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洪武元年，太祖命汤和造海舟，饷北征士卒。天下既定，募水工运莱州洋海
仓粟以给永平。后辽左及迤北数用兵，於是靖海侯吴祯、延安侯唐胜宗、航海侯
张赫、舳舻侯朱寿先后转辽饷，以为常。督江、浙边海卫军大舟百馀艘，运粮数
十万。赐将校以下绮帛、胡椒、苏木、钱钞有差，民夫则复其家一年，溺死者厚
恤。三十年，以辽东军饷赢羡，第令辽军屯种其地，而罢海运。
永乐元年，平江伯陈瑄督海运粮四十九万馀石，饷北京、辽东。二年，以
海运但抵直沽，别用小船转运至京，命於天津置露囤千四百所，以广储蓄。四年
定海陆兼运。瑄每岁运粮百万，建百万仓於直沽尹儿湾城。天津卫籍兵万人戍
守。至是，命江南粮一由海运，一由淮、黄，陆运赴卫河，入通州，以为常。陈
瑄上言：“嘉定濒海，当江流之冲，地平衍，无大山高屿。海舟停泊，或值风
涛，触坚胶浅辄败。宜於青浦筑土为山，立堠表识，使舟人知所避，而海险不为
患。”诏从之。十年九月，工成。方百丈，高三十馀丈。赐名宝山。御制碑文纪
之。
十三年五月复罢海运，惟存遮洋一总，运辽、蓟粮。正统十三年减登州卫海
船百艘为十八艘，以五艘运青、莱、登布花钞锭十二万馀斤，岁赏辽军。
成化二十三年，侍郎丘浚进大学衍义补，请寻海运故道与河漕并行，大略言：
“海舟一载千石，可当河舟三，用卒大减。河漕视陆运费省什三，海运视陆省什
七，虽有漂溺患，然省牵卒之劳、驳浅之费、挨次之守，利害亦相当。宜访素知
海道者，讲求勘视。”其说未行。弘治五年，河决金龙口，有请复海运者，朝议
弗是。
嘉靖二年，遮洋总漂粮二万石，溺死官军五十馀人。五年停登州造船。二十
年，总河王以旂以河道梗涩，言：“海运虽难行，然中间平度州东南有南北新河
一道，元时建闸直达安东，南北悉由内洋而行，路捷无险，所当讲求。”帝以海
道迂远，却其议。三十八年，辽东巡抚侯汝谅言：“天津入辽之路，自海口至右
屯河通堡不及二百里，其中曹泊店、月坨桑、姜女坟、桃花岛皆可湾泊。”部覆
行之。四十五年，顺天巡抚耿随朝勘海道，自永平西下海，百四十五里至纪各庄，
又四百二十六里至天津，皆傍岸行舟。其间开洋百二十里，有建河、粮河、小沽、
大沽河可避风。初允其议，寻以御史刘翾疏沮而罢。是年，从给事中胡应嘉言，
革遮洋总。
隆庆五年，徐、邳河淤，从给事中宋良佐言，复设遮洋总，存海运遗意。山
东巡抚梁梦龙极论海运之利，言：“海道南自淮安至胶州，北自天津至海仓，岛
人商贾所出入。臣遣卒自淮、胶各运米麦至天津，无不利者。淮安至天津三千三
百里，风便，两旬可达。舟由近洋，岛屿联络，虽风可依，视殷明略故道甚安便。
五月前风顺而柔，此时出海可保无虞。”命量拨近地漕粮十二万石，俾梦龙行之。
六年，王宗沐督漕，请行海运。诏令运十二万石自淮入海。其道，由云梯关
东北历鹰游山、安东卫、石臼所、夏河所、齐堂岛、灵山卫、古镇、胶州、鳌山
卫、大嵩卫、行村寨，皆海面。自海洋所历竹岛、宁津所、靖海卫，东北转成山
卫、刘公岛、威海卫，西历宁海卫，皆海面。自福山之罘岛至登州城北新海口沙
门等岛，西历桑岛、屺岛，自屺西历三山岛、芙蓉岛、莱州大洋、海仓
口；自海仓西历淮河海口、鱼儿铺，西北历侯镇店、唐头塞；自侯镇西北大清河、
小清河海口，乞沟河入直沽，抵天津卫。凡三千三百九十里。
万历元年，即墨福山岛坏粮运七艘，漂米数千石，溺军丁十五人。给事、御
史交章论其失，罢不复行。二十五年，倭寇作，自登州运粮给朝鲜军。山东副使
於仁廉复言：“饷辽莫如海运，海运莫如登、莱。盖登、莱度金州六七百里，至
旅顺口仅五百馀里，顺风扬帆一二日可至。又有沙门、鼍矶、皇城等岛居其中，
天设水递，止宿避风。惟皇城至旅顺二百里差远，得便风不半日可度也。若天津
至辽，则大洋无泊；淮安至胶州，虽仅三百里，而由胶至登千里而遥，礁碍难行。
惟登、莱济辽，势便而事易。”时颇以其议为然，而未行也。四十六年，山东巡
抚李长庚奏行海运，特设户部侍郎一人督之，事具《长庚传》。
崇祯十二年，崇明人沈廷扬为内阁中书，复陈海运之便，且辑《海运书》五
卷进呈。命造海舟试之。廷扬乘二舟，载米数百石，十三年六月朔，由淮安出海，
望日抵天津。守风者五日，行仅一旬。帝大喜，加廷扬户部郎中，命往登州与巡
抚徐人龙计度。山东副总兵黄荫恩亦上海运九议，帝即令督海运。先是，宁远军
饷率用天津船赴登州，候东南风转粟至天津，又候西南风转至宁远。廷扬自登州
直输宁远，省费多。寻命赴淮安经理海运，为督漕侍郎朱大典所沮，乃命易驻登
州，领宁远饷务。十六年加光禄少卿。福王时，命廷扬以海舟防江，寻命兼理粮
务。南都既失，廷扬崎岖唐、鲁二王间以死。
当嘉靖中，廷臣纷纷议复海运，漕运总兵官万表言：“在昔海运，岁溺不止
十万。载米之舟，驾船之卒，统卒之官，皆所不免。今人策海运辄主丘浚之论，
非达於事者也。”
卷八十七 志第六十三
◎河渠五
○淮河泇河卫河漳河沁河滹沱河桑乾河胶莱河
淮河，出河南平氏胎簪山。经桐伯，其流始大。东至固始，入南畿颍州境，
东合汝、颍诸水。经寿州北，肥水入焉。至怀远城东，涡水入焉。东经凤阳、临
淮，濠水入焉。又经五河县南，而纳浍、沱、漴、潼诸水，势盛流疾。经泗州
城南，稍东则汴水入焉。过龟山麓，益折而北，会洪泽、阜陵、泥墩、万家诸湖。
东北至清河，南会於大河，即古泗口也，亦曰清口，是谓黄、淮交会之冲。淮之
南岸，漕河流入焉，所谓清江浦口。又东经淮安北、安东南而达於海。
永乐七年，决寿州，泛中都。正统三年，溢清河。天顺四年，溢凤阳。皆随
时修筑，无钜害也。正德十二年，复决漕堤，灌泗州。泗州，祖陵在焉，其地最
下。初，淮自安东云梯关入海，无旁溢患。迨与黄会，黄水势盛，夺淮入海之路，
淮不能与黄敌，往往避而东。陈瑄凿清江浦，因筑高家堰旧堤以障之。淮、扬
恃以无恐，而凤泗间数为害。嘉靖十四年用总河都御史刘天和言，筑堤卫陵，而
高堰方固，淮畅流出清口，凤、泗之患弭。隆庆四年，总河都御史翁大立复奏浚
淮工竣，淮益无事。
至万历三年三月，高家堰决，高、宝、兴、盐为巨浸。而黄水蹑淮，且渐逼
凤、泗。乃命建泗陵护城石堤二百馀丈，泗得石堤稍宁。於是，总漕侍郎吴桂芳
言：“河决崔镇，清河路淤。黄强淮弱，南徙而灌山阳、高、宝，请急护湖堤。”
帝令熟计其便。给事中汤聘尹议请导淮入江。会河从老黄河奔入海，淮得乘虚出
清口。桂芳以闻，议遂寝。
六年，总河都御史潘季驯言：“高堰，淮、扬之门户，而黄、淮之关键也。
欲导河以入海，必藉淮以刷沙。淮水南决，则浊流停滞，清口亦堙。河必决溢，
上流水行平地，而邳、徐、凤、泗皆为巨浸。是淮病而黄病，黄病而漕亦病，相
因之势也。”於是筑高堰堤，起武家墩，经大小涧、阜陵湖、周桥、翟坝，长八
十里，使淮不得东。又以淮水北岸有王简、张福二口泄入黄河，水力分，清口易
淤浅，且黄水多由此倒灌入淮，乃筑堤捍之。使淮无所出，黄无所入，全淮毕趋
清口，会大河入海。然淮水虽出清口，亦西淫凤、泗。
八年，雨涝，淮薄泗城，且至祖陵墀中。御史陈用宾以闻。给事中王道成因
言：“黄河未涨，淮、泗间霖雨偶集，而清口已不容泄。宜令河臣疏导堵塞之。”
季驯言：“黄、淮合流东注，甚迅驶。泗州冈阜盘旋，雨潦不及宣泄，因此涨溢。
欲疏凿，则下流已深，无可疏；欲堵塞，则上流不可逆堵。”乃令季驯相度，卒
听之而已。十六年，季驯复为总河，加泗州护堤数千丈，皆用石。
十九年九月，淮水溢泗州，高於城壕，因塞水关以防内灌。於是，城中积水
不泄，居民十九淹没，侵及祖陵。疏泄之议不一，季驯谓当听其自消。会呕血乞
归，言者因请允其去。而帝遣给事中张贞观往勘，会总河尚书舒应龙等详议以上，
计未有所定。连数岁，淮东决高良涧，西灌泗陵。帝怒，夺应龙官，遣给事中张
企程往勘。议者多请拆高堰，总河尚书杨一魁与企程不从，而力请分黄导淮。乃
建武家墩经河闸，泄淮水由永济河达泾河，下射阳湖入海。又建高良涧及周桥减
水石闸，以泄淮水，一由岔河入泾河，一由草子湖、宝应湖下子婴沟，俱下广洋
湖入海。又挑高邮茆塘港，通邵伯湖，开金家湾，下芒稻河入江，以疏淮涨，而
淮水以平。其后三闸渐塞。
崇祯间，黄、淮涨溢，议者复请开高堰。淮、扬在朝者公疏力争，议遂寝。
然是时建义诸口数决，下灌兴、盐，淮患日棘矣。
泇河，二源。一出费县南山谷中，循沂州西南流，一出峄县君山，东南与
费泇合，谓之东、西二泇河。南会彭河水，从马家桥东，过微山、赤山、吕
孟等湖，逾葛墟岭，而南经侯家湾、良城，至泇口镇，合蛤鳗、连汪诸湖。东
会沂水，从周湖、柳湖，接邳州东直河。东南达宿迁之黄墩湖、骆马湖，从董、
陈二沟入黄