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海军大学的礼堂里，临时安放了精灵女王阿克迪娜（Aordia）的御座，新政府的高官显要们冠盖满堂。由于王宫和大部分政府机构在战斗中被毁，政变军的指挥中心只能转移到相对完好的海军大学里来，而最宽敝的礼堂自然就成了御前会议的临时会场。
现在，阿克迪娜女王正坐在草草搭建的御座上，听着大臣们讨论下一步的计划。本来随着一个又一个地区落入己方控制，所有人都兴高采烈，已经要准备庆功的酒宴了。但是在听了刚赶回的弗莱雅公主和丹尼尔外交部长的汇报后，
人全都眉头紧锁，发现情况没有原本想象的那么乐观
“目前除了陆军大学还在激战之外，我军已经控制了整个永聚岛。”刚刚从战场上下来的弗莱雅公主匆匆换了一件白袍子，就来礼堂参加御前会议，满身都是掩饰不住的血腥味，“但是琉希帕市区和郊外的四座大型综合仓库全部被逆贼烧毁，市区内的小型仓库也有多处被烧毁或被市民哄抢。因此食品和燃料的供应可能很快就会出现缺口，希望母亲能早作准备。”
“应该没有那么严重吧。舰队基地里还有一些存粮，另外在港口缴获的库存物资也不少……”一名海军将领刚想反驳，就被弗莱雅公主打断了。
“我们现在要供应的是整个永聚岛的500居民，而不仅仅是舰队的那点士兵！我们掌握的存粮能维持全岛多久？”
“那样地话……最多三个月吧。”海军将领犹豫了一下后回答。
“现在的永聚岛已经完全工业化，燃料的话还有几个煤矿，食品就基本依靠进口了。粮食储备的数量直接决定了政权可以维持的时间。何况各地地态度还不明朗，能不能及时得到外地的物资供应还是未知数。”丹尼尔解释说，他已经连续战斗了一天一夜，眼睛里布满血丝，但依旧强撑着来开会。“其他地区对我们的行动有什么反应了吗？陛下？”
阿克迪娜女王将目光投向一名穿着法师长袍的中年精灵，他是掌管超远程魔法通讯的通讯官，专门负责同永聚岛以外的地区进行联络。
“陛下，眼下除了卡林珊前线部队、几支舰队和马兹卡大陆的部分殖民地已经完全效忠之外，各地总督、屯驻军司令和附属国大使都对我们此次的行动态度暧昧。虽然名义上祝贺陛下铲除了国贼，但是并没有进一步地表示，也没有剿灭当地薛佛拉斯教会的行动。”精灵法师立即遵照女王的指示，向众人汇报起外界的动态。“逆贼首领伊格尔大主教已经通过传送门逃走，我军仅仅击毙了他的副官，现在其依旧下落不明。在东方的阿格拉隆，当地地薛佛拉斯教会宣布成立了伪政府，并且通告各地，妄称要对我们进行讨伐。”
“也就是说。如果朕向各地的实权派强行征调粮食和其他物资的话，很有可能把他们推到逆贼那一边。但是……”女王敲了敲御座的扶手，显得有些苦恼，“接下来我军还要进一步剿灭残余逆贼。同时耐色瑞尔和其他国家地舰队也有可能趁机来犯，军事行动要消耗的物资肯定不会少……”
“丹尼尔先生，你看是否可以控制一下食品配给，尽量节约现有粮食储备，同时用一些代食品顶上一阵子。”站在女王身后的长公主艾伦妮塔见母亲发愁。忍不住站了出来，“王室控制的世界树还可以提供一些食物，永聚岛的几个军马场虽然已经没有多少牲口了。但做饲料地黑麦和皮还剩下一千多万磅，应该多少也有点用处吧。”
对于艾伦妮塔公主的合理化建议，丹尼尔只能抱以苦笑。
“恕臣直言，公主殿下的意见恐怕完全行不通，刚刚复兴地王权还没有建立起自己的威信，而全城的几十万暴民却掌握了过于强大的武力。对那些暴民来说，革命就是天天过节，只要能随便抢东西，革谁的命都是一样的。不要说让他们吃马料了，只要我们提供的食品和日用品配给标准不能比以前高上很多，他们就会再来一次暴动，把愿意提供给他们更多数量面包、水果、衣服和酒的野心家推上台来。”
“丹尼尔爱卿，请不要用‘暴民’这个称呼。他们都是效忠于朕的义民。”阿克迪娜女王皱着眉头叱责说，但语气不甚严厉。
“请原谅我的言辞失当，陛下。”丹尼尔躬身行礼，表示歉意，“但是让不受控制的平民长期掌握武力实非正道，还请陛下早作打算。”
“朕当然明白这一点，但是如果不发动市民，又如何能在这样短的时间里打垮逆贼？现在就连朕也约束不住他们了，只能走一步看一步吧。”不然也就不会有这些麻烦事了。”
“陛下，神明的事情不是我等凡人可以插嘴的。”一名牧师立即站起身来，一脸严肃地说，“薛佛拉斯毕竟得势百余年，纵然诸神联合发难，也不能保证一击必中。何况他已经被逐出神国，力量大为衰减，应该不会对陛下的事业构成直接威胁了。”
“朕无意抱怨什么。只是在陈述一个事实而已。”女王看了牧师一眼，摇着头说，“算了，朕尽量在三个月，不，两个月内解决地方上的问题，让他们恢复对首都的物资供给。诸位还有什么别的事情吗？”
“陛下，恕臣直言。即使各地很快都对陛下完全效忠，他们也拿不出多少粮食来供应中央。”一名原本在交通部挂职的官员犹豫了一下，还是决定向女王进谏，“由于气候反常，去年整个费伦
农业都严重欠收。加上战争地破坏，各地征收的粮都不够，前线军队吃的都是永聚岛囤积的历年积储。这几个月里永聚岛的粮仓一直在向各地大批运粮，却没有一艘外地地粮船开进来。眼下不要说让各地上供了，总督们或许还会向陛下索要粮食呢。”他想了想，又补充了一句，“这些都是臣在交通部经手过的，绝对不会有错。”
“有这么严重？”阿克迪娜女王明显吓了一跳。用怀疑的目光看着通讯官，“有这样的通讯吗？”
“确实如此，刚才卡林珊前线已经发来了请求补充粮秣弹药的急报。”通讯官点头表示赞同，“拉帕利亚、琼达斯和夏亚的总督也先后发报要求紧急调拨粮食用于赈济饥民，否则就有全面暴乱的危险。这些通讯都是刚发到我这里的，所以还没来得及通报陛下。”
“怎么会这样？”女王懊丧地捶着脑袋。“既然费伦大陆这边指望不上，马兹卡大陆地殖民地应该还有余粮吧，我记得那里的粮食产量应该也不小……你们都怎么啦，脸色都这么难看？”
一阵尴尬的沉默后。在政变集团中资历最浅的丹尼尔被推了出来，“这个……恕臣直言，陛下最近有注意过马兹卡大陆那边的战报吗？”
“有一阵子没看了，怎么啦？”
“那个，由于敌酋特库姆塞连续发动多次大规模进攻。我国驻扎在马兹卡大陆的军队已经全面崩溃，全部地主要产粮区都落到野蛮人手里了。”
“那就把卡林珊前线的军团撤下来，投入到马兹卡大陆去把产粮区抢回来！”女王紧紧握着扶手。连骨节都有些发白，“军队不就是干这个用的吗？”
“恐怕还是不行。”丹尼尔摇了摇头，“之前在那一片地区打了太长时间的拉锯战，耕种地时间都被耽搁了，即使花大力气夺回这些地区，不到秋天也是无法得到粮食的。而那时候永聚岛早就因为粮荒变成地狱了。”
“这也不成，那也不成，朕又该怎么办，难道要朕现在向人类诸国屈膝乞和，割地换粮？”女王显然有些抓狂了。
“陛下万万不可如此。”一个苍老但却很有力道的声音在礼堂里响起，政变集团中最强武力的代表，海军元帅图卢斯（tluth）站起身来，走到了御座前面，女王立即有些心虚地闭上了嘴，用小学生看老师般的眼神望着足足有自己两倍年龄地老元帅。
“这场战争的确需要一个体面的结束，但是绝对不是现在！”图卢斯元帅摸出了一份巨大地世界地图，摊在众人面前，“开战至今，我军在陆地上没有取得过一次值得称道的胜利，只有一连串的惨败。这样糟糕的形势下要想求和，条件将会苛刻到令我们完全无法接受，此外，”
他顿了顿，然后用粗短的手指在费伦大陆的的位置划了一个大圈，“这次的气候异常和农作物减产遍及整个费伦！即使是人类诸国也不例外，他们同样处在严重的粮食危机之中。就算我们愿意割让大片土地来乞求和平，也没有哪个国家能拨出粮食解决我们的困难。”
“那么难道选择向那个野蛮人首领特库姆塞求和，让他向我们提供足够支撑到度过危机的粮食？”艾伦妮塔公主反问道。
“这同样行不通，特库姆塞原本的领地主要在高原上，那里绝对不是盛产粮食的好地方，新落到他手里的平原产粮区也遭到了战争的破坏，不到秋天不会有粮食生产出来，况且，”图卢斯元帅在地图上的马兹卡大陆上划了一下，“特库姆塞那家伙的条件肯定是要我们完全退出马兹卡大陆，我们能答应吗？”
众人沉默不语，马兹卡大陆是精灵王国的财富之源，也是发动“精灵大侵攻”的物质基础。失去了这片广袤而富庶的土地，政府财政必然立即破产，庞大的军队很快就会无法维持，连国家的经济体系都有停摆的危险，相当一部分精灵的生活水平又要回到天天靠清水和果实过日子的地步。精灵可以放弃费伦大陆的全部占领区，但却绝对不能放弃马兹卡大陆。
“所以，向敌人乞求和平是没有前途的，只有用我们的刀剑来解决问题才是正道。多少年了。我们不是一直这样过来吗？”图卢斯元帅总结说，同时举起自己的佩剑向所有人示意。
“可是，您不是说其他国家全都粮食紧缺，即便出兵又该到哪里去抢呢？何况我国内乱之余，也派不出多少军队啊。”女王有些疑惑地说。
“不，还有一个地方没怎么受到战争和天灾的破坏。那里土地肥沃，粮食堆积如山，军事力量却极其薄弱。正是当前最适合我们进攻的目标”图卢