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市时，处于孤军奋战的境地，经过他两年来的不懈努力，团结了一大批锐利改革的干部，也培养了一些亲信属下，孤立的情况得到了根本性的好转，但是在和地方势力的比拼中。还是明显的处于下风。
张玉书记临行前，和陈宇星进行了一次深入的交流，张玉把省内各市主要领导的情况，向陈宇星做了详细的介绍。其中就提到了李鑫忠，并对他赞誉有加。陈宇星因此对李鑫忠有一定的了解，视为可以依赖的地方大员之一。
市长黄柄全是地方本土势力的代表，在新阜市的影响力很大。他的亲信遍及新阜市各个主要部门。而且市委常委中本土势力也占了大多数，市委制定的改革方案，如果触犯到了地方势力的利益。不仅在市委常委会上很难通过，即使通过了，推行起来也难上加难，就如废纸一张。
李鑫忠在讲诉中特意举了扬凡的例子，杨凡以前就是一个地痞流氓，改革开放以后，他依靠暴力笼络了一批手下马仔，用能过行贿的手段，腐蚀了政府中的一些当权者，为他的企业保驾护航。
在经济活动中，他采取黑涩会的一些手段，威逼恐吓，跑马圈地，将集体甚至国营的煤炭资源，掌握在了他的手中。
而这个杨凡只是新阜市煤炭行业垄断者中的一个小人物。
十几年的时间里，新阜市的煤炭资源的产供销三方面，逐渐地被地方势力严密地控制了起来。现在要想打破这种垄断控制，必定会受到地方恶势力疯狂反击，前期的一些改革实验证明了这一点，之后再没有人敢对这一领域的垄断说三道四。要想彻底地进行煤炭行业的整顿，非常困难，具体工作人员甚至有可能受到死亡威胁。
李鑫忠说到伤心处不觉两眼泛红，心有戚戚焉。
新阜市煤炭行业的现状，实质上就是华国整个煤炭行业的一个缩影，煤炭资源更加丰富的其他省市，这种情况更加的严重。可以说，整个zf都被这些煤炭寡头以多种渠道控制了。
杨凡和两个和煤炭行业有关的副局长被拘留后，这个网络就开始运作起来了。各类人物的求请电话满天飞，李鑫忠到现在就接到了不下十个求请电话，他们的方式虽然多种多样，但是目的只有一个，就是让他们免于牢狱之灾。
市长黄柄全则以关心民营企业家的名义给哈成龙打了电话，让他说明羁押杨凡三人的理由和意图是什么？
哈成龙将这一起聚众**案件，据实向黄市长做了汇报，但是他并没有透露，这个案件的线索是省。委书记陈宇星提供的，哈成龙的意图很阴险，但这也是政治斗争的策略。黄柄全既然要为杨凡等人张目，必定会触到陈宇星书记的霉头，将是一个什么结局，哈成龙想想都感觉兴奋。
哈成龙在汇报中强调说明，经过调取宾馆的监控录像，并询问受害人和向三人提供xing服务的另外两位女子，三人聚众**的事实已经得到证实，可谓是铁证如山，如果不对他们先进刑事追究，会造成极坏的影响。
黄柄全“哼”了一声就放下了电话，对哈成龙的回答很不满意。
就在李鑫忠来酒店的路上，哈成龙打来了电话向他汇报，这件案子中的关键证人，三名女子集体翻供，否认向杨凡等人提供了xing服务，包括那名受害人也声称是自己手；淫造成的伤害。和其他人无关，新洲区警方现在是左右为难，他请求李鑫忠的指示。
李鑫忠只说了一句话。
“让他们闹，闹得越大越好。”
哈成龙则心领神会。
李鑫忠知道这里一定有人在做手脚，否则不可能出现这种情况，因为除了那个受害女子在医院接受治疗，可以接触到外界外。另外两名女子，是被关押在分局的拘留所，即使如此，两名女子还是受到了来自于外界的威胁。
这一点充分说明了杨凡等人。在新阜市的势力之大，他们的关系已经通天，势力已经渗透到各个方面。而新洲区公安分局内部，更是各方势力盘根错节，即使分局局长秦虎也无法完全掌控。
市煤炭工业局和市安监局更是以红头文件的形式向新洲区公安局提出立即放人的要求，并敦促公安局对无理扣押该局局领导的事情进行说明，气势咄咄逼人。哈成龙和秦虎如果不是知道这件案子的内情，知道那些跳出来的人必定灰飞烟灭，恐怕早就招架不住了。
陈宇星从政经验有限。他没有想到，新阜市竟然有如此乱象，政治格局更加错综复杂，比奉京市更为甚之。
“李书记。改革必定会触动一些人的利益，改革不是请客吃饭，可以由客人点自己喜欢的菜肴，自己喜欢的酒水。也不可能柔情似水。对每一个人都给予安抚。这需要大刀阔斧，施以重拳，对阻碍改革的旧势力不能手软。
老侯。这时候需要你了，你可以协调新阜市的国安系统主动配合李书记，对于一些重要人物进行秘密调查，拿到他们贪污**的确凿证据，但不要惊动他们，给予他们充分表演的机会和舞台。”
侯龙涛立马道：
“我明白，书记，新阜市的国安力量薄弱，我会从省厅和各市抽调一些骨干力量过来，既然要做，就把这项工作做到最好。我相信，没有几个人，能在国安的询问下将秘密隐瞒下去。”
侯龙涛奸诈地笑了，国安会采取什么手段，他心中有数。没有人能在他们的手里撑过二十四小时，他们会恨不得将所有的事情，都竹筒倒豆子，全部说出来。
陈宇星哈哈一笑，算是默许了侯龙涛的作法。李鑫忠则一扫刚才的颓色，明显地兴奋了起来。有强力部门的国安参与，他的工作开展起来，会顺风顺水。
“李书记，省里会在近期组建一个由纪委牵头的巡查组，负责对各市反腐倡廉和机构改革工作进行巡查指导。新阜市将是巡查组进驻的第一个城市，进驻的时间，和李书记工作的进度有密切的关系。”
李鑫忠更加兴奋了，陈宇星实质上是给了他尚方宝剑，他激动地说道：
“陈书记放心，我们一定积极配合巡查组的工作，把反腐倡廉工作，持续稳定地开展下去。把新阜市的机构改革工作全面的开展起来。”
整个午餐会，徐阳成了一个旁听者，他很少插话。他也在为李鑫忠高兴，陈书记能给予李鑫忠最大的信任，他也与有荣焉。
他和李鑫忠一样，是张玉书记提拔上来的人，今天陈宇星书记对原张玉派系干部的信任，让他心情非常激动，这是他的福音。
他想起了张玉书记临别时送给他的一句话。
“跟着陈书记好好干。”
午餐会结束后，徐阳送李鑫忠出去，徐阳告诉李鑫忠，明天陈书记就要回奉京，陈书记吩咐他不必过来送行，因为陈书记还有一些私事要办，他们没有准时的出发时间，也不希望有人为他们送行。
李鑫忠一听就明白了，这个楚老板是要送陈书记的，有其他人在不是很方便。
徐阳和李鑫忠刚走到一楼大厅，就看到有两辆无牌照的面包车停在了酒店门前。从车上呼啦啦跳下来十几个手持木棍的年轻人，他们二话不说，开始对酒店的门脸进行打砸。
他们的这一举动，把在大厅中就餐的顾客吓坏了。他们蜂拥向远离玻璃窗的一面躲避，胆小的女人，更是发出一阵阵尖叫声，服务员没有一个敢于出面阻止的。
徐阳和李鑫忠也吓了一跳，这是怎么回事？是什么人竟敢在光天化日之下。干出这种目无王法的事情来？新阜市的社会治安难道乱成这个样子了？李鑫忠不敢想象，这就是他管理的城市。
就在徐阳和李鑫忠惊慌失措的时候，突然从二楼窜下来六个身穿黑西装的大汉，他们直奔大门而去。徐阳认出来了，他们是陈书记身边的跟班保镖，每个人都有中。央保卫局的证件，民间称其为中南；海保镖的人。
六个人瞬间到了大门外，就在外面十几个流氓愣神的时候，六个人迅速出手，转眼间。十几个手持木棍的流氓已经被打倒在地，趴在地上哀号。
“这是？”李鑫忠被这一幕震惊的无以复加，他疑惑地问徐阳。
“陈书记身边的中南。海保镖。”徐阳道。
李鑫忠恍然大悟，怪不得他们的身手如此矫健，下手又狠又准，绝不给这些地痞反击的机会。
“老李，你应该把哈成龙叫过来了。这些人不简单，里面一定有内幕。陈书记会很生气，你们要深挖才行。”
哈成龙很快就到了。秦虎也到了，他们看到躺在面包车边上的侯金生，立即什么都明白了，这一定是张保国或者张长志做的好事。他们进了大堂。看到铁青着脸和省委办公厅徐阳主任坐在大厅里的李鑫忠，真是欲哭无泪，这事真的不不关我们的事。
徐阳主任出现在这家酒店，哈成龙可以确定这家酒店和陈书记有着千丝万缕的联系。这个张保国就是在作死呀。你敢砸陈书记的酒店，陈书记就不敢要他的脑袋吗？
十几个地痞流氓伤的很重，他们的四肢多处骨折。但是都没有生命危险，躺在地上呼号声一片，看着哈成龙都闹心。哈成龙并没有叫救护车，而是从特警大队调来了十几辆警车，他们也不管是否会对这些人造成二次伤害，七手八脚的把这十几个流氓地痞扔进了警车，送去了医院，并进行就地审问。
特警们的手段也很厉害，只是在地痞们断裂的骨头上捏上几个，地痞们就乖乖地把所有的事情都交待了出来。很快消息就反馈给了哈成龙和李鑫忠。
原来张保国昨天晚上就把侯金生召了过去，指使他今天带人过来将这家酒店砸了，并警告他们离开新洲区。起因就是昨天晚上的那场争吵，张保国感觉丢了面子，他要找回来，并给那个女老板一个教训，让她不要太猖狂。
李鑫忠和哈成龙都感觉到被打脸了，他们手下的警察竟然如此的嚣张，为了自己的面子竟然指使地痞流氓打砸价值几千万的酒店。简直就是地地道道的土匪，欺凌乡邻的恶霸。
哈成龙和秦虎很幸运地在这个尴尬的时候，和李书记一起见到了他们仰�