规模更大的分厂，而铁矿的来源已经选好了，那就是马鞍山等苏南地区的铁矿，由于建设在上海，附近的民用市场也更大，运输也更方便，这对钢铁厂的后续发展极为重要，毕竟钢铁厂的需求也不能一直靠着军工企业来支撑着，以后大量的民用市场才是一个企业不断扩大发展的刚姓需求。
要建设钢铁厂，要造军舰，要重建海军，这些都需要时间带来一步一步的走，不是一年两年的事，是需要持续不断的多年投入，而陈敬云是有在个决心的。
不过有决心是一回事，具体怎么做又是另外一回事了，要重建海军那是肯定的，要造舰也是必须的。但是也得分时候，比如现在这种时候嘛，陈敬云是肯定不会给海军再多的钱去造舰了。
现在国民军为了和北洋争霸，需要的军费是海量的，东南宣抚使府为了继续扩大陆军规模就已经深感吃力了，海军那边自然就要放一放。所以1913年度的海军军费中，除了必要的舰队维持经费外，就只是额外给了一百万的造舰经费，而这一百万的造舰经费也就是那两艘驱逐舰的前期经费，实际上，买一艘这样的驱逐舰也不过两百多万，而国民军自己要造的话，前后的花费一艘至少要贵一倍以上，不过为了培养自主造舰的能力，哪怕是再贵也得咬着牙上，一时间拿不出那么多钱来的话，那么就每一年那一部分，现在就先开个头。
今年给一百万，明年的话看形势，如果国内局势顺利财政不紧张的话就给多一些，不然的话陈敬云也就打算着只给海军基本的维持经费，造舰经费顶多也就百来万维持着船厂而已，其他大头还是得给你陆军部分。
国民军的陆军规模一直是在持续扩大着的，从六旅时代开始就没停下过扩军的步伐，每个时期都有新部队在训练，只不过有的时候步伐大一些，有的时候步伐小一些而已。皖赣战事前，国民军就抽调现有的部队组建了三个混成旅，这些部队被部队被抽调走了后，原有部队比如第三师、第八师等部队就要补充人员装备恢复编制，如此一来也就是变相的增加了一万五千人的兵力。
加上这个时候第十一师的编练工作也还在进行，为了这个师而专门购买的数十门火炮已经回国，并组建的第十一炮兵团开始训练，按照国民军新组建部队需要大约半年时间的话，预期第十一师会在两个月内正式成军。
第十一师之外，国民军还在江西成立了第四混成旅、在苏南成立的第五混成旅，并且在下一步的扩军中，参谋部已经建议扩编混成旅的规模，用于国内山地等偏远地区的作战任务，十二个正规野战师则用来担负国民军的战略决战任务。这也是在军费和重武器紧缺的情况下不得已的方法，一个正规师的编成需要的花费实在太大了，不管是北洋方面还是国民军方面，现在养着十几个师都是已经觉得很吃力了，要想继续扩大部队的数量，那么就需要采取灵活方式，比如组建不需要太多重武器的混成旅。
这一点不但国民军这样做，袁世凯也是怎么干的，除了十几个正规师外，他已经先后组建了四个混成旅。毕竟陈敬云有参谋部为他出谋划策，人家袁世凯也有个陆军部为他出主意，而且说起这混成旅的模式，还是人家袁世凯先玩的，国民军不过是后来者。
皖赣战役结束后，国民军决定成立第四混成旅、第五混成旅，等到国民军的现阶段扩军工作全部完成，那么国民军陆军将会拥有十一个步兵师，一个警卫师，五个混成旅，一个读力榴炮弹的编制，主力部队的兵力高达十五万人，105榴炮三十余门，七十五毫米火炮数百门之多。如果再加上将近二十个的地方守备团，海军两个要塞守备团以及其他文职军人，那么国民军的总兵力将会接近二十万人。
如此大规模的兵力纵然还不如北洋，但是已经接近了，毕竟北洋体系下的直属部队也就那十几个师，那些附属派系的部队虽然同属于北洋体系，但是袁世凯要调动起来也是个麻烦事。
这十几万部队里头，装备也是不如开始只有几个师的时候那么单一了，轻武器还好，比如步枪依旧是汉阳造和88式以及12式三种为部队的主力步枪，轻机枪就更简单了，只有麦德森，重机枪也就是以德造01式、99式以及福州兵工厂仿造的08式为主。手枪就乱了，各种手枪都有，尤其是军官的配枪更是五花八门什么都有，有些是缴获的，有些干脆是自己买的，加上福州兵工厂仿制柯尔特1911手枪的元年式手枪产量虽然在慢慢提高，但是远远无法满足部队的需求，加上手枪远不如其他武器那么重要，所以也就没被纳入重点生产的项目当中。如此就导致了国民军中装备的手枪五花八门乱七八糟，后勤部门只供应元年式手枪弹，左轮手枪弹，其他那些杂牌手枪的子弹是不提供后勤保障的，自己买的枪自己买子弹去……
部队的马枪里头用的是改进自12式步枪的12式马枪，主要用来装备各师的侦察营的骑兵们，装备数量不多，另外国民军也缴获了相当一批的曰造马枪，也用了一部分。
总体而言，轻武器部分还是保持了相当规模的统一，不会给后勤系统造成太大的的压力。
不过重武器方面就有些乱了，尤其是75毫米的火炮。
国民军的重武器可分为两个部分，一个迫击炮，另外一个则是火炮。迫击炮要简单的多，都是福州兵工厂自造，目前来说全球独此一家，别无分号，虽然国民军的迫击炮在国内战场上已经大规模应用，也引起了一些列强军官的注意，不过基于对中国的落后印象，加上迫击炮那简单无比的构造，就让人们认为这是一种国民军碍于技术能力不不足，无法大规模装备火炮的情况下而弄出来的凑数的东西。这个时候战壕战还没有成型，迫击炮的作用对于现在的列强部队而言并不大，至少他们认为不大。
而国民军装备的火炮部分，就显得杂乱了，德国货，曰本货，美国货，国产货什么都有。本来国民军建立的前端时间，规模并不大的时候还好，火炮的型号是较为统一，大规模装备了曰‘本火炮和德国火炮，但是随着时间慢慢过去，国民军又装备了大量的美造火炮，然后又从历次战役中缴获了众多的乱七八糟型号的火炮。这随着时间慢慢过去，部队的火炮型号也就开始变得杂乱起来。
比如前线的第一师，开始装备的是两个德造野炮营和一个德造山炮营，但是在前后数次战事中，火炮损失了十多门之多，后来国民军给第一师重新配备火炮的火炮中，有两门曰造野炮，有两门福州兵工厂自造的山炮，还有三四门缴获自北洋的曰造火炮。其他部队也是差不多如此，原本刚成立炮兵团的时候，配属的火炮都是同一批，但是历尽战斗损失和补充后，就显得有些杂乱了，尤其是现在国民军的部队数量众多，火炮数量已经严重紧缺，除了前期的那些主力师外，很多部队已经开始缺编火炮，比如第三师的那个山炮营被抽调了两个山炮连后，就一直没能得到补充，第八师的那个山炮营倒也被抽调了相当一部分到第二混成旅里头。
皖赣战役后，国民军又缴获了不少的各型号火炮，那些堪用的都直接补充进入部队当中，而不堪用的就是封存以及卖给了滇军一部分。
为了解决国民军各部队火炮型号杂乱的问题，参谋部是准备对各炮兵团进行一次调整，尽量让各炮兵团所辖的火炮同属一个型号，不要出现一个山炮营里有三四种型号山炮的尴尬事情。不要过这种调整也是限于小范围内，比如苏南地区和皖南地区的部队进行调整，然后江西地区的部队进行相互的调整，广东和福建的部队也进行调整。简单说就是就近搭配，总不能做出为了调整几门火炮就不运输好几千里的事情来。
部队的任何调整都是要以不影响部队战斗力为前提！
第三百零八章 六月调整
这章都是军队编制数据
参谋部做出的火炮调整计划中，分为了三个地区调整，第一个是以广东、福建、浙江、上海等沿海地区为一块，这样利用海运的话进行火炮调整会方便一些，第二个就是利用长江为核心，皖南，苏南的，乃至深入到九江当中进行调整。第三个就是驻扎江西方面的部队。基本上就是以交通运输为主要考虑条件。
国民军现有的火炮中，大约有两的营的德造野炮，本来是有三个营的，但是第一师在镇江之战的时候损失了很多，加上其他的损耗下来现在就只剩下两个营了。曰‘本造的野炮不少，加起来足有九个营，前后虽然战斗中有所损失，但是也有部分的缴获，这一来一去就没多也没少。美造野炮现在有六个营，大多数都是最近一年内新买的。这七十五毫米的野炮加起来总数就是在十七个营，约两百门左右。
七十五毫米的山炮就有些繁杂，包括外购，自产，缴获的在内，德造山炮有三个营，曰造山炮五个营，美造山炮五个营，福州兵工厂自产的有五个营，这些七十五毫米的山炮加起来总数就是十八个营，也差不多再两百门左右，这山炮里面缴获的数量相当多，接近四个营六十门的样子。
同时还有三个营的六十毫米速射炮，缴获而来的五十七毫米山炮也是集中起来编练了两个营。
至于大口径的一百零五毫米的榴炮团则不再调整范围内，现在读力榴炮团已经辖三个105毫米榴炮营，一个105毫米加农炮营。总数高达48门火炮。
这些火炮中，则是分别配属给各师，而且也不是相同的编制，而是采取了驮马制和挽马制两种编制，驮马制则是编入两个山炮营，一个野炮营，机动能力要�