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依旧移转吏目以除民害，一徐、邳地下宜麦，税粟许纳麦以便民。上是其言，令
尚书省议行之。崇庆二年，为左谏议大夫。时胡沙虎已除名为民，赂遗权贵，将
复进用。举朝无敢言者，行信乃上章曰：“胡沙虎残忍凶悖，跋扈强梁，媚结近
习，以图称誉。自其废黜，士庶莫不忻悦。今若复用，惟恐为害更甚前日，况利
害之机更有大于此者。”书再上，不报。及胡沙虎弑逆，人甚危之，行信坦然不
顾也。
是岁九月，宣宗即位，改元贞祐。行信以皇嗣未立，无以系天下之望，上疏
曰：“自古人君即位，必立太子以为储副，必下诏以告中外。窃见皇长子每遇趋
朝，用东宫仪卫，及至丹墀，还列诸王班。况已除侍臣，而今未定其礼，可谓名
不正言不顺矣。昔汉文帝元年，首立子启为太子者，所以尊祖庙、重社稷也。愿
与大臣详议，酌前代故事，早下明诏，以定其位，慎选宫僚，辅成德器，则天下
幸甚。”上嘉纳之。
胡沙虎诛，上封事言正刑赏，辞载《胡沙虎传》。又言：“自兵兴以来，将
帅甚难其人，愿陛下令重臣各举所知，才果可用，即赐召见，褒显奖谕，令其自
效，必有奋命报国者。昔李牧为赵将，军功爵赏皆得自专，出攻入守不从中覆，
遂能北破大敌，西抑强秦。今命将若不以文法拘绳、中旨牵制，委任责成，使得
尽其智能，则克复之功可望矣。”上善其言。时方擢任王守信、贾耐儿者为将，
皆鄙俗不材、不晓兵律。行信惧其误国，上疏曰：“《易》称‘开国承家，小人
勿用’。圣人所以垂戒后世者，其严如此。今大兵纵横，人情汹惧，应敌兴理，
非贤智莫能。狂子庸流，猥蒙拔擢，参预机务，甚无谓也。”于是上皆罢之。权
元帅右都监内族讹可率兵五千护粮通州，遇兵辄溃，行信上章曰：“御兵之道，
无过赏罚，使其临敌有所慕而乐于进，有所畏而不敢退，然后将士用命而功可成。
若讹可败衄，宜明正其罪，朝廷宽容，一切不问，臣恐御兵之道未尽也。”诏报
曰：“卿意具悉，讹可等已下狱矣。”
时中都受兵，方遣使请和，握兵者畏缩不敢战，曰：“恐坏和事。”行信上
言：“和与战二事本不相干，奉使者自专议和，将兵者惟当主战，岂得以和事为
辞。自崇庆来，皆以和误，若我军时肯进战，稍挫其锋，则和事成也久矣。顷北
使既来，然犹破东京，略河东。今我使方行，将帅辄按兵不动，于和议卒无益也。
事势益急，刍粮益艰，和之成否盖未可知，岂当闭门坐守以待弊哉。宜及士马尚
壮，择猛将锐兵，防卫转输，往来拒战，使之少沮，则附近蓄积皆可入京师，和
议亦不日可成矣。”上心知其善而不能行。
二年三月，以朝廷括粮恐失民心，上书言：“近日朝廷令知大兴府胥鼎便宜
计画军食，鼎因奏许人纳粟买官。既又遣参知政事奥屯忠孝括官民粮，户存两月，
余悉令输官，酬以爵级银钞。时有粟者或先具数于鼎，未及入官。忠孝复欲多得
以明己功，凡鼎所籍者不除其数，民甚苦之。今米价踊贵，无所从籴，民粮止两
月又夺之，将不独归咎有司，亦怨朝廷不察也。大兵在迩，人方危惧，若复无聊，
或生他变，则所得不偿所损矣。”上深善其言，即命与近臣往审处焉。仍谕忠孝
曰：“极知卿尽心于公，然国家本欲得粮，今既得矣，姑从人便可也。”四月，
迁山东东路按察使，兼转运使，仍权本路宣抚副使。将行，求入见，上御便殿见
之。奏曰：“臣伏见奥屯忠孝饰诈不忠，临事惨刻，与胡沙虎为党。”历数其罪，
且曰：“无事时犹不容一相非才，况今多故，可使斯人与政乎？愿即罢之。”上
曰：“朕始即位，进退大臣自当以礼，卿语其亲知，讽令求去可也。”行信以告
右司郎中把胡鲁白忠孝，忠孝不恤也。
三年二月，改安武军节度使，兼冀州管内观察使。始至，即上书言四事，其
一曰：“杨安儿贼党旦暮成擒，盖不足虑。今日之急，惟在收人心而已。向者官
军讨赋，不分善恶，一概诛夷，劫其资产，掠其妇女，重使居民疑畏，逃聚山林。
今宜明敕有司，严为约束，毋令劫掠平民。如此则百姓无不安之心，奸人诳胁之
计不行，其势渐消矣。”其二曰：“自兵乱之后，郡县官豪，多能纠集义徒，摧
击土寇，朝廷虽授以本处职任，未几遣人代之。夫旧者人所素服，新者未必皆才，
缓急之间，启衅败事。自今郡县阙员，乞令尚书省选人拟注。其旧官，民便安者
宜就加任使，如资级未及，令摄其职，待有功则正授。庶几人尽其才，事易以立。”
其三曰：“掌军官敢进战者十无一二，其或有之，即当责以立功，不宜更授他
职。”其四曰：“山东军储皆鬻爵所获，及或持敕牒求仕，选曹以等级有不当鬻
者往往驳退。夫鬻所不当，有司罪也，彼何责焉。况海岱重地，群寇未平，田野
无所收，仓廪无所积，一旦军饷不给，复欲鬻爵，其谁信之？”朝廷多用其议。
八月，召为吏部尚书。九月，改户部尚书。十二月，转礼部尚书，兼同修国史。
四年二月，为太子少保，兼前职。时尚书省奏：“辽东宣抚副使完颜海奴言，
参议官王澮尝言，本朝绍高辛，黄帝之后也。昔汉祖陶唐，唐祖老子，皆为立庙。
我朝迄今百年，不为黄帝立庙，无乃愧于汉、唐乎！”又云：“本朝初兴，旗帜
尚赤，其为火德明矣。主德之祀，阙而不讲，亦非礼经重祭祀之意。臣闻于澮者
如此，乞朝廷议其事。”诏问有司，行信奏曰：“按《始祖实录》止称自高丽而
来，未闻出于高辛。今所据欲立黄帝庙，黄帝高辛之祖，借曰绍之，当为木德，
今乃言火德，亦何谓也？况国初太祖有训，因完颜部多尚白，又取金之不变，乃
以大金为国号，未尝议及德运。近章宗朝始集百僚议之，而以继亡宋火行之绝，
定为土德，以告宗庙而诏天下焉。顾澮所言特狂妄者耳。”上是之。
八月，上将祔享太庙，诏依世宗十六拜之礼。行信与礼官参定仪注，上言宜
从四十四拜之礼，上嘉纳焉，语在《礼志》。祭毕，赐行信宝券二万贯、重币下
端，谕之曰：“太庙拜礼，朕初欲依世宗所行，卿进奏章，备述随室读祝，殊为
中理。向非卿言，朕几失之，故特以是旌赏，自今每事更宜尽心。”是年十二月，
行信以父暐卒，去官。
兴定元年三月，起复旧职，权参知政事。六月，真拜参知政事。时高琪为相，
专权用事，恶不附己者，衣冠之士，动遭窘辱，惟行信屡引旧制力抵其非。会宋
兵侵境，朝廷议遣使详问，高琪等以为失体，行信独上疏曰：“今以遣使为不当，
臣切惑之。议者不过曰：‘遣使则为先示弱，其或不报，报而不逊，则愈失国体。’
臣独以为不然。彼幸吾衅隙，数肆侵掠，边臣以兵却之复来，我大国不责以辞
而敌以兵，兹非示弱乎。至于问而不报，报而不逊，曲自在彼，何损于我。昔大
定之初，彼尝犯顺，世宗虽遣丞相乌者行省于汴，实令元帅撒合辇先为辞诘之，
彼遂伏罪。其后宋主夺取国书，朝廷复欲加兵，丞相娄室独以为不可，及刑部尚
书梁肃衔命以往，寻亦屈焉。在章宗时，猖狂最甚，犹先理问而后用兵。然则遣
使详问正国家故事，何失体之有。且国步多艰，戍兵滋久，不思所以休息之，如
民力何。臣书生无甚高论，然事当机会，不敢不罄其愚，惟陛下察之。”上复令
尚书省议，高琪等奏：“行信所言固遵旧制，然今日之事与昔不同。”诏姑待之。
已而高汝砺亦上言先遣使不便，议遂寝，语在汝砺传。
时监察御史多被的决，行信乃上言曰：“大定间，监察坐罪大抵收赎，或至
夺俸，重则外降而已，间有的决者，皆有为而然。当时执政程辉已尝面论其非是，
又有敕旨，监察职主弹劾，而或看循者，非谓凡失察皆然也。近日无问事之大小、
情之轻重，一概的决，以为大定故实、先朝明训，过矣。”于是诏尚书省更定监
察罪名制。
史馆修《章宗实录》，尚书省奏：“旧制，凡修史，宰相执政皆预焉。然女
直、汉人各一员。崇庆中，既以参知政事梁絪兼之，复命翰林承旨张行简同事，
盖行简家学相传，多所考据。今修《章宗实录》，左丞汝砺已充兼修，宜令参知
政事行信同修如行简例。”制可。
二年二月，出为彰化军节度使，兼泾州管内观察使，谕之曰：“初，朕以朝
臣多称卿才，乃令参决机务。而廷议之际，每不据正，妄为异同，甚非为相之道。
复闻迩来殊不以干当为意，岂欲求散地故耶？今授此职，卿宜悉之。”初，内族
合周避敌不击，且诡言密奉朝旨，下狱当诛。诸皇族多抗表乞从末减，高琪以为
自古犯法无告免者，行信独曰：“事无古今，但合周平昔忠孝，或可以免。”又
以行信族弟行贞居山东，受红袄贼伪命，枢密院得宋人书，有干涉行信事，故出
之。其子莒，时为尚书省令史，亦命别加注授焉。
初，行信言：“今法，职官论罪，多从的决。伏见大定间世宗敕旨，职官犯
故违圣旨，徒年、杖数并的决。然其后三十余年，有司论罪，未尝引用，盖非经
久为例之事也。乞详定之。”行信既出，上以其章付尚书省。至是，宰臣奏：
“自今违奏条之所指挥、及诸条格，当坐违制旨者，其徒年、杖数论赎可也。特
奉诏旨违者，依大定例。”制可。行信去未久，上尝谕宰臣曰：“自张行信降黜，
卿等遂缄默