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摇摇头，管明棠否认了李树春的这个观点。
“越是如此，就越需要政府的中立”
“中立？”
“对，就是因为中立，才能让基层政府可以取信于两者，使得两者相信于政府是公平而且公正的，这又要求，基层政府作任何事情，都必须要依据法律授权，无法律的授权，绝不妄为”
看着李树春，心知他或许无法理解什么是“法律授权下的行政行为”，但管明棠相信他明白公平对农民意味着什么。
“公平、公正，如果政府做不到这一点，那么就不可能取信于民，自然也就不可能居中协调双方利益，借此实现对乡村的有效管理了”
管明棠笑了笑，然后端起茶杯喝了口茶，随后才看着李树春继续说道。
“因此，乡长的素质极为重要，现在邯彰专区的乡长，不仅是乡建学校最优秀的学员，而且还要经过长期的乡村工作加以选任，当然，这只是暂时的之计，最终，在时机合适的时候，我们还是会推行乡村自治选举从而实现乡村的自治。”
对于所谓的自治选举，李树春并没有任何兴趣，此时他完全沉迷于管明棠的那种“居中操控”的“平衡政治”中，他依靠的是平衡巩固对基层的控制，通过对邯彰的考察，他甚至认为，在中国没有比邯彰更能严密的控制乡村的地方了。
而更为重要的一点是，他看到了政府的权力为合作社的创办、民意代表的选举而被削弱，反而进一步被加强了，而这正是他寻求的答案。
“哲勤，我还有一个问题，”
看着管明棠，此时他基本上相信了他对山东没有染指之心，因为在这个体制中，外人是绝不可能受益的，受益的只能是地方政府和基层民众，但是，管明棠做这么多，他能得到什么？
“嗯？”
“难道你就没有想过，借着现在的这个机会，把手伸到山东吗？你是知道的，南京那边，现在对我们可是满腹不满啊”
或许是因为管明棠的坦荡，此时李树春才会表现出他的“坦诚”。
“这……”
李树春的话让管明棠微微一愣，随后哈哈笑了起来，最后他迎着李树春的视线的看去。
“荫轩兄，难道现在邯彰的手就没有伸到山东吗？”
第四十九章济南
作为山东省省会的济南，有着“泉城”的美称，这“家家泉水户户垂柳……”的集“山、泉、湖、河、城”于一体的济南，这几年着实不错，而这倒也得益到那位“韩主席”多年如一日实施的地方建设。
从民国十九年韩复榘被任命为山东省政府主席开始，那会这位韩主席虽说立足未稳，但一上台就为巩固了自己在山东的统治，同时也为了获得民众的支持，开始了历时五年的剿匪清乡，至两年前，曾横行于山东的数十万土匪，以至巨匪，不是被剿灭，就是被驱逐，地方治安随之一靖，百姓生活亦随之安稳下来。
而因为深知经济是扩充实力的基础，没有钱，不仅不能扩军，而且在政治、经济、社会、文化建设上均不能开展，因此这些年山东省可谓是极为重视经济，作为省主席的韩复榘更是采用多种措施恢复发展山东省的经济，在特别重视官办企业的同时，又采取种种措施鼓励民办工业，通令各县派销国货、抵制洋货，支持发展本族资本。
经过近7年的建设，山东省不仅兴办了大量的工厂，而且因其重视交通事业，使得山东省成为除广东省之外，全国公路最发达的省份，沿公路网布设的电杆，更是把电话通往了山东108个县甚至半数的市镇。
虽说有这样那样的不足，但山东这些年长足的发展却是有目共睹的，而作为山东省省会的济南更是越发的繁荣起来，济南城内条条经纬路早就换成了的柏油大马路，路边不仅按上了电灯，甚至还按上了红绿灯，漆上的斑马线等交通标识。
而更为重要的是，邹平乡村建设的成功，使得山东农村经济状况迅速好转，在邹平试验成功之后，乡村建设继而扩大到菏泽、济宁等鲁西南l4个县，实验活动取得很大成效，其后又进一步向它县扩散，而在民国二十五年，鉴于邯彰乡村建设的成功，经过山东省政府、山东县政建研究院与邯彰农业合作社、邯彰行政督察专员公署的协商，在得到邯彰农业合作社的500万元贷款之后，去年十月，山东l08县便开始了轰轰烈烈的乡村建设试验。
充沛的资金支持，数千名的邯彰乡村建设学校毕业生、上万名乡村老师，开始参与于山东省的乡村建设之中，而这种大规模的乡村建设试验，在山东省政府看来将给山东省带来长足的进展，尤其是协议签定之后，北方公司所属多家分公司更是跟进于山东省进行投资，在许多人看来，山东的“春天”来了。
可是现在，一场突如其来的“倒春寒”却让整个山东处于一场风暴之中，更是让济南上空的气氛显得诡异起来。
“丢他老母！”
几乎是刚一离开省政府的会客室，回到韩公馆刚一下车，韩复榘抬眼看到楼梯口放了一个盆花，韩复榘火气猛地冲上了脑门，抬脚狠命踢去，那盆咣一声碎了。
自从三天前，l08县中的72个县的200多名士绅代表来到省政府请愿的那天起，韩复榘心里的火气就不打一处来，眉头一直拧着疙瘩没松开，有眼色的护兵知道主席不顺心，说话办事都加了小心，有一个护兵说话时嗓fljb高了点儿，便结结实实挨了韩复榘一脚，走路都一瘸一拐的。
而此时韩复榘更是恨得牙l艮，jb痒痒。这几年，他苦心经营着山东，好不容易初见一点成效，现在到好，那些士绅们刚过两天安生日子，就他娘的，不知道天多高地多厚了！
县政改革，地方自治、县乡两级民意代表协商治政……那些士绅代表们提出的这些都没什么，原本的改革县政、实施地方自治，在过去的几年间，他就已经在试验区内实施了，如果邯彰的那一套有利，实施也没什么，若不然的话，他又岂会同意研究院提出的“聘请邯彰专职乡政人员来鲁协助鲁省乡村建设……”既然乡村可以学，县政自然也可以学习，不过有些东西是学不来的。
韩复榘心里清楚，在山东，不可能像邯彰一样实施那些“降租减息”、“额定地租”等等诸如此之的“利农新政”，但是邯彰政府对乡村有效的控制与管理，尤其是他们的民团建设，却又是韩复榘极为羡慕的，作为一个军阀，每每想到邯彰以800万人口，却编练两百万民团，他便羡慕不已，在山东他同样也实施着民团建设，可成效却远不能同邯彰相比。
而且邯彰民团每年进行训，都会参加水利工程兴修，还会修筑公路等诸如此类的“义务劳动”这些实实在在的“地方建设”无不让韩复榘羡慕不已，也正是鉴于邯彰的成功，他才会没有抵触由邯彰人主导山东的乡村建设，在过去的两个月间，那些邯彰人深入到山东乡村，协助地方整理乡政，提出了大量的方案，不过千头万绪的，这一切只是开始
可现如今，从元旦开始，先是靠近邯彰的几个县乡下的变化，却打了韩复榘一个措手不及，而愈演愈烈的风暴，更是韩复榘未曾想到的，而在三天前，山东省7成的县乡的士绅代表来到省城请愿，要求实施全面的县政改革，在乡村实施农业合作化，等等诸如此类的要求，至于什么“消减苛捐”更是必不可少的。
但真正让他恼怒的却是另一点——邯彰，在这次风暴之中，他看到了邯彰建设的成功对山东产生的影响力，这种影响力甚至可能会影响到他在山东的统治。
如果任由其发展下去，他不仅未能像邯彰一样，完善对乡村的控制，甚至还有可能让山东省的县乡落入邯彰农业合作社的手里，到那时只能任由管明棠摆布。
对于本来寻思借鉴邯彰的成功经验，在山东施展一番地方建设，加强山东的经济实力，从而加强自己的实力的韩复榘，在意识到自己不仅可能竹篮打水一场空之后，立即变得又气又急又恨起来，可偏偏那些乡下的土财主，这次像是王八吃秤铊似的，铁了心要省政府同意他们的请愿，像南乐等县一样，实施真正的“邯彰式”乡村建设，而不是邹平式的。
而偏偏这时候，邯彰专区广播电台、报纸又三天两头的呼吁什么，“政府要尊重民意要顺应民意……”还有什么“政府理应服务民众理应遵从民众……”之类的屁话。
“妈了个八子，逼急了老子，老子就把你派来的那些人，都他娘的经毙了！”
早年闯过关东，在新民当过兵的韩复榘怒急了，骂人也带了了早年东北当兵时的东北粗话来，可这会，他自己都觉得说这话没什么底气，别说毙人了，就是抓人，他都得三思，张、杨那两位够牛的，可最后还是因为抓住了，落个灰头灰脸的，那会邯彰和陕西中间隔着河南，可邯彰和山东之间可是紧挨着，现在邯彰的百万民团现在可正在那“冬训”没准一声令下，百万民团就杀进了山东，到那时，地方上的士绅农民也就“箪食壶浆以迎王师……”了。
而在另一方面，韩复榘现在正缩着尾巴坐人，“西安事变”他的那封以持张、杨的“马电”不定已经落到南京的手中，要不然，南京又岂会到现在还没表态，由这事儿他甚至看透了，老蒋到底对他没安好心，南京直到现在都保持沉默，没准就是想看他韩复榘出丑，等着他韩复榘去收拾那些士绅，等到最后，怕是早晚要吃老蒋的亏。
就这样，压也不是，不压也不是的韩复榘，这几天一口闷气堵在心口窝里难受，气哼哼地回了东大楼。踢碎了花盆儿，韩复榘阴着脸上楼。这时，就听有人哈哈笑道。“好脾气呀，这是跟谁生这大的气？”韩复榘抬头一看，楼梯口站了一个人，正是他最为信任的李树春，此时这位山东省的民政厅长正笑嘻嘻地看着他，看到李树春，韩复榘不禁脱口。
“还能是谁，还不是那群忘恩负义的土财主！”
中原大战结束后，韩复榘就任山东省政府主