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老爸颇为感慨道，“现代城市的改革，不会一帆风顺，也不会一蹴而就，期间会遇到许许多多的问题，而很多问题，都是我们以前没有遇到过的！但是，我们的思维跟不上这种变化，遇到问题，第一个想到的不是如何去解决问题，而是怎样处理问题！如果用一句官样话来总结这几个部门，那就是‘工作方法简单粗暴’具体一点，就是‘以罚代管’或者说是‘一罚了之’！甚至这些成了有些部门敛财的手段了之所以这一个接着一个的部门，都变成了老百姓痛恨的对象，就是因为这四个字：“以罚代管”。”
梁子接着说道，“我走了几年这里一点儿没变，还是脏乱差。你说国内的老城区脏乱差是由于年代久远，没办法推到重来，重新规划，而这个地方可以说是在一张白纸上规划的。”
他继续道，“其实这个问题归根结底，是大量人口涌入城市，导致城市原有的公共资源无法负荷，于是水涨船高，各种经营资源都变得稀缺，在城里租一间店面进行合法经营，不再是每个人都不能承受的事情。有钱的，就可以办到工商执照，甚至还可以向城管申请缴纳合法的占道经营费。把桌子摆到外面的马路上去：（例如长途车站门面小吃）但那些个推小车的商贩，本身无力负担高额的经营成本，租不起店面，而没有固定的经营场所，就申请不到合法的经营手续。合法的经营渠道被堵死了，但他还需要生活，那就只能去跟城管去打游击了，逮不住是运气，逮住了，前面好容易赚的那点钱，又全被罚了进去，如此形成恶性循环，开不起店的，始终都开不起店。”
方默南今天光带着耳朵了，其实不光汽车站，那个年代，几乎所有火车站汽车站旁都有这样脏乱的角落。
王书记感慨道，“而我们在制定管理办法的时候，没有设身处地为流动商贩和占道经营这部分人的利益去想，而是将他们视为是破坏分子，一罚了之问题被暂时掩盖了起来。如果我们能够提前多想上一步，哪怕是稍微做一些改变和引导，那这个城管部门，或许都没有存在的必要，又何来的暴力执法！”（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）
第262章
“领导英明。”方默南俏皮地说道道。
“南南，怎么说话呢？”老爸佯装怒道。
“小鬼！”王书记笑挥手，示意老爸不要在意。
老爸赶紧转移话题道，“你说的这些还真不好解决。”
方默南笑道，“这个简单啊！其实例如划出一条街，允许晚上摆地摊，一到天黑，一些下岗职工、陪读的家长等，就拿着从周边地区批来的外贸尾单货，在那里摆摊，人气很旺，还带动周边的饭馆生意都很火爆。街道办对每个摊位收取几元块钱的管理费，每天雇人清扫一下就行了。”她接着说道，“至于扣戳麻烦，每个部门派几个人，集中到一个地方办公不就得了。多简单。”
“你说的简单。”老爸说道。“关键还是干部的执行上，没有一支有坚定信仰的合格的干部队伍，再好的政策也无用。上面出的是一本好经，下面的人尚有可能念歪，如果上面出的是一本歪经，那下面的人则断然不会念好的。”他接着说道，“哎！治国，唯治吏而已！吏治之弊、莫过于贪。”
方默南瞪大眼睛诧异地看着老爸，甚至说是震惊了。后世富裕了可人们觉得不幸福了，不患贫而患不均。改革开放第一阶段的既得利益集团，是后世改革开放继续深入的最大阻力。这些人在改革开放的第一阶段，窃取了国企几十年的积累，夺取了国企职工的养老积蓄。改革开放的第二阶段，就是要打破他们对资源的垄断，打破他们对市场的垄断。这样就会让他们失去既得利益。而这些人，因先天和后天的原因，他们有能力左右新政策的制定，阻碍新政策的执行。为了不失去他们已获得的利益得以延续，他们就会毫不犹豫地团结起来站在进一步改革的对立面去。其实，在改革开放的第一阶段政策的制定时。就已经决定了这样的局面必然会出现。所谓“天下攘攘皆为利往，天下熙熙皆为利来是也”。这样的利益集团不打破，进一步的改革开放只是一句空话！
明朝的开国皇帝朱元璋出身贫民，因此对百姓的疾苦记忆犹新。他当皇帝后。一方面为了打击官吏的贪赃枉法，另一方面也为了树立自己的绝对权威，对贪官污吏的惩治采取了空前绝后的严酷手段。他规定官吏贪赃额满六十两的一律斩首示众，还要将皮剥下，中间塞上草，制成一具皮囊。他把府、州、县衙门左面的土地庙作为剥人皮的场所，称为皮场庙。又在官府公座的两侧各挂上一具皮囊。使办公的官员随时提心吊胆，不敢再犯法。他还采用挑断脚筋、剁手指、砍脚、断手、钩肠、割生殖器等酷刑。有时还让犯贪污罪的官吏服刑后继续任职，充当反面教员。
对待贪官他可以说什么严刑峻法都用上了，还有所谓抽肠（顾名思义）、刷洗（用开水浇人，然后用铁刷子刷）、秤杆（用铁钩把人吊起风干）、阉割、挖膝盖等等。然而在这些令人生畏的死亡艺术前，官员们仍然前腐后继，活像一群敢死队，成群结队地走到朱元璋的刑具下。
“你跟我家老爷子肯定能说到一块儿。”王书记接着道。“可惜跟大势不符啊！”
老爸眉头微蹙，以前不知道，也是进入体制内。到了京城才知道这里也有所谓的‘党争’啊！“你没跟老爷子好好谈谈！”
“我家老爷子很固执，很难说服的。”王书记无奈的摇头道。“牵一发而动全身，难啊！”他忧心忡忡道。“哎！不说，小家伙儿，还没给我看病呢！”王书记笑着说道。
“好啊！”方默南笑眯眯先把已经睡着的孩子，放到婴儿车里，盖上毛巾被。
方默南然后又移了一下椅子道，“看您的的气色还不错，就是有点思虑过度的迹象，你可以做运动舒缓一下。”其实从刚才他和老爸谈话情形也可以看出来。他心事颇重。
王书记不动声色，心下也不吃惊，她刚才就坐在这里，也能听出一二，他心里有烦心事。
“请王叔叔把手伸出来，我给您号号脉？”方默南伸出手。
“号脉？”王书记挑眉道。老爸接话道。“我女儿最拿手的是中医。”
王书记伸出手来，方默南搭在他的手腕上，一边问道：“您都有什么感觉，比如：是累呢，还是睡眠不好？”
王书记道：“也没有什么大毛病，就像你说的，思虑过多了。”
方默南就知道问不出什么？对方有心思考校自己了，哎！谁让咱这年龄摆着，没有说服力。
方默南当下便仔细地分析起他的脉象，诊了一会，方默南就觉得有点不对劲，虽然从刚才的谈话中，知道他为家里的事烦心，很是无奈，说自己是累的，可这脉象一点都不像啊，脉象上清楚表明，王书记此时非但不累，反而是处于一种亢奋的状态，准确地说，是处于一种极度喜悦的状况。
方默南就抬眼诧异地看着他，王书记看她脸色微变，面露疑惑，就道，“南南是吧！你不要有顾虑，有什么说什么？”
老爸也附和道，“有什么不妥，不好治吗？”
方默南站起来抱拳道，“恭喜王叔叔，又进一步。”
王书记心里一惊，这个娃娃倒是有些道行，“我该走了，正平你呢？”
老爸本来想斥责方默南，但看王书记不见怪，反而要走，“我啊！在坐会儿，明天才开始正式调研，今天是自由活动。”
“那好吧！我先走了。”王书记又道，“你别送了，多陪会儿孩子好了。”
老爸还是把他送到酒店外，看着他上车才回身返回包厢。
梁子在人走后，好奇的拉着方默南，问道，“怎么把脉，还能把出人升官发财？真是奇了。”
“不稀奇！”方默南正要说话，老爸已经推门进来，“说说到底怎么回事？”
“中医上认为心主喜。肝主怒，肺主悲，脾主思，肾主恐。人的情绪和五脏有着非常密切的关系。盛喜伤心，人要是处于极度喜悦的状态，就会导致心窍开张而无法复合，然后在脉象和身体上有所表现。”方默南又道，“看来这位王叔叔心腹很深很深呐！应该说凡是当官的人城府都很深。不然怎么会憋出毛病，一般人遇到大喜之事肯定开怀大笑。”
老爸微蹙着眉头道，“南南这话不要对外嚷嚷。”
“老爸你瞎操心。我就是嚷嚷人家也得听我的，没准还当我是个疯子。”方默南挥手道，“再说过两天我就走了。”
方默南换了张椅子，坐到老爸跟前，好奇地问道，“老爸，你现在是改革派，还是保守派。”
老爸手里把玩儿这茶杯。抬眼饶有兴致地看着兴致勃勃的闺女道，“我是改革派如何？保守派又如何？”
方默南笑着道，“你要是改革派呢！现在只要说话小心点儿就好！可您要是身在曹营心在汉。我可要担心了。”
老爸道，“这么说南南赞成改革了。”
“那当然，大势所趋吗？难道老爸想回到，一个月二两油，三两肉的日子，吃不饱饭的日子。”见老爸摇头，方默南接着道，“任何事物，都有两面性。老爸去年去美国随意地看看，肯定感慨良多。差距太大了。”她顿了一下又道，“咱们国家，积贫积弱太久，确实到了非改不可的时候。不改怎么缩短差距，政治体制，经济体制。都需要改革，需要动大手术。”
老爸同意地点点头，女儿分析的都对。
“但是，改革不代表着激进，更不代表着砸烂一切。思想要解放，改革要深入，这都没什么不对�