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括诸屯处官田，人给三十亩，仍不移屯它所，如此则军户可以得所，官粮可以渐
省。”宰臣奏：“前此亦有言授地者，枢密院以谓俟事缓而行之。今河南罹水灾，
流亡者众，所种麦不及五万顷，殆减往年太半，岁所入殆不能足。若拨授之为永
业，俟有获即罢其家粮，亦省费之一端也。”上从之。又河南水灾，逋户太半，
田野荒芜，恐赋入少而国用乏，遂命唐、邓、裕、察、息、寿、颍、亳及归德府
被水田，已燥者布种，未渗者种稻，复业之户免本租及一切差发，能代耕者如之，
有司擅科者以违制论，阙牛及食者率富者就贷。五年正月，京南行三司石抹斡鲁
言：“京南、东、西三路，屯军老幼四十万口，岁费粮百四十余万石，皆坐食民
租，甚非善计。宜括逋户旧耕田，南京一路旧垦田三十九万八千五百余顷，内官
田民耕者九万九千顷有奇。今饥民流离者太半，东、西、南路计亦如之，朝廷虽
招使复业，民恐既复之后生计未定而赋敛随之，往往匿而不出。若分给军户人三
十亩，使之自耕，或召人佃种，可数岁之后畜积渐饶，官粮可罢。”令省臣议之，
更不能行。
○租赋
金制，官地输租，私田输税。租之制不传，大率分田之等为九而差次之。夏
税亩取三合，秋税亩取五升，又纳秸一束，束十有五斤。夏税六月止八月，秋税
十月止十二月，为初、中、末三限，州三百里外，纾其期一月。屯田户佃官地者，
有司移猛安谋克督之。泰和五年，章宗谕宰臣曰：“十月民获未毕，遽令纳税可
乎？”改秋税限十一月为初。中都、西京、北京、上京、辽东、临潢、陕西地寒，
稼穑迟熟，夏税限以七月为初。凡输送粟麦，三百里外石减五升，以上每三百里
递减五升。粟折秸百称者，百里内减三称，二百里减五称，不及三百里减八称，
三百里及输本色槁草，各减十称。计民田园、邸舍、车乘、牧畜、种植之资，藏
镪之数，征钱有差，谓之物力钱。遇差科，必按版籍，先及富者，势均则以丁多
寡定甲乙。有横科，则视物力，循大至小均科。其或不可分摘者，率以次户济之。
凡民之物力，所居之宅不预。猛安谋克户、监户、官户所居外，自置民田宅，则
预其数。墓田、学田，租税、物力皆免。
民诉水旱应免者，河南、山东、河东、大名、京兆、凤翔、彰德部内支郡，
夏田四月，秋田七月，余路夏以五月，秋以八月，水田则通以八月为限，遇闰月
则展期半月，限外诉者不理。非时之灾则无限。损十之八者全免，七分免所损之
数，六分则全征。桑被灾不能蚕，则免丝绵绢税。诸路雨雪及禾稼收获之数，月
以捷步申户部。凡叙使品官之家，并免杂役，验物力所当输者、止出雇钱。进纳
补官未至荫子孙、及凡有出身者、（谓司吏、译人等。）出职带官叙当身者、杂
班叙使五品以下、及正品承应已带散官未出职者，子孙与其同居兄弟，下逮终场
举人，系籍学生、医学生，皆免一身之役。三代同居，已旌门则免差发，三年后
免杂役。
太宗天会元年，敕有司轻徭赋，劝稼穑。十年，以辽人士庶之族赋役等差不
一，诏有司命悉均之。熙宗天眷五年十二月，诏免民户残欠租税。皇统三年，蠲
民税之未足者。世宗大定二年五月，谓宰臣曰：“凡有徭役，均科强户，不得抑
配贫民。”有言以用度不足，奏预借河北东西路、中都租税，上以国用虽乏，民
力尤艰，遂不允。三年，以岁歉，诏免二年租税。又诏曰：“朕比以元帅府从宜
行事，今闻河南、陕西、山东、北京以东、及北边州郡，调发甚多，而省部又与
他州一例征取赋役，是重扰也。可凭元帅府已取者例，蠲除之。”五年，命有司：
“凡罹蝗旱水溢之地，蠲其赋税。”六年，以河北、山东水，免其租。八年十月，
彰德军节度使高昌福上书言税租甚重，上谕翰林学士张景仁曰：“今租税法比近
代甚轻，而以为重，何也？”景仁曰：“今之税敛殊轻，非税敛则国用何从而出？”
二年二月，尚书省奏：“天下仓廪贮粟二千七十九万余石。”上曰：“朕闻国无
九年之蓄则国非其国，朕是以括天下之田以均其赋，岁取九百万石，自经费七百
万石外，二百万石又为水旱之所蠲免及赈贷之用，余才百万石而已。朕广蓄积，
备饥谨也。小民以为税重，小臣沽民誉，亦多议之。盖不虑国家缓急之备也。”
十二年正月，以水旱免中都、西京、南京、河北、河东、山东、陕西去年租
税。十三年，谓宰臣曰：“民间科差，计所免已过半矣。虑小民不能详知，吏缘
为奸，仍旧征取，其令所在揭榜谕之。”十月，敕州县官不尽力催督税租，以致
逋悬者，可止其俸，使之征足，然后给之。十六年正月，诏免去年被水旱路分租
税。十七年，上问宰臣曰：“辽东赋税旧六万余石，通检后几二十万。六万时何
以仰给，二十万后所积几何？”户部契勘，谓：“先以官吏数少故能给，今官吏
兵卒及孤老数多，以此费大。”上曰：“当察其实，毋令妄费也。”十七年三月，
诏免河北、山东、陕西、河东、西京、辽东等十路去年被旱蝗租税。十八年正月。
免中都、河北、河东、山东、河南、陕西等路前年被灾租税。十九年秋，中都、
西京、河北、山东、河东、陕西以水旱伤民田十三万七千七百余顷，诏蠲其租。
二十年三月，以中都、西京、河北、山东、河东、陕西路前岁被灾，诏免其租税。
以户部尚书曹望之之言，诏减鄜延及河东南路税五十二万余石，增河北西路税八
万八千石。又诏诸税粟非关边要之地者，除当储数外，听民从便折纳。二十一年
九月，以中都水灾，免租。前时近官路百姓以牛夫充递运者，复于它处未尝就役
之家征钱偿之。二十三年，宗州民王仲规告乞征还所役牛夫钱，省臣以奏，上曰：
“此既就役，复征钱于彼，前虽如此行之，复恐所给钱未必能到本户，是两不便
也。不若止计所役，免租税及铺马钱为便。其预计实数以闻。若和雇价直亦须裁
定也。”有司上其数，岁约给六万四千余贯，计折粟八万六千余石。上复命，自
今役牛夫之家，以去道三十里内居者充役。二十六年，军民地罹水旱之灾者，二
十一万顷免税凡四十九万余石。二十七年六月，免中都、河北等路尝被河决水灾
军民租税。十一月，诏河水泛溢，农田被灾者，与免差税一年。怀、卫、孟、郑
四州塞河劳役，并免今年差税。章宗大定二十九年，赦民租十之一。河东南北路
则量减之。尚书省奏，两路田多峻阪，硗瘠者往往再岁一易，若不以地等级蠲除，
则有不均。遂敕以赦书特免一分外，中田复减一分，下田减二分。旧制，夏、秋
税纳麦、粟、草三色，以各处所须之物不一，户部复令以诸所用物折纳。上封事
者言其不可，户部谓如此则诸路所须之物要当和市，转扰民矣。遂命太府监，应
折纳之物为祗承宫禁者，治黄河薪刍增直二钱折纳，如黄河岸所用木石固非土产，
乃令所属计置，而罢它应折纳者。
明昌元年四月，上封事者乞薄民之租税，恐廪粟积久腐败。省臣奏曰：“臣
等议，大定十八年户部尚书曹望之奏，河东及鄜延两路税颇重，遂减五十二万余
石。去年赦十之一，而河东瘠地又减之。今以岁入度支所余无几，万一有水旱之
灾，既蠲免其所入，复出粟以赈之，非有备不可。若复欲减，将何以待之。如虑
腐败，令诸路以时曝晾，毋令致坏，违者论如律。”制可。
十一月，尚书省奏：“河南荒闲官地，许人计丁请佃，愿仍为官者免租八年，
愿为己业者免税三年。”诏从之。明昌二年二月，敕自今民有诉水旱灾伤者，即
委官按视其实，申所属州府，移报提刑司，同所属检毕，始令翻耕。三年六月，
有司言河州灾伤，阙食之民犹有未输租者，诏蠲之。九月，以山东、河北三路被
灾，其权阁之租及借贷之粟，令俟岁丰日续征。上如秋山，免围场经过人户今岁
夏秋租税之半。四年冬十月，上行幸，谕旨尚书省曰：“海壖石城等县，地瘠民
困，所种惟黍稗而已。及赋於官，必以易粟输之。或令止课所产，或依河东路减
税，至还京当定议以闻。”五年，敕免河决被灾之民秋租。泰和四年四月，以久
旱下诏责躬，免所旱州县今年夏税。九月，陈言者谓：“河间、沧州逃户，物力
钱至数千贯，而其差发，有司止取办于见户，民不能堪矣！”诏令按察司，除地
土物力命随其业，而权止其浮财物力。五年正月，诏有司：“自泰和三年尝所行
幸至三次者，被科之民特免半年租税。”八年五月，以宋谋和，诏天下，免河南、
山东、陕西六路今年夏税，河东、河北、大名等五路半之。八月，诏诸路农民请
佃荒田者，与免租赋三年，作己业者一年，自首冒佃、及请佃黄河退滩地者，不
在免例。
宣宗贞祐三年十月，御史田迥秀言：“方今军国所需，一切责之河南。有司
不惜民力，征调太急，促其期限，痛其棰楚。民既罄其所有而不足，遂使奔走傍
求于它境，力竭财殚，相踵散亡，禁之不能止也，乞自今凡科征必先期告之，不
急者皆罢，庶民力宽而逋者可复。”诏行之。十二月，诏免逃户租税。四年三月，
免陕西逃户租。五月，山东行省仆散安贞言：“泗州被灾，道殣相望，所食者
草根木皮而已。而邳州戍兵数万，急征重役，悉出三县，