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草根木皮而已。而邳州戍兵数万，急征重役，悉出三县，官吏酷暴，擅括宿藏，
以应一切之命。民皆逋窜，又别遣进纳闲官以相迫督。皆怙势营私，实到官者才
十之一，而徒使国家有厚敛之名。乞命信臣革此弊以安百姓。”诏从之。兴定元
年二月，免中京、嵩、汝等逋租十六万石。四年，御史中丞完颜伯嘉奏：“亳州
大水，计当免租三十万石，而三司官不以实报，止免十万而已。”诏命治三司官
虚妄之罪。七月，以河南大水，下诏免租劝种，且命参知政事李复亨为宣慰使，
中丞完颜伯嘉副之。十月，以久雨，令宽民输税之限。十一月，上曰：“闻百姓
多逃，而逋赋皆抑配见户，人何以堪？军储既足，宜悉除免。今又添军须钱太多，
亡者讵肯复业乎？”遂命行部官阅实免之，已代纳者给以恩例，或除它役，仍减
桑皮故纸钱四之一。三年，令逃户复业者但输本租，余差役一切皆免。能代耕者，
免如复户。有司失信擅科者，以违制论。
四年十二月，镇南军节度使温迪罕思敬上书言：“今民输税，其法大抵有三，
上户输远仓，中户次之，下户最近。然近者不下百里，远者数百里，道路之费倍
于所输，而雨雪有稽违之责。遇贼有死伤之患。不若止输本郡，令有司检算仓之
所积，称屯兵之数，使就食之。若有不足，则增敛于民，民计所敛不及道里之费，
将忻然从之矣！”五年十月，上谕宰臣曰：“比欲民多种麦，故令所在官贷易麦
种。今闻实不贷与，而虚立案簿，反收其数以补不足之租。其遣使究治。”
元光元年，上闻向者有司以征税租之急，民不待熟而刈之，以应限。今麦将
熟矣，其谕州县，有犯者以慢军储治罪。九月，权立职官有田不纳租罪。京南司
农卿李蹊言：“按《齐民要术》，麦晚种则粒小而不实，故必八月种之。今南路
当输秋税百四十余万石，草四百五十余万束，皆以八月为终限。若输远仓及泥淖，
往返不下二十日，使民不暇趋时，是妨来岁之食也。乞宽征敛之限。使先尽力于
二麦。”朝廷不从。元光二年，宰臣奏：“去岁正月京师见粮才六十余万石，今
三倍矣，计国用颇足，而民间租税征之不绝，恐贫民无所输而逋亡也。”遂以中
旨遍谕止之。
○牛头税
即牛具税，猛安谋克部女直户所输之税也。其制每耒牛三头为一具，限民口
二十五受田四顷四亩有奇，岁输粟大约不过一石，官民占田无过四十具。天会三
年，太宗以岁稔，官无储积无以备饥谨，诏令一耒赋粟一石，每谋克别为一廪贮
之。四年，诏内地诸路，每牛一具赋粟五斗，为定制。
世宗大定元年，诏诸猛安不经迁移者，征牛具税粟，就命谋克监其仓，亏损
则坐之。十二年，尚书省奏：“唐古部民旧同猛安谋克定税，其后改同州县，履
亩立税，颇以为重。”遂命从旧制。二十年，定功授世袭谋克，许以亲族从行，
当给以地者，除牛九具以下全给，十具以上四十具以下者，则于官豪之家量拨地
六具与之。二十一年，世宗谓宰臣曰：“前时一岁所收可支三年，比闻今岁山西
丰稔，所获可支三年。此间地一岁所获不能支半岁，而又牛头税粟，每牛一头止
令各输三斗，又多逋悬，此皆递互隐匿所致，当令尽实输之。”二十三年，有司
奏其事，世宗谓左丞完颜襄曰：“卿家旧止七具，今定为四十具，朕始令卿等议
此，而卿皆不欲，盖各顾其私尔。是后限民口二十五，算牛一具。”七月，尚书
省复奏其事，上虑版籍岁久贫富不同，猛安谋克又皆年少，不练时事，一旦军兴，
按籍征之必有不均之患。乃令验实推排。阅其户口、畜产之数，其以上京二十二
路来上。八月，尚书省奏，推排定猛安谋克户口、田亩、牛具之数。猛安二百二，
谋克千八百七十八，户六十一万五千六百二十四，口六百一十五万八千六百三十
六，内正口四百八十一万二千六百六十九，奴婢口一百三十四万五千九百六十七，
田一百六十九万三百八十顷有奇，牛具三十八万四千七百七十一。在都宗室将军
司，户一百七十，口二万八千七百九十，内正口九百八十二，奴婢口二万七千八
百八，田三千六百八十三顷七十五亩有奇，牛具三百四。迭剌、唐古二部五飐，
户五千五百八十五，口一十三万七千五百四十四，内正口十一万九千四百六十三，
奴婢口一万八千八十一，田四万六千二十四顷一十七亩，牛具五千六十六。后二
十六年，尚书省奏并征牛头税粟，上曰：“积压五年，一见并征，民何以堪？其
令民随年输纳。被灾者蠲之，贷者俟丰年征还。”
卷四十八 志第二十九
◎食货三
○钱币
钱币。金初用辽、宋旧钱，天会末，虽刘豫“阜昌元宝”、“阜昌重宝”亦
用之。海陵庶人贞元二年迁都之后，户部尚书蔡松年复钞引法，遂制交钞，与钱
并用。正隆二年，历四十余岁，始议鼓铸。冬十月，初禁铜越外界，悬罪赏格。
括民间铜鍮器，陕西、南京者输京兆，他路悉输中都。三年二月，中都置钱监二，
东曰宝源，西曰宝丰。京兆置监一。曰利用。三监铸钱，文曰“正隆通宝”，轻
重如宋小平钱，而肉好字文峻整过之，与旧钱通用。
世宗大定元年，用吏部尚书张中彦言，命陕西路参用宋旧铁钱。四年，浸不
行，诏陕西行户部、并两路通检官，详究其事。皆言：“民间用钱，名与铁钱兼
用，其实不为准数，公私不便。”遂罢之。八年，民有犯铜禁者，上曰：“销钱
作铜，旧有禁令。然民间犹有铸镜者，非销钱而何？”遂并禁之。十年，上谕户
部臣曰：“官钱积而不散，则民间钱重，贸易必艰，宜令市金银及诸物。其诸路
酤榷之货，亦令以物平折输之。”十月，上责户部官曰：“先以官钱率多，恐民
间不得流通，令诸处贸易金银丝帛，以图流转。今知乃有以抑配反害百姓者。前
许院务得折纳轻赍之物以便民，是皆朕思而后行者也，此尚出朕，安用若为。又
随处时有赈济，往往近地无粮，取于它处，往返既远，人愈难之。何为不随处起
仓。年丰则多籴以备赈赡，设有缓急，亦岂不易办乎？而徒使钱充府库，将安用
之。天下之大，朕岂能一一遍知，凡此数事，汝等何为而使至此。且户部与它部
不同，当从宜为计，若但务因循，以守其职，则户部官谁不能为。”十一年二月，
禁私铸铜镜。旧有铜器悉送官，给其直之半。惟神佛像、钟、磬、钹、钴、腰束
带、鱼袋之属，则存之。十二年正月，以铜少，命尚书省遣使诸路规措铜货。能
指坑冶得实者，赏。上与宰臣议鼓铸之术，宰臣曰：“有言所在有金银坑冶，皆
可采以铸钱，臣窃谓工费过于所得数倍，恐不可行。”上曰：“金银，山泽之利，
当以与民，惟钱不当私铸。今国家财用丰盈，若流布四方与在官何异？所费虽多，
但在民间，而新钱日增尔。其遣能吏经营之。”左丞石琚进曰：“臣闻天子之富
藏在天下，钱货如泉，正欲流通。”上复问琚曰：“古亦有民自铸钱者乎？”琚
对曰：“民若自铸，则小人图利，钱益薄恶，此古所以禁也。”十三年，命非屯
兵之州府，以钱市易金帛，运致京师，使钱币流通，以济民用。十五年十一月，
上谓宰臣曰：“或言铸钱无益，所得不偿所费。朕谓不然。天下如一家，何公私
之间，公家之费私家得之，但新币日增，公私俱便也。”十六年三月，遣使分路
访察铜矿苗脉。十八年，代州立监铸钱，命震武军节度使李天吉、知保德军事高
季孙往监之，而所铸斑驳黑涩不可用，诏削天吉、季孙等官两阶，解职，仍杖季
孙八十。更命工部郎中张大节、吏部员外郎麻珪监铸。其钱文曰“大定通宝”，
字文肉好又胜正隆之制，世传其钱料微用银云。十九年，始铸至万六千余贯。二
十年，诏先以五千进呈，而后命与旧钱并用。
初，新钱之未行也，以宋大观钱作当五用之。二月，上闻上京修内所，市民
物不即与直，又用短钱，责宰臣曰：“如此小事，朕岂能悉知？卿等何为不察也。”
时民间以八十为陌，谓之短钱，官用足陌，谓之长钱。大名男子斡鲁补者上言，
谓官私所用钱皆当以八十为陌，遂为定制。二十年十一月，名代州监曰阜通，设
监一员，正五品，以州节度兼领。副监一员，正六品，以州同知兼领。丞一员，
正七品，以观察判官兼领。设勾当官二员，从八品。给银牌，命副监及丞更驰驿
经理。二十二年十月，以参加政事粘割斡特剌提控代州阜通监。二十三年，上以
阜通监鼓铸岁久，而钱不加多，盖以代州长贰厅幕兼领，而夺于州务，不得专意
综理故也。遂设副监、监丞为正员，而以节度领监事。二十六年，上曰：“中外
皆言钱难，朕尝计之，京师积钱五百万贯亦不为多，外路虽有终亦无用，诸路官
钱非屯兵处可尽运至京师。”太慰丞相克宁曰：“民间钱固已艰得，若尽归京师，
民益艰得矣！不若起其半至都，余半变折轻赍，则中外皆便。”十一月，上谕宰
臣曰：“国家铜禁久矣，尚闻民私造腰带及镜，托为旧物，公然市之，宜加禁约。”
二十七年二月，曲阳县铸钱别为一监，以利通为名，设副监、监丞，给驿更出经
营铜事。二十八年，上谓宰臣曰：“今者外路见钱其数甚多，闻有六千余万贯，
皆在僻处积贮。既不流散，公私无益，与无等尔。今中都岁费三百万贯，支用不