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村长大，知道棉花的生长时间较长，所以得在春天播种。
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经过半年的准备，白墨终于开始在关中变法了。
白墨所推行的“均瑶役、平算赋”跟张居正的一条鞭法以及雍正的摊丁入亩其实还是有着一些区别的。
张居正的一条鞭法，是将瑶役、杂役全部折算成银两，而白墨的均瑶微则是将瑶役折算成粮食分摊到田赋之中，不过，白墨的平算赋跟雍正的摊丁入亩倒是一回事，都是将人头税折算进田赋之中，从此只征收田赋，再不征收人头税。
新法一经推出，立刻便遭到了关中豪强的激烈反对。
因为“均瑶役、平算赋”的本质就是减轻平民百姓的税负，却要大大增加世家、士族等豪强的税负，这无疑是严重损害了关中豪强的利益。
秦始皇一统天下之后，曾强行迁徙天下豪强充填关中，因此关中的豪强是极多的，秦灭亡后，部份豪强跟着消亡，部份豪强隐于乡野，不过绝大部份豪强都因为“约法三章”而归降了刘邦，在楚汉争霸中，这些豪强为刘邦立了不少功劳。
所以说，关中豪强的势力是极大的，而且也是有功的，现在刘邦不但没有论功行赏，反而要从他们嘴里夺食，关中豪强又岂肯善罢干休？当时就不少豪强聚众闹事，百般阻挠郡县官员清丈土地的进程。
不过，刘邦变法的决心极大，不仅赋予了白墨临机处置的权力，同时还委派汉军骁将周冠夫为护法将军，率领五千精兵护法，周冠夫人虽年轻，行事却是毫不含糊，在短短半个月内连续镇压了十几个县的闹事豪强，斩杀了上千颗头颅！
上千颗血糊糊的人头落地，关中豪强才猛然省悟，这次汉王是动真格的了，他们要是再顽抗下去，绝对讨不了好，说到底，汉王都是关中、巴蜀之主，人家手里握着十几二十万大军呢，关中豪强就算联合造反，也不是汉王对手。
更重要的是，新法得到了关中、巴蜀三百多万黎庶百姓的鼎力支持！
毫不夸张地说，人头税就是套在黎庶百姓脖子上的一道沉重的枷锁，现在汉王要废弃人头税，这对于广大黎庶百姓来说，岂不是天大的福音，他们又岂能不支持？只是一开始他们并不相信汉王，直到周冠夫镇压了十几个县的闹事豪强，并且杀了上千颗头颅，百姓们这才终于相信了，从而开始不遗余力地拥护变法。
面对王权跟广大黎庶百姓的两头夹击，关中豪强很快也就偃旗息鼓了。
第291章 什一税
第291章 什一税
乌木崖的势力已经在关中扎下了根，不过让屈不才感到憋屈的是，乌木崖的死士始终找不到刺杀萧何、张良、陈平、白墨的机会，刺杀刘邦就更加没机会了，白墨变法后，这些大臣害怕关中豪强报复，全都加强了自己的守卫。
不过，关于白墨变法的消息却是源源不断地传到了江东。
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春夏之交，屈不才终于回到了江东。
项庄当即在上书房召见了屈不才，同时派人将范增、项他、项佗、百里贤、武涉、毕书等文武大臣也请了来。
当着项庄和众大臣的面，屈不才简单陈述了白墨变法的始末。
话音方落，项他就难以置信地道：“白墨推行均瑶役、平算赋的新法，竟然没有引发关中豪强的反抗？”
屈不才道：“回令尹，关中豪强反抗了，而且是十几个县几百家豪强群起反抗，不过他们的反抗最终遭到了汉军的残酷镇压，被刘邦委任为护法将军的周冠夫，一口气将这几百家豪强给屠尽杀绝了！”
项庄凛然道：“刘邦，还真是够狠！”
范增哂然道：“刘邦小儿为了自己逃命，连他的亲生儿子跟亲生女儿都能推下马车，杀几百家关中豪强又算得了什么？”
武涉皱眉道：“那么剩下的关中豪强呢？关中四郡七十余县，有权有势的豪强少说也有几千家之众，周冠夫血腥镇压了几百家豪强，剩下的豪强难道就这样眼睁睁地看着？他们就不怕刘邦腾出手来再来屠戮他们？”
屈不才叹道：“上大夫，剩下的关中豪强就是想反抗也是有心无力了，因为均瑶役、平算赋深得民心，在周冠夫镇压了数百家豪强之后，关中百姓也就知道了刘邦变法的决心，便群起拥护新法，再没人替豪强世家卖命了！”
豪强之所以是豪强，不单是因为他们本身在乡里的地位，以及各自的财产，更主要的就是他们的声望，他们只要登高一呼，四里八乡的壮丁就云集响应，这便是豪强，可一旦四里八乡的壮丁不再鸟他们了，他们也就失势了。
“大王，均瑶役、平算赋之后，广大黎庶百姓也就没了后顾之忧，从此可以放开生、放开养了，关中、巴蜀的人口怕是就要急剧增长了！”毕书忧心冲冲地道，“这对大楚来说，可不是什么好消息。”
范增、项他、百里贤深以为然地点了点头。
事实的确就是这样，现今楚国的黎庶百姓，普遍也只有少量的耕地，虽说江东到处都是荒原，可供开垦的土地数不胜数，可一个壮丁的劳力毕竟是有限的，与其花更多精力去开垦低产的生地，那还不如租种士族豪强的熟地呢。
可既便是熟地，辛辛苦苦种出来的粮食除了上缴国家税赋，还要缴纳田租，几重盘剥下来，剩下的粮食就不到一半了，养活四口之家尚且很勉强，如果生个七个八个，光是算赋就能把一年的收成全部榨光，到时候一家老小吃什么？
所以，广大黎庶百姓根本不敢放开生、放开养。
如果废除算赋，那百姓就没那么多顾忌了，因为生再多的娃也不用多纳赋，虽说娃多了嘴也多了，可粮食不够吃不是还可以挖野菜吃？等娃稍大些，等他们有劳力时，还能够帮着开垦生地，或者多租种几亩熟地，不就够吃了？
项庄点了点头，沉声道：“刘邦能均瑶役、平算赋，咱们也同样可以！”
说此一顿，项庄又对项他、百里贤说道：“子翼、子良，你们回头核计核计，给各种杂役、算赋核算出一个定额来，然后统一计入田赋当中去，然后重新制订一个税率，从今年开始，田赋就按照新税率来征，所有杂役、杂赋则一并废除！”
“喏！”项他、百里贤赶紧跪坐起身，向着项庄拱手作揖。
项庄顿了顿，又道：“左右要均瑶役、平算赋，不如索性连第三批新法也一并推出，再把军制改革也完成了吧。”
“喏！”项他、百里贤再次应喏。
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三天之后，项他、百里贤连夜进宫，向项庄禀报他们的核算结果。
借着项庄翻阅清册的功夫，项他道：“大王，瑶役、更卒等项主要就是用来筑城、修路、戌边等，戌边的问题可以通过军制改革来解决，主要就是筑城、修路、架桥等事项，到时候需要国库拨付钱粮从民间招募劳力来完成。”
“嗯。”项庄点了点头，问道，“然后呢？”
“臣跟子良核算过了，目前江东有人口两百六十余万，在册壮丁八十余万。”
“每个壮丁每年需服瑶役一个月，每个壮丁每月至少消耗口粮一石，所以瑶役折算成田赋为八十万石！”
“一百八十多万口，口赋为九十万石！”
“另有八十多万丁，丁纳算赋，为八十万石！”
“再加上原有田赋九十万，最终的田赋定额是三百四十万石！”
“三百四十万石？！”项庄闻言暗暗心惊，又道，“江东现有耕地一千两百多万亩，也就是说，平均每亩耕地需纳田赋三十四斤？假设一亩耕地的产出是一石，就是一百二十斤，那么最终的田赋税率岂不是超过了四税一？”
四税一，这已经是难以想象的税负了！
刚说完，项庄忽又想起另外一件事来，问道：“对了，你们说江东应收口赋、算赋加起来折合粮食有一百七十万石？可去年怎不见这批粮食进仓？”
百里贤愕然道：“大王您忘了？推行编户齐民律时，您已经下过诏令，整个大楚十年之内不收口赋、算赋！”
项庄一拍额头，道：“瞧寡人这记性。”
当初推行编户齐民律时，项庄为了得到广大黎庶百姓的支持，曾下诏减免十年口赋、算赋，因为当时江东宗族、士族隐匿了大量丁口，实际征收的口赋、算赋极为有限，所以项庄也没怎么在意，大笔一挥就给免了十年。
项庄又道：“既然是这样，那口赋、算赋定额也就免了。”
项他说道：“如果减免口赋、算赋定额，则最终的田赋税率应是七税一。”
项庄说道：“再减减，最终的田赋税率就定为十税一吧！”这也是项庄的心理底线，什一税差不多就是华夏封建王朝的最高税负了，当然，在历朝历代的末期，疯狂加税乃至预征几十年田赋的非正常情形是不具备可比性的。
“十税一？”项他皱眉道，“大王，这会不会造成国库拮据？”
百里贤也有些担心，说道：“是啊大王，废除了瑶役、杂役、更卒、口赋、算赋之后，这田赋就成了国库的唯一税源，十税一的话，既便是大丰年景，也就两百万石，扣除各级官员的俸禄、世卿世禄以及军粮，也就所剩无几了。”
百里贤说的是实话，现在整个楚国大约有文官三百余人，武官三百余人，这些文武官员的平均俸禄是五百石，那就是三十万石；养活五万常备驻军，每年需要六十万石；此外还要发放世卿勋戚的禄米，最后还能剩几个？
就这仨瓜俩枣的，又能做成什么事？
到时候别说筑城、修驰道，就是给项庄修缮一下王宫都得东挪西借了。
而且，现在获得爵位的世卿勋戚还不是太多，压力不大，可是将来随着获得爵位的勋戚越来越多，国库压力势必会越来越大