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元宵节当天，刘备并没有在办正事，因为经过多年，自己现在接收地盘，处理战后事宜，渐渐形成了一套体系。
所以交给了庞统几人，自己也不用太超心，只等这几天，他们把事情都办妥下来。然后自己在下令人事任命，就可以放心回荆州了。
元宵节的月亮很圆，城内灯火通明，显得很热闹，有许多人打着灯笼，点燃蜡烛，放河灯。
当然这个时候，是没有鞭炮的，但是却有炮竹，就是把早已晒干的竹竿点燃，然后可以发出爆裂声，极为响亮。
百姓都认为点燃竹竿，可以驱鬼神，保佑他们来年平安，加上卖的又便宜，是每家每户的必需品。
刘备一个人站在城头观望，心思有些飘忽，阿斗、貂蝉，你们在荆州过的元宵节好吗。
还有，自己上辈的爸爸妈妈们，你们生活的都还好吗？
浓重的思乡情，缠绕在刘备心头，让他悄然泪下。这辈，也许自己在没机会回去，去给二老尽孝了。（未完待续。。）
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第一百零六章庞统攻略（求票）
“当今整个西北西凉民生如何？”扶风城内，刘备征用了一座府邸，作为临时办公治所。
府邸大堂内，庞统、关羽、张绣、陈到、马超、魏延都在，其还包括马岱、庞德。
庞统起身道：“回主公，现在凉州，包括此地，因为去年汉之战，还有西凉之乱，民生遭到了极大破坏，百姓流离失所，农田也都荒废大半。
特别是河套地区，遭到了极大践踏，农田十不存二，而且百姓因为战乱，饿死、病死，或者是流落他方，能耕种的极少。
特别是，马上就要开春了，如果不能及时耕种，整个西北，恐怕会颗粒无收。”
刘备眉头听后紧皱起来，他内心其实有心里准备，但是却没想到这么严重。
想了片刻，便也觉得释然了，关和西凉，自从董卓之乱开始，就从来没有停过两年，不发生战乱的，几乎年年都有战争。
加上西凉人不善经营，整个西北的民生几乎是在持续下降，到现在，西凉的百姓，大多涌向南面，或者是关东地区。
刘备这两年开发荆南，又在汉迁移人口，修建驰道，所依靠的流民，大都是西北关地界，还有并州所来。
由此可见，多年来，这个地区，是遭受到了何等的创伤。
“你们意下如何？”刘备皱着眉头问道。
张绣开口道：“我看得从荆州调去能吏前来，另外还要张榜安民，派军队协助他们，尽快恢复生产。河套水源多，我们也可以兴修水利，保证农产。”
陈到也点头道：“汉的驰道也可以暂时停下，调当地工人百姓，前来凉州从事生产，然后在从荆州调集粮草增援。”
刘备点点头，二人的注意都是规矩。也算不错了，历史上陈到驻守一方，不仅保卫了蜀汉帝国的安全。更是促进了一地繁荣，足可见他的能耐。
关羽此时道：“在此基础上，可以尽快统计人口，借着凉州动乱。没有豪门阻力，实行主公的丈量土地，摊丁入亩，重新划定郡县村落。
也可以开仓放粮，开出优厚条件。自然可以吸收不少流民来凉州。”
众人都知道，当初刘备借着荆州动荡，还有鹿门可以提供学，提出打地主，分田地，拆分名门世家，实行科举。
但是却被诸葛亮所阻，原因一就是怕荆州豪门反弹。造成局势动荡。不利休养生息。引起天下门阀抗拒，对刘备的下一步开疆扩土不利。
二是因为，刘备没有足够名望，未免被世人诟病，与名声不利。
现在刘备在荆州立新朝廷，名望是够了。而且在偏远西北地区，小面积实行新政。不会触及到世家大族的底线神经，造成不了负面影响。
“好。好主意。哈哈。”刘备顿时笑道，只是见庞统没表态，顿时问道：“士元，你有什么看法。”
庞统此时道：“回主公，三位将军所言都有理，二将军更是有魄力。
但是主公有些操之过急，恐怕会引起反弹。所谓病后一碗粥，西北多年战乱，纵然战乱已停，但是却已经千疮百孔，民心惊惧，许多问题都暴露出来，几乎是处于瘫痪局面。
而主公目前所做的是要缓治，抽丝剥茧，足个治理，而不是用猛药在治，否则一个不甚，只会事半功倍，一无所获。
并且，荆州目前是主公立足之地，关驰道更是关乎重大，甚至影响未来益州之事，包括荆南，虽然这两年局势已经稳定，但是民生建设才初入正规，正是需要大力投入的时候，且不可轻易放弃。”
庞统一番话，说的众人都低头沉思起来，细细品味，确实很有道理。
“那依士元的意思，具体该怎么办。”
刘备对政治军事一向敏感，但是碰上民生，除了提点上辈见识的先进治理之法，对于具体该如何实施，也是两眼一抹瞎。
所以说，一个集团，最关键的或许是军事政治人才，但是最重要，甚至是基石的，却是那些低层的能吏，会治理民生的人才。
这点庞统很有经验，而且眼光独到，所以刘备才问他具体该怎么做。
庞统道：“三位将军的办法，都是可行的，只是设计到一个度的问题，这点必须把握好，不能一蹴而就，必须由缓到快，由浅入深。”
“好，士元，你就留在西北，我在调伊籍、邓芝来协助你。其他一干吏，需要多少，你可以写信给孔明，让他协助你，你也可以自己自招，随后在报。两年之内，凉州我不取分毫钱粮，但是你们要自给自足，军队的粮草我会另外从荆州在调粮草。”
刘备开口对庞统道，这等于变相的把西北行政权，全都交给了庞统。
庞统不慌不忙，淡然的开口道：“诺，主公。”
刘备满意的笑了，点点头，庞统的能力的确足够，而且现在也只有他，能为自己挑这个担。
众人也都点点头，对庞统的见解很佩服。
最后，刘备又道：“军事上如何了。”
因为关羽和陈到受伤在身，所以就由张绣回答道：“回主公，金城的兵马除本部五千，主公还收编了一万五千三百西凉兵马，此外还有赵云将军的两千白马义从，天水黄老将军麾下八千人马，加上陇西收编的西凉兵，有四千二人。
而在扶风，孟起将军本部人马有七千三百人，龙骑营千七百人，白耳精锐三千五百人，才外还有收编降卒一万八千人。”
刘备点点头，这些他也是知道个大概，只是不太详细，听张绣一说，顿时沉思起来。
想了半天，刘备开口道：“着令孟起率本部兵马，驻守西凉，另外一万五千三百降兵，也归孟起统领，伯瞻为副统领。你们要协助士元尽快恢复民生，还要防范异族和益州兵，另外羌族与我有婚约，可以拉拢厚待，具体事情，我会在另交代你。不过，你们还不懂我军操练之法，我在派汉升，协助你们一年。”
“多谢主公厚爱，末将誓死以报。”
马超和马岱同时起声道，他们都没想到，刘备不仅让他们参与高层会议，毫无防备，而且还委以重任，把西凉的军权交到他们手，整整两万两千百人，其包括本部五千精锐骑兵，在乱世可是一股不弱的力量。
马家兄弟，总算体会到了，刘备的用人手段，当真是有魄力，而且极其高明。
现在羌族跟刘备是姻亲，西河套又在刘备手里，就算他们有二心，也只有被两军夹击的份。
尽管如此，他们还是感激不已，有种士为知己者死的感觉。（未完待续。。）
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第一百零七章回城之路
“不必多礼，孟起在羌族人，素有神威天将军封号，更是久在凉州，熟悉本地民事风情，只有你担任凉州守将，才是最佳人选。
而且伯瞻，也是行事稳妥，你们兄弟在一起我就更放心了。”
刘备淡笑开口道，心里却道，等你见识到我军教导队的力量，你就会知道，以后你的军队，绝不可能是马家军。
“多谢主公赞赏，末将有愧。”马超和马岱同时道。
刘备点点头，也没在多说，而是开口道：“从天水和陇西四千两百降兵，除掉两千，加入天水八千老兵，补齐一万人归长统领，即可返回汉，与聘将军共守汉。”
“末将领命，必为主公肝脑涂地。”魏延一喜，却是无比庄重的领命。
众将也没有反对，一是因为魏延确实智勇双全，是位出色将领。
第二，是因为魏延此次在关一战，所立的功劳，刘备如此安排，也符合情理。
“其他两千两百人加上扶风一万八千西凉兵，全部归龙统领，白马义从亦是，防守扶风一带西河套地区，要谨防曹操，同时配合好士元发展民生。”刘备此时又对赵云道。
赵云此时荣辱不惊，肃然抱拳道：“诺。”
众将此时一凛，如此以来，赵云一样掌管两万两千人马。不过，赵云现在的威望和能力。都是当之无愧。
“二弟、三弟、桓渊、叔至、令明。你们跟我回荆州，汉升先留在西凉，一年后我另有重用。”
“是，大哥。”几人和声道。
最后，刘备又在扶风呆了两天，主要是众人在一起商量西北恢复民生的治理，庞统也制定了具体章程，呈给刘备观看。
刘备看好，就欣然同意了，庞统在上面所写。即全面又有序，由缓至快，确实很谨慎。
治大国如烹小鲜，庞统的见解。给了刘备很多提示。
或许他在战场上，可以肆意纵横，但是在政治民生上，必须谨小慎微，如履薄冰的前行，因为他的一言一行，都关乎到百姓的温饱起行。
两天之后，刘备起行，和关羽等人，还有四千白耳精锐。龙骑营，直奔荆州。
先是过斜谷到汉，然后刘备就顺道，去汉慰问了将士，也跟聘谈了很久，告知他一些今后荆州的大致战略方向。
随后就是沿着驰道，一路向东，虽然驰道现在还在修建，但是已经初显雏形，关平现在已经成为驰道总监工了。刘备路上见他做得颇为得利，就息了，调孟达在前来监工的念头。
最后到达了上庸郡，刘备又见了蒋琬，也看了上庸郡的治理情