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这次我们采用完全相反的欺骗方式，美军不一定能够判断出来。其次，在登陆前，我们必然会进行前期火力准备，而我们可以适当扩大前期火力准备的规模，并且把重点放在圣地亚哥，反而不太重视西恩富戈斯，美军会怎么想？当然，如果最后确定必须要在西恩富戈斯发动一次登陆作战的话，那么规模也不需要太大，甚至不需要让陆战队上岸，只需要派遣一支登陆舰队过去，而这支登陆部队可以在一天之内转移到圣地亚哥这边来，作为第二批登陆部队上岸，这也不会影响到圣地亚哥这边的登陆作战行动。”
韩绍锋微微皱了下眉毛，这个提议太大胆了，他可不想在登陆前夕让陆战队分散行动，而且他手里也没有多余的登陆舰艇。另外，如果佯攻行动的规模太小，那不但不能起到掩护的作用，反而会使佯攻部队遭受不必要的伤亡，同时分散了主要方向上的兵力。
“这是个不错的办法，不过，要做，我们就要彻底一点。”谈仁皓与韩绍锋的看法不一样，他立即就看出了黄晓天这个建议的价值。“从西恩富戈斯到圣地亚哥不到一天的航程，而且登陆舰队只需要配制在外海，这样，大概20个小时之内，登陆舰队就可以从西恩富戈斯转移到圣地亚哥，而美军在地面上的转移速度不会这么快，加上舰队与航空兵的阻击行动，美军很难迅速回防。因此，我认为，在登陆开始之前，我们可以首先重点打击圣地亚哥，摆出强攻圣地亚哥的架势，随即将登陆舰队派遣到西恩富戈斯，并且进行一到两天的火力准备，以及最后阶段的直接火力压制。到此，美军多半会认为我们将重点进攻西恩富戈斯，从而调遣部队去西恩富戈斯。我们可以借此机会打击转移的美军，这边的战斗到登陆之前结束，登陆舰队迅速转移到圣地亚哥这边来，趁美军来不及回防的机会发动登陆作战行动。”
“这样一来，对圣地亚哥登陆场的直接火力打击将削弱很多。”韩绍锋提出了一个问题。
“联合舰队与支援舰队负责为陆战队提供全程火力支援，这样就算我们适当减少直接火力打击的时间，也不会对登陆作战造成多大的影响。”谈仁皓立即就回答了韩绍锋的疑问，“加上之前我们已经对圣地亚哥进行了前期火力打击，我想，问题不会严重到哪里去。”
“如果美军大西洋舰队在此时出现的话，那我们怎么办？”罗云冲也对谈仁皓这个大胆的提议有点拿不准了。
“对付美军大西洋舰队是联合舰队的任务，这个我会安排好的。”谈仁皓并不想在战区司令部的会议上谈联合舰队作战的事情。
“部队大范围调动所带来的指挥方面的问题又怎么解决？”韩绍锋还是有点不赞同这个冒险计划。
“这就是你们的事了。”谈仁皓朝罗云冲看了过去。
“我们只能提前安排好各种作战行动，而且明确指挥关系。”罗云冲长舒了口气，“具体的前线指挥由韩绍锋将军负责，战区司令部则负责全力配合，我想，指挥上的麻烦应该能够减少很多。”
众人都朝韩绍锋看了过去，毕竟韩绍锋是登陆作战行动的总指挥，如果他不同意的话，任何意见都没有多少意义。
“看来，这也是我们现在唯一能够想到的办法了。”韩绍锋最后做出了让步，因为实在是想不到还有别的更好的办法。
第二十二章 舰队出发
七月二十五日，已经在两日前完成了改编，同时司令部的人员都已经到位之后，联合舰队于当天晚上离开了科隆港。按照战役计划，联合舰队将首先出发，夺取制海权，并且提前轰炸确定的目标。最重要的是，必须要将美军的大西洋舰队挡在战场之外，如果有可能，还必须得在陆战队登陆之间干掉大西洋舰队。
在离开科隆的时候，谈仁皓并没有收到美军大西洋舰队离开诺福克的消息，他只能叮嘱雷少卿，在有了美国大西洋舰队的情报之后立即通知他。也正因为如此，谈仁皓不得不让严宇龙去多制订几套作战方案，以应付可能出现的意外情况。
与绝大多数其他在战争期间提拔起来的年轻将领一样，严宇龙在出任舰队司令官之前，一直都是舰队里的参谋，或者是参谋长，这些经历让他迅速的适应了新的位置，作为舰队总参谋长，他在这几天里的表现还是很让谈仁皓满意的。特别是在谈仁皓不得不把更多的精力花到与其他部队联合行动，并且去参加了好几次战区会议的时候，几乎就是由严宇龙一个人在负责联合舰队司令部的组织与筹划工作，没有让谈仁皓操心，在谈仁皓回到舰队的时候，联合舰队司令部已经开始正常运转了。
为了保证主力舰队的地位，联合舰队的人事体制与以往有所不同，主要就体现在联合舰队司令部各层参谋人员的军衔上，这也是当时帝国海军军衔制度改革的一部分。按照以往的方法，联合舰队总参谋长作为舰队的二号人物，其军衔只会低于谈仁皓，要比其他各舰队的司令官高一级，这就带来了一个问题。郝东觉与常荐新都已经被提拔为了三级上将，而谈仁皓是一级上将，那么严宇龙就至少得是三级上将，可是按照严宇龙的资历，他还没有成为上将的资格。破格提拔并不是不可能，只是严宇龙已经获得了三次破格提拔，如果再次让他破格提拔的话，恐怕很多人就会联想到他的背景了。
这个问题在海军中是普遍存在的，大批在战争期间提拔起来的军官与将领都获得了多次破格提拔，而在以往，这种情况绝不可能出现。另外，前线作战部队的指挥官最多就是上将，很多人都快要到头了，除非海军改变军衔制度，提拔前线司令官为大将，不然就将出现上下级同衔的情况。可是任命大将与上将是完全不一样的，上将可以直接由海军司令任命，首相已经把这个权力下放给了军种司令，可是大将属于战时军衔，带有很大的奖赏性质，必须要由首相亲自任命，到底有多少人能够过得了首相那一关，恐怕就没有人知道了。也就是说，任命大将，不是海军司令部说了算的，这就很是麻烦。
针对这一情况，在28年初的时候，海军人事处的负责人就提出，将军衔与职位分开，并不一定要使两者对等。而且，指挥权由职位决定，而不是由军衔决定。也就是说，也许某个参谋只是个校官，而却可以向下级作战部队的将领下达命令。这在以往是不可想象的事情，可是在当时的情况下，其实很多时候都是由上级司令部的参谋在下达命令，而不是每一条命令都是由上级指挥官直接下达的。
这套新的人事与军衔制度得到了聂人凤与甘永兴的支持，毕竟这能够把问题缩小到海军的范围之内，而不需要由首相来解决。成立联合舰队是这套制度开始实施以来规模最大第一次人事变动，因此就采用了新的制度。当时，严宇龙实际上还是三级中将，没有得到晋升，而作为联合舰队总参谋长，他可以向两位军衔为上将的主力舰队司令官下达命令，而且在特殊情况下不需要由联合舰队司令官谈仁皓批准。
当时谈仁皓本人是比较反对这么做的，不是说他认为严宇龙应该获得第四次破格提拔的机会，而是认为这会导致混乱，毕竟军衔的差别在军队里的影响很大，可是随着指挥结构越来越扁平，而且各兵种协同作战逐渐成为战争的主要发展方向，那么由职权取代军衔的发展趋势是不可逆转的。海军首先进行了这方面的改革，也为后来其他军兵种的改革提供了借鉴与帮助。
在严宇龙担任第四特混舰队的参谋长的时候，谈仁皓就认识了他，而当时给他最大印象的是严宇龙的出身，特别是在谈仁皓知道严宇龙是严定宇的亲孙子之后，更是有点不敢相信。当时，如果不是要严宇龙出任第七特混舰队司令官的话，谈仁皓甚至希望他能够到第一特混舰队来担任参谋长呢。也正因为如此，谈仁皓之前也只知道严宇龙的身世，另外只是从黄晓天那里听说过严宇龙在战场上的一些表现。这是他们两人第一次合作，谈仁皓对严宇龙的了解也是从这个时候开始的。
相反，严宇龙却早就对谈仁皓有比较深入的了解了。在第四特混舰队的时候，他就经常从黄晓天那里听到关于谈仁皓的事情。并且从黄晓天那里知道，谈仁皓是一个对下属约束不太严厉，可同时却对下属的能力要求非常严格的将领。也就是说，谈仁皓不会去管下属的私人生活，甚至不会像很多老派将领那样对下属的着装与仪容有严格的要求。可同时，如果任何人想在谈仁皓手下混饭吃的话，那就别想获得任何提拔的机会，也不可能有出头之日，甚至会因此而被排挤在外。
这些了解让严宇龙最初的时候有点紧张，怕自己无法达到司令官的要求，他甚至还与黄晓天通了几次电话，想知道自己该做什么，已经怎么样才能做好。不过，几天下来，严宇龙也不再那么紧张了，谈仁皓确实不太在乎手下的私人生活，以及仪容仪表。至于自己能否达到司令官的要求，在逐步掌握了舰队司令部的情况，并且与那些从第一特混舰队调来的参谋有过更多的接触之后，严宇龙也逐渐树立起了信心。也许，他唯一欠缺的就是一次能够得到发挥的机会吧。
“合肥”号上的空间要比“龙感湖”号航母上的空间大了许多。这是谈仁皓新的“旗舰”，因为不再直接指挥第一特混舰队作战，谈仁皓就换了一艘旗舰。而“合肥”号原本就是第六特混舰队的旗舰，上面有现成的指挥系统，所以谈仁皓就理所当然的选择了这艘战舰。另外“合肥”号与另外两艘战列舰照样编入了第三特混舰队。
当时，第六特混舰队返回帝国本土维修的三艘战列舰是在七月中旬，只比谈仁皓晚了两天到达巴拿马城。这三艘战列舰顶替了之前第三特混舰队受到严重损伤，需要返回帝国本土进行维修的两艘战列舰，从而使第三特混舰队拥有了七艘战列舰，阵容再次扩大。常荐新在成为了第一舰队司令�