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刘峰听从郭嘉，陈宫，徐庶等人建议，天下大庆。令州郡长官开仓，与百姓同庆。
说起收容曹操帐下四十余万将士，一次收容四十万似乎不可能，但所有将领被刘峰诱骗入皇宫中，军中仅有普通将领镇守，诱之以利，动之以情，晓之以理，胁之以威，大部分将士纷纷投降。至于其中冥顽不灵者，周瑜十万兵马，全力镇压，对方并无长官统御，如何能够是刘峰十万精兵的对手，虽然有反抗，但不过半日功夫，便被压制了下去。
刘峰之前的打算，乃是劝降其军中领将，继而将对方军马的控制权夺过来。若将领宁死不屈，则唯有杀之。
但这样一来，刘峰本身没有什么军力，如果对方进行反抗，刘峰根本没有办法从容处理当前局面。是以他最初始的目的是将这些将领击杀，令曹操大军群龙无首，而后调集自己一方大军攻打进来。这样一来，虽然要面临数场大战，但是战胜的希望极大！
但哪里料到天网的人居然看中了孙策，继而导致徐州内部空虚，被刘峰轻易进入，继而孙策不受任何监控的在徐州境内活动。
事实上，一般降将进入要害腹地，而且是携带十万大军，其必然被严密监控而且这十万军马中必然会安插下许多曹操的人手，对十万大军进行控制，是以，天网的突然举动，完全将孙策，和十万大军解放开来，这样给了刘峰极大的助力。这样一来，刘峰做事有了底气，完全可以使用强制手段，对方若是臣服自然一切好说，若是不服气，则十万大军镇压之。
十万将士的镇压其最大的作用在于一个威慑！但有一军反抗，大军镇压过后，其他同样意欲反抗的军马便需要掂量一下自身的实力了。若是刘峰手上没有威慑的力量，对方一旦有反抗的力量，便是刘峰之前劝服的将士却也未必还会臣服于刘峰，不但无法掌控曹操的军马，而且会将他自身陷入到险境中。
又是半月时间，刘峰将四十万军马彻底控制住，所以不服者杀！这个时候刘峰很清楚，仁义不得。
至于黑尘的被抓可以说很简单。和孙策的会晤一直都是黑尘亲自处理，孙策但又所邀，而后孙策亲自动手，黑尘武力如何是孙策的对手，天网情报再强，但孙策没有任何军马调动，擒杀他之前没有任何征兆，黑尘如何能够发觉？被孙策一顿痛打之后，很简单的制服了。制服了黑尘之后，收服其属下便更加容易了。
又是一月时间，时候已经进入冬月。
这一个月时间中，刘峰亲自坐镇徐州，将各种在凉州施行的政令施行下去。
刘峰主要针对百姓利益，从此处作为突破口，由百姓反馈，继而进行一场规模极大的官场整风运动。
首治贪官。兵从百姓中来。刘峰将百姓困苦生活缓解，而且令各地开仓放粮，不多时便赢取了许多百姓的心。同时刘峰令曹操原部下将士打散其部旅，分别插入到孙策，已经从冀州进入徐州的张颌，林闯部队中。
这四十万将士，刘峰挑选其中精锐编入林闯，张颌，孙策大军中。对于不愿继续参军的将士们予以放行，根据参军年限给予一定酬劳。这里银钱的消耗极大，好在刘峰将徐州皇宫中的财物拿出来变卖，方才将近二十万退伍回乡将士的酬劳问题解决。
将士对于地方而言，绝对是一个不稳定的因素。刘峰先稳定住当地百姓，使当地百姓从心里面接受刘峰，其次对将士们厚赐，两相夹攻，若还有许多不服从教化者，刘峰当即毒手惩治。张颌，林闯，孙策等人帐下有才干者纷纷被举荐出来治理青，豫，徐，兖，扬五州。全方面对曹操领地进行操控。
之后三个月时间，刘峰更加繁忙。
大汉治国，凭借的是州郡长官。但这只是明面上的说法，实际上真正掌控银钱的是和官家勾结起来的士大族。现今刘峰大军共计五十余万大军入驻于这五州之地，当即令将士们对士大族进行抄家。令全军将士宣扬一个理念，人人平等！
这五州之地大小事情全部堆积过来，这些时候，他帐下谋士全部充当文官，便是一些武将也需要处理许多问题，除夕时候，刘峰众人方才休息下来，刘峰令将士们不拘君臣之礼，不分你我，开怀豪饮！
再次忙碌了一个正月之后，这五州之地已经彻底成为刘峰的属地。
刘峰令出台新的纳粮制度，百姓收四成，上缴六层，再次令天下百姓大呼兴帝圣明！
于此同时，刘峰和郭嘉，庞统，徐庶，陈宫等人商议，出台一个新政策。科考制度。令天下百姓，无论贫贱都拥有为官的机会。
第674章峰刘峰的博大心怀
科举制度，在中国流行上一千多年。首先出自于隋朝，而后开始出现盛世大唐。科举虽然在流行了千年之后，遭到许多有识之士唾骂，但是在一段时间中，科举制度绝对是十分符合当时社会发展的。
对于刘峰提出的科举制度，几大谋士心中惊骇不已。
刘峰一直推崇百姓平等，言论自由。是以军中将士闲谈时候敢于议论天下大势，敢于议论领军将领，更有人闲谈时候大谈特谈主公刘峰。
对于刘峰这些命令，在几位谋士看来，多少有些不适合。君不君，臣不臣，国如何国？
言论自由！这在大汉之前从未有过这样一个词，随着刘峰的提出，继而在军中实施，渐渐的流传开来。但是军中虽然讲究言论自由，但是更加讲究纪律。
在刘峰看来那是纪律，但是在在极大谋士，已经一众武将眼中看来，那就是森严的尊卑等级。认为主公提出的这个人人平等只是在一定程度上的解放民心，虽然震惊，却也暗暗的推动他施行。因为那样对于主公的威信有极大好处。尤其当时还是在主公势力不足以横扫天下的时候，主公的善名，英名，仁名等等需要极大的推崇。
但现在，天下大部分领土都归刘峰所有，根本不需要在凭借这些名义了。刘峰已经是整个大汉最有权势之人了。纵然现今刘备还在蜀地反抗，但其不过是秋后的蚂蚱，蹦跶不了多久了。这个时候，皇上须当再次巩固皇室的威严，收回言论自由，甚至说的直白些，要开始实行愚民政策。
几位谋士的心思刘峰看在眼中，他自然知道这些人都是为他考虑，为了大汉江山考虑。但刘峰摇了摇头。
不难想象，如果真的要开始愚民政策，那么他们这些谋士呢？作为最贴近他心思的人，作为制定，并参与了这许多政策的臣子，他们是最先要被愚民政策处理的一批人。庞统，郭嘉等人如何不知？那么他们会怎么做？如萧何一般故意做些作奸犯科之事，自毁名声，还是学习张良，告老还乡？这里众人除了陈宫年纪大些，其他人可都风华正茂，日后大汉的统治还需要他们的参与。
刘峰一直很羡慕后世的盛唐。历史上有几个朝代开国攻城得不得善终的？便是有善终的起名声是否被皇室广为宣传？
没有，除了唐朝，除了历史第一明君李世民，各个朝代都没有！
刘峰很喜欢李世民，很佩服李世民。
能够同患难的君王不少，但是能够共享福的君王却寥寥可数。
“好了，你们不必说了，施行下去。百姓有言论自由的权力。”刘峰朗声道。
于后世，这等权力乃是普遍的权力，所谓防民之口甚于防川。有些时候需要做的不是堵，而是疏，而是引导。虽然后世和谐社会刘峰并不完全赞同，但是很多方面，用一个经历过古代野蛮社会的人的眼光来看，那就是盛世。
而且刘峰敢于实施言论自由有一个很大的后备依仗。那就是军队。
军队的领导权绝对不能丢。在后世，军权乃是立足的根本，而在这个时代，皇帝对于军权的掌控力度更大。武装镇压每个时代都不会缺乏，但是在后世武装力量在一定程度上可以发挥出来的作用小了许多，而在这个时代，一个民心未开化的时代，军权，皇权，远非后世的国家领导人，军队领导人手中的权力强大的多。
刘峰的一些设想，一些将后世的民主搬过来的设想完全可以在这里实现。
郭嘉，陈宫等人沉默下来。随着皇上的势力大增，他们愈发的发觉皇上在某些方面愈发的强势，愈发的独断了。若这些独断是对大汉不利的倒也罢了，偏偏这些独断在他们看来是在削减皇室威严。是一种有些傻的行为。但是他们也不能否认，这对百姓有好处。
联想起主公曾经发出的喟叹：“兴百姓苦，亡百姓苦！先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！”他们真正的领会到主公在说这些话的时候不是在哗众取宠，不是在讨取天下有识之士，天下百姓的信任，推崇，而是主公真实的内心，一个真正的为了天下百姓考虑的仁者。一个无上的帝王，一个前无古人后无来者的仁慈君王。
“微臣领旨！”众人再无话说。事实上，他们也知道，这些政令对百姓有好处，而现在，最直观的得到好处的人就是他们这些谋士。从皇上制定的政令可以看出皇上断然没有卸磨杀驴的想法。不会像是高祖那般将曾经为他打下江山的汉初三杰治罪！他们可以凭借着这些功劳享受未来的生涯，享受从不曾想过的幸福生涯。
这是一个令人发自内心令人崇拜的君王！
许多君王凭借武力，凭借计谋令臣子崇拜。但是没有一个君王的仁心让人这般崇拜。
刘峰脸上带着一些笑容，突然间他有种赶出不胜寒的感觉。他亦害怕这种感觉。皇帝的下场总是孤家寡人一个，皇权的至高无上固然赐予了皇帝对于天下万民生杀予夺的能力，但也剥夺了他亲情，友情的享受。皇家是没有亲情的，皇帝是没有朋友的。这种情况刘峰不愿意看到。不愿意。
又是半月时间，一些大概的政令，刘峰能够想到的纷纷颁布出台。很多百姓们根本没有听说过，刘峰也不会天真的以为百姓们很快就可以吸收，他要做的是一个制定，提出的过程，很多事情需要后人不断的努力，不断的拓展，不断的使之深入人心。
了解刘�